Дополнительное решение от 5 марта 2019 г. по делу № А62-11248/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ


город Смоленск

05.03.2019 Дело № А62-11248/2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чукляевой К.С.,

рассмотрев в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения по делу № А62-11248/2018 по заявлению

Линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск

к обществу с ограниченной ответственностью «Левушка» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ,

от сторон представители не явились, извещены надлежаще,



У С Т А Н О В И Л:

Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Смоленск обратился с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Левушка» (далее – ответчик, ООО «Левушка», общество) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

20.02.2019 судом вынесено решение, которым ООО «Левушка» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К ООО «Левушка» применено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик.

Материалами дела установлено, что 21.09.2018 в 11 часов 50 минут сотрудниками ОЭБ и ПК ЛО МВД России на станции Смоленск в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» в торговом помещении магазина «Продукты» ООО «Левушка», расположенном по адресу: <...>, арендуемом ФИО1 у Смоленского ТПО Московского филиала ОАО «Железнодорожная торговая компания», был выявлен факт незаконной розничной продажи алкогольной продукции, а именно одной бутылки коньяка «Арман» объёмом 0,5 л. крепостью 40 % продавцом данного магазина ФИО2, а также при последующем осмотре места происшествия выявлен факт незаконного хранения с целью последующей реализации алкогольной продукции: 2 бутылки вина «Монастырская трапеза белое» объемом 0,7 л., 2 бутылки вина «Монастырская трапеза красное» 0,7 л., 2 бутылки коньяка «Российский трехлетний три звездочки» объемом 0,5 л., 1 бутылка коньяка «Российский пятилетний пять звездочек» объемом 0,1 л., 2 бутылки вина «Ширван красное столовое сухое вино» объемом 0,7 л., без соответствующей лицензии в нарушение требований п. 1 ст.18 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Изъятая алкогольная продукция:

- одна бутылка коньяка «Арман» объемом 0,5 л,

- 2 бутылки вина «Монастырская трапеза белое» объемом 0,7 л,

- 2 бутылки вина «Монастырская трапеза красное» 0,7 л,

- 2 бутылки коньяка «Российский трехдетний три звездочки» объемом 0,5 л,

-1 бутылка коньяка «Российский пятилетний пять звездочек» объемом 0,1 л,

- 2 бутылки вина «Ширван красное столовое сухое вино» объемом 0,7 л, хранится в служебном помещении ЛО МВД России на станции Смоленск, расположенного по адресу: <...>, каб. 2.

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В силу пунктов 1 и 2 части 3 указанной статьи вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, в том числе по мотиву пропуска установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Вместе с тем в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 названного Кодекса.

Если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно абзацу четвертому пункта 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ).

Согласно п. 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в том числе этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В нарушение абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ общество осуществляло розничную реализацию алкогольной продукции без лицензии.

В связи с этим в силу указанной нормы, а также части 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятая алкогольная продукция находилась в незаконном обороте и должна быть уничтожена независимо от применения административного наказания в виде предупреждения.

Суд, вынося судебный акт о привлечении лица к административной ответственности, в нарушение указанных требований вопрос об алкогольной продукции, изъятой по протоколу от 21.09.2018, в резолютивной части решения не разрешил.

Изложенные обстоятельства являются основанием для принятия дополнительного решения по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

передать алкогольную продукцию:

- одна бутылка коньяка «Арман» объемом 0,5 л,

- 2 бутылки вина «Монастырская трапеза белое» объемом 0,7 л,

- 2 бутылки вина «Монастырская трапеза красное» 0,7 л,

- 2 бутылки коньяка «Российский трехдетний три звездочки» объемом 0,5 л,

-1 бутылка коньяка «Российский пятилетний пять звездочек» объемом 0,1 л,

- 2 бутылки вина «Ширван красное столовое сухое вино» объемом 0,7 л, изъятую у общества с ограниченной ответственностью «Левушка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) согласно протоколу от 21.09.2018, для утилизации в порядке, определенном Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение десяти дней после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в кассационном порядке в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и имеются основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева