Решение от 6 февраля 2025 г. по делу № А33-38168/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А33-38168/2024
г. Красноярск
07 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 февраля 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 07 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Юргенсон Н.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Красноярска

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН

245010077901, ОГРН <***>)

о взыскании суммы субсидии и процентов за пользование чужими денежными

средствами в присутствии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2, действующей на основании доверенности

от 16.12.2024 № 04-14632 (сроком по 31.12.2025), личность удостоверена паспортом, в

подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом;

ответчика ИП ФИО1, личность удостоверена паспортом, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой К.С., с

использованием аудиозаписи,

установил:

Администрация города Красноярска (далее по тексту – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) в размере 400 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.09.2024 по 15.11.2024 в размере 11 420 руб. 77 коп., процентов по ставке одна трехсотая действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 16.11.2024 по день фактического исполнения, начисленные на сумму задолженности.

Определением от 27.12.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А33-38168/2024.

ИП ФИО1 30.01.2025 нарочным представлен отзыв на исковое заявление с приложением доказательств в обоснование отзыва.

В судебное заседание по рассмотрению дела явились представитель заявителя и ответчик.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде»

разъяснено, что в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом суда, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания (часть 4 статьи 137 АПК РФ).

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

На основании изложенного, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, а также того, что дело не требует коллегиального рассмотрения, арбитражный суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объёме, представил для приобщения к материалам дела информацию о расчете показателя.

С учетом мнения ответчика судом приобщен к материалам дела представленный представителем заявителя документ.

Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований на основании доводов, изложенных в отзыве.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В 2022 году Администрацией города Красноярска объявлен конкурсный отбор на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Критерии отбора получателей субсидии, размер затрат, условия и порядок предоставления субсидии, а также результаты ее предоставления, порядок возврата в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, определены Положением, утвержденным постановлением Администрации города Красноярска от 25.03.2022 № 263 (далее по тексту – Положение № 263).

От ИП ФИО1 31.10.2022 в Администрацию города Красноярска поступила заявка на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

По результатам проведения конкурсного отбора на основании протокола от 22.11.2022 Администрацией города Красноярска вынесено распоряжение от 02.12.2022 № 68-эк о предоставлении субсидии ИП ФИО1 в размере 400 000 руб.

Между Администрацией города Красноярска и ИП ФИО1 12.12.2022 заключен договор № 138-22 (далее по тексту – Договор) о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидия предоставлена Получателю на цель, указанную в разделе I договора, в общем размере 400 000 руб., в том числе:

в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю как получателю средств бюджета города (далее – коды БК): 900 раздел 04, подраздел 12, целевая статья 01200S6070, вид расходов 811, в следующем размере: средства краевого бюджета 280 000 руб.; средства бюджета города – 120 000 руб. (пункты 2.1, 2.1.1 договора).

Пунктом 4.1.7 Договора установлено, что в случае установления Главным распределителем факта нарушения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и настоящим договором, или получения от органа муниципального финансового контроля информации о факте нарушения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и настоящим договором, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим договором недостоверных сведений, главный распорядитель обязуется направлять получателю требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет города в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Согласно пункту 4.3.1.3 Договора получатель обязуется сохранить за год получения субсидии и за отчетный период через 12 месяцев, следующих за датой получения субсидии, установленной подпунктом 1 пункта 48 Положения, размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника на уровне не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями (для субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих работников и являющихся работодателем).

Платежным поручением от 20.12.2022 № 207271 денежные средства в размере 400 000 руб. перечислены на счет ИП ФИО1

В период с 27.06.2024 по 24.07.2024 в соответствии с пунктом 63 Положения № 263 в отношении предпринимателя осуществлена проверка соблюдения условий и порядка предоставления субсидий за период 12 месяцев после даты предоставления субсидии, о чем составлен акт от 24.07.2024.

