Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А60-56471/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-56471/2017
06 декабря 2017 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.В.Ковалевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А.Окороковой рассмотрел в судебном заседании дело по  иску Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее – Департамент экономического развития ХМАО-Югры, департамент)

к обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестМет» (ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – ООО «ИнвестМет», общество)

об аннулировании лицензии от 18.12.2012 на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов.


Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Отводов составу суда не заявлено.


Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием об аннулировании лицензии М №000522 регистрационный номер 6143 от 18.12.2012 на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов, выданную ООО «ИнвестМет».

Заявленные требования истец мотивирует тем, что ООО «ИнвестМет» прекратило лицензируемый вид деятельности по адресу, указанному в лицензии.

Ответчик письменный отзыв не представил, требования истца не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд   



установил:

18.12.2012 Департаментом экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры выдана лицензия на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, п. Юность, промбаза.

На основании требования прокуратуры ХМАО – Югры от 18.05.2017 №07-34-2017, поступившего в адрес Департамента экономического развития ХМАО – Югры, в отношении ООО «ИнвестМет» инициирована внеплановая проверка на предмет соблюдения лицензионных требований, в соответствии с приказом заместителя директора Департамента – начальника управления лицензирования ФИО1 от 29.05.2017 №541-к «О проведении внеплановой документарной/выездной проверки юридического лица».

В период с 30.05.2017 по 13.06.2017 проведена документарная проверка ООО «ИнвестМет».

13.06.2017 при проведении выездной проверки Департаментом экономического развития ХМАО-Югры установлено, что по адресу, указанному в лицензии ООО «ИнвестМет» (ХМАО-Югра, г. Сургут, п. Юность, промбаза), осуществить проверку не представляется возможным, в связи:

- с невозможностью установить фактический адрес ввиду отсутствия адресных указателей;

- с отсутствием уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица ООО «ИнвестМет».

По результатам проверки составлен акт проверки от 13.06.2017 №541.

16.06.2017 ООО «ИнвестМет» выдано предписание №22-Исх-9050 об устранении грубых нарушений лицензионных требований, в соответствии с которым обществу предписано до 31.07.2017 представить Департаменту экономического развития ХМАО-Югры копии документов, подтверждающих выполнение лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на объекте, расположенном по адресу: ХМАо-Югра, г. Сургут, п. юность, промбаза.

С целью осуществления контроля за исполнением ООО «ИнвестМет» предписания от 16.06.2017 №22-Исх-9050 об устранении грубых нарушений лицензионных требований, выявленных в ходе проведения внеплановой выездной проверки (акт от 13.06.2017 №541), в отношении общества инициирована внеплановая выездная проверка в соответствии с приказом заместителя директора Департамента – начальника управления лицензирования ФИО1 от 26.09.2017 №1102-к «О проведении внеплановой выездной проверки юридического лица».

06.10.2017 специалистами Департамента экономического развития ХМАО-Югры осуществлен выезд на место осуществления работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности ООО «ИнвестМет» в соответствии с лицензией: ХМАО-Югра, г.Сургут, п.Юность, промбаза.

В рамках проверки установлено, что определить фактическое место расположения объекта в соответствии с адресом, указанным в лицензии не представляется возможным в виду отсутствия адресных табличек, вывески и других опознавательных знаков.

Специалистами Департамента экономического развития ХМАО-Югры установлено, что лицензируемый вид деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома цветных металлов ООО «ИнвестМет» в п.Юность не осуществляет.

По результатам проверки составлен акт от 06.10.2017 о невозможности проведения проверки юридического лица ООО «ИнвестМет» №989.

Поскольку, лицензирующим органом установлено, что ООО «ИнвестМет» не осуществляет лицензируемый вид деятельности, истец обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Положением о Департаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Правительства автономного округа 25.06.2012 № 214-п, является лицензирующим органом, осуществляющим лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также органом, осуществляющим лицензионный контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

В силу п. 13 ст. 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях: 1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности; 2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; 3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности); 4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.

В соответствии с ч. 12 ст. 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

Согласно сведениям, указанным в лицензии М № 000522 (рег. № 6143 от 18.12.2012) ответчик осуществляет работы, выполняемые в составе лицензируемого вида деятельности по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, п. Юность, промбаза.

Как следует из материалов дела, лицензирующим органом в ходе проверки ООО «ИнвестМет» при осуществлении лицензируемого вида деятельности установлено, что общество не осуществляет деятельность по заготовке хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов на основании лицензии М № 000522 (рег. № 6143 от 18.12.2012) по указанному адресу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «ИнвестМет» прекратило осуществление деятельности, на которую предоставлена лицензия.

С учетом изложенного, требование Департамента экономического развития Ханты – Мансийского автономного округа - Югры об аннулировании лицензии, выданной ООО «ИнвестМет», на право осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При решении вопроса о судебных расходах суд исходит из того, что заявитель в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением, в связи с чем, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

1. Заявленные Департаментом экономического развития Ханты – Мансийского автономного округа - Югры требования удовлетворить.

2. Аннулировать лицензию М № 000522 (рег. № 6143 от 18.12.2012) на осуществление заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, выданную обществу с ограниченной ответственностью «ИнвестМет» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИнвестМет» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.



Судья                                                                М.В. Ковалева