В акте от 24.07.2024 отражено, что при анализе отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (входящий № 5438 от 21.02.2024) и предоставленных копий расчета по страховым взносам выявлено, что в 2023 году размер среднемесячной заработной платы на одного работника составил 25 725,85 руб. по данным расчета по страховым взносам, 25 725 рублей по данным отчета, что меньше значения МРОТ с учетом установленного районного коэффициента и северной надбавки (25 987,20 руб.).

По мнению истца, ответчиком нарушены пункты 66, 67 Положения № 263 и пункт 4.1.7 Договора в виде не достижения значений результатов и показателей, в связи с чем, получателю субсидии устанавливается мера ответственности о возврате субсидии в полном объеме, указанном в Договоре о предоставлении субсидии.

Администрацией города Красноярска 19.08.2024 вынесено распоряжение № 82-эк о возврате в бюджет города суммы субсидии, предоставленной ИП ФИО3, в течение 20 рабочих дней с даты отправки письменного уведомления о возврате суммы субсидии в размере 400 000 руб.

Администрация города Красноярска 23.08.2024 направила ответчику претензию исх. № 11-9787 с указанием на выявленные в ходе проверки нарушения и требованием возврата средств субсидии в полном объеме.

Допущенные ответчиком нарушения условия предоставления субсидии, установленные пунктами 66, 67 Положения № 263 и пункта 4.1.7. договора от 12.12.2022 № 138-22, послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

ИП ФИО1 представил отзыв от 30.01.2025 № 1, в котором ответчик возражает на исковые требования, указывает на ошибочные показатели, отраженные в Расчете по страховым взносам за 2023 год и представление уточненного Расчета по страховым взносам за 2023 год. В первичном Расчете сумм страховых взносов (РСВ) в результате ошибки бухгалтера не учтена выплата премии по итогам 2023 года, которая начислена и выплачена сотруднику на основании приказа от 29.12.2023 № 1 «за выполнение особо важных и срочных работ по распоряжению руководителя», дата выплаты премии - 29.12.2023. Расчет по страховым взносам за 2023 год с уточненными данными сдан в налоговый орган 14.12.2024. С учетом уточненного расчета по страховым взносам за 2023 год размер среднемесячной заработной платы за 2023 год составил 26 559,18 руб., следовательно, установленные показатели ответчиком достигнуты и оснований для взыскания субсидии с процентами за пользование чужими денежными средствами отсутствует.

Представитель истца в судебном заседании факт представления корректирующей отчетности подтвердил, представил подробные расчеты достигнутого значения показателя за отчётный период с учетом показателей первичного и уточненного расчетов по страховым взносам, указав на то, что по данным корректирующего расчета по страховым взносам показатель значения достижения результатов достигнут. Однако поскольку на момент первоначального представления отчета о достижении показателей, последние достигнуты не были, настаивает на исковом требовании.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации определяют субсидию как форму предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг бюджетных средств на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В силу статьи 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - БК РФ) бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В соответствии со статьей 34 БК РФ одними из принципов бюджетной системы Российской Федерации являются: принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, означающий, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств; принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, означающий, что ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что статьей 34 БК РФ установлен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Согласно пункту 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным

предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Безвозмездное и безвозвратное предоставление субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в строгом соответствии с требованиями и с учетом ограничений, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете, федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами уполномоченных им федеральных органов государственной власти (федеральных государственных органов);

2) из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, услуг, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Согласно пункту 3.1 статьи 78 БК РФ, в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Таким образом, возврат субсидий возможен в случае нарушения условий их предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, муниципальных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий.

Нецелевое использование бюджетных средств в понимании пункта 1 статьи 306.4 БК РФ - это направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

По смыслу статьи 306.4 БК РФ возврат субсидии возможен при использовании средств нецелевым образом как мера бюджетного принуждения. Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного получателя.

Установленная БК РФ необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 209-ФЗ), данный закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 209-ФЗ оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Красноярска, в рамках реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Администрации г. Красноярска от 25.03.2022 № 263 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)» (далее по тексту – Положение № 263).

Согласно пункту 44 Положения № 263 к направлениям затрат, подлежащим возмещению за счет субсидии, относятся затраты на приобретение оборудования, произведенные за счет собственных средств, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Для подтверждения фактически произведенных затрат по направлениям, установленным настоящим пунктом, заявитель представляет документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3 - 5 пункта 20 настоящего Положения.

В соответствии с пунктом 47 Положения № 263 результатом предоставления субсидии является количество сохраненных рабочих мест получателем субсидии в соответствии с критериями, указанными в подпункте 2 пункта 48, значения которого устанавливается в договоре о предоставлении субсидии.

Установление достижения результата предоставления субсидии осуществляется путем сравнения планового значения и фактически достигнутого значений по итогам отчетного периода.

Согласно подпункту 4 пункта 48 Положения № 263, условиями предоставления субсидии являются: сохранение субъектом малого и среднего предпринимательства, имеющим работников и являющимся работодателем, размера среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника (рублей) за год получения субсидии, под бюджетные ассигнования которого заключен договор о предоставлении субсидии, не ниже уровня, определенного в соответствии с подпунктом 7 пункта 9 настоящего Положения.

Значения, установленные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта на начало года подачи пакета документов устанавливаются заявителем в заявке по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению; для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в течение года до даты объявления отбора на предоставление субсидии, соответствуют значениям до даты подачи пакета документов и включаются в договор о предоставлении субсидии в случае получения субсидии.

При этом, подпунктом 7 пункта 9 Положения № 263 предусмотрено, что субсидия предоставляется участникам отбора, которые соответствуют следующим критериям, в том числе:

обеспечивают в предшествующем календарном году и в текущем году до даты подачи пакета документов размер среднемесячной заработной платы работников в расчете на одного работника не менее величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями (для субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих работников и являющихся работодателями).

Показатель рассчитывается согласно данным, отраженным в расчете по страховым взносам за отчетный период. Это средний показатель отношения суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, без учета сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами (за исключением случаев, предусмотренных действующим федеральным законодательством), к величине среднесписочной численности работников у субъекта малого и среднего предпринимательства за отчетный период.

Порядок и сроки возврата субсидии в бюджет города Красноярска в случае нарушения получателями субсидии условий их предоставления установлены в пунктах 68 - 71 настоящего Положения (п. 59).

В соответствии с пунктом 61 Положения № 263 для осуществления уполномоченным органом контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, получатель субсидии направляет в управление делами администрации города в сроки:

1) в течение 12 календарных месяцев после даты получения субсидии, установленной абзацем шестым подпункта 1 пункта 48 настоящего Положения, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15-го числа месяца,

следующего за отчетным годом, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии с указанием значений результата предоставления субсидии и контрольных точек по форме, установленной правовым актом администрации города;

2) в течение 12 календарных месяцев после даты получения субсидии, установленной абзацем шестым подпункта 1 пункта 48 настоящего Положения, ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой представления в налоговый орган, установленной приказом Федеральной налоговой службы России периодичной отчетности получатель субсидии предоставляет:

отчет о достижении значений результатов и исполнении условий предоставления субсидии по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, установленной договором о предоставлении субсидии;

сведения о количестве рабочих мест (списочной численности) у субъекта малого и среднего предпринимательства, имеющего работников и являющегося работодателем, за каждый месяц года получения субсидии;

копии первичного или уточненного с последним номером корректировки (при наличии) расчета по страховым взносам (за исключением раздела 3 "Персонифицированные сведения о застрахованных лицах"), представленного в налоговый орган, за каждый отчетный период в течение 12 месяцев после даты получения субсидии, установленной абзацем шестым подпункта 1 пункта 48 настоящего Положения (для субъекта малого и среднего предпринимательства, имеющего работников и являющегося работодателем);

справку о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по состоянию на дату, установленную в договоре о предоставлении субсидии;

справку о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за отчетный период по состоянию на дату, установленную в договоре о предоставлении субсидии;

выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по состоянию на дату предоставления отчетности, которую получатель субсидии вправе представить. В случае если получатель субсидии не представил выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает ее в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством сети Интернет, посредством получения информации с помощью программного обеспечения;

копию иной налоговой отчетности, подтверждающей достижения результата исполнения условий предоставления субсидии, включая налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма N 3-НДФЛ, установленная Приказом Федеральной налоговой службы России от 15.10.2021 N ЕД-7-11/903@) за год получения субсидии или иной налоговой отчетности за каждый отчетный период в течение 12 месяцев после даты получения субсидии, установленной абзацем шестым подпункта 1 пункта 48 настоящего Положения (для субъекта малого и среднего предпринимательства, не имеющего работников и не являющегося работодателем);

3) через 24 месяца получатель субсидии - субъект малого и среднего предпринимательства, но не позднее 10-го рабочего дня после даты получения субсидии, установленной абзацем шестым подпункта 1 пункта 48 настоящего Положения, отчет о достижении значений результатов и исполнении условий предоставления субсидии по форме, установленной договором о предоставлении субсидии, с приложением выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по состоянию на дату, установленную в договоре о предоставлении субсидии, которую субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить. В случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает ее в порядке

межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством сети Интернет, посредством получения информации с помощью программного обеспечения.

В пункте 59 Положения № 263 указано, что порядок и сроки возврата субсидий в бюджет города Красноярска в случае нарушения получателями субсидий условий их предоставления установлен пунктами 70 - 73 настоящего Положения.

Пунктами 64, 65 Положения № 263 контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии осуществляют главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля.

Главный распорядитель осуществляет проверки соблюдения получателями субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии в сроки, предусмотренные планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с Постановлением администрации города от 17.02.2016 № 91 «О порядке проведения проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, в том числе грант в форме субсидии, в целях финансового обеспечения и (или) возмещения части затрат, соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, их получателями».

Согласно пункту 67 Положения № 263 за нарушение условий предоставления субсидии, а также в случае неподтверждения (отсутствия) достигнутого результата предоставления субсидии, указанного в пункте 47 настоящего Положения, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, получателю субсидии устанавливается мера ответственности о возврате субсидии в полном объеме, указанном в договоре о предоставлении субсидии.

В соответствии с пунктом 68 Положения № 263 возврат субсидии в бюджет города осуществляется в случаях, если:

1) получателем субсидии представлены недостоверные сведения и документы;

2) в текущем финансовом году в отношении получателя субсидии было принято решение об оказании аналогичной поддержки;

3) получателем субсидии нарушены условия, установленные при предоставлении субсидии, выявленные в том числе по результатам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля;

4) получателем субсидии не представлены документы, указанные в пункте 61 настоящего Положения, которые получатель субсидии должен представить самостоятельно (за исключением выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).

Согласно пунктам 70, 71 Положения № 263 решение о возврате субсидии оформляется правовым актом администрации города.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты подписания правового акта администрации города, содержащего решение о возврате субсидии, письменно почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидии, уведомляет получателя субсидии о возврате субсидии на основании принятого решения о возврате субсидии с приложением его копии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней, следующих за датой отправки письменного уведомления о возврате субсидии, указанной в пункте 71 настоящего Положения, обязан произвести возврат полученной субсидии на лицевой счет главного распорядителя (п. 72).

Обязательства в силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В рассматриваемом случае, истец ссылается на нарушения Получателем субсидий пункта 67 Положения № 263 и пунктов 4.1.7, 4.3.1.3 договора от 12.12.2022 № 138-22, а именно: нарушения обязанности по сохранению за отчетный период через 12 месяцев, следующих за датой получения субсидии, установленной подпунктом 1 пункта 48 Положения, размера среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника на уровне не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями (для субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих работников и являющихся работодателем).

Как следует из материалов дела, датой получения субсидии на основании заключенного между Администрацией города Красноярска и ИП ФИО1 (Получатель) договора от 12.12.2022 № 138-22, является 20.12.2022.

Ответчиком 21.02.2024 за вх. № 5438 представлен отчёт о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии по состоянию на 21.02.2024 (Приложение № 4 к договору от 12.12.2022 № 138-22) с указанием размера среднемесячной заработной платы достигнутого показателя – 25 725 руб., к отчету приложены Расчеты по страховым взносам, в том числе за 2023 год.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2023 минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) составляет 16 242 рубля в месяц. На территории города Красноярска размер заработной платы с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 25 987, 20 рублей.

Пунктом 4.3.2.2.1 Договора от 12.12.2022 № 138-22 предусмотрена обязанность Получателя субсидии представлять Главному распорядителю отчет о достижении значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии через 12 месяцев после даты получения субсидии, но не позднее 30 календарных дней, следующих за датой представления в налоговый орган установленной приказом Федеральной налоговой службы России периодичной отчетности.

При анализе отчета проверкой выявлено, что в 2023 году размер среднемесячной заработной платы при плановом значении составляет 25 987,20 руб., в отчете 25 725 руб., следовательно, проверкой установлено нарушение пункта 47 Положения № 263, пункта 4.3.1.3 договора от 12.12.2022 № 138-22, так как ИП ФИО1 на 31.12.2023 не достигнуто значение результата предоставления субсидии по показателю «размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника на уровне не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями».

Правовое регулирование порядка предоставления и использования субсидий согласуется с принципами бюджетной системы Российской Федерации, определенными статьей 28 БК РФ, в том числе принципами эффективности использования бюджетных средств, а также адресности и целевого характера бюджетных средств, и позволяет

осуществить возврат бюджетных средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2017 № 134-О).

Особенности предоставления и возврата субсидии определяются уполномоченным органом, в том числе исходя из приоритетов и целей конкретных государственных программ, в рамках которых предусмотрено предоставление такой субсидии. При этом последствия различных нарушений получателем субсидии условий ее предоставления определяются с учетом характера таких нарушений, их влияния на достижение целей предоставления субсидии и могут выражаться, в частности, в расторжении соглашения о предоставлении субсидии, необходимости возврата всей суммы предоставленной субсидии или ее части, уплате штрафа (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 09.06.2022 № 1451-О).

Согласно сформировавшейся правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации право на судебную защиту оказывается существенно ущемленным, а рассмотрение судами дел не может признано объективным, если суды при рассмотрении дела не исследуют его фактические обстоятельства по существу, ограничиваясь установлением формальных условий применения нормы (постановления от 06.06.1995 № 7-П, от 13.06.1996 № 14-П, от 28.10.1999 № 14-П, от 22.11.2000 № 14-П и от 14.07.2003 № 12-П, определение от 05.03.2004 № 82-О).

Установленная нормами БК РФ необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению, в этой связи, для возврата субсидии необходимо установить, в том числе, факт недобросовестного поведения получателя бюджетных средств, негативные последствия такого поведения.

Таким образом, для применения такой санкции как возврат субсидии необходимо установить факт недобросовестного поведения получателя бюджетных средств.

По общему правилу в силу положений пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Предметом спора является предоставление предпринимателю субсидии для возмещения части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

То есть целью субсидии являлось финансирование части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств.

В обоснование своих требований о возврате субсидии истец ссылается на недостижение результатов предоставления субсидии.

В соответствии с положениями пунктов 1, 7 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении уточненных расчетов сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, 07.04.2022 между ИП ФИО1 и ФИО4 (работник) заключен

трудовой договор № 02, в соответствии с которым работник обязуется лично выполнять

работу инженера у ИП ФИО1 с 07.04.2022 в соответствии с условиями

договора.

Согласно пункту 4 трудового договора за выполнение обязанностей,

предусмотренных договорам, работнику ежемесячно выплачивается:

должностной оклад согласно штатному расписанию установлен в размере 15 625 руб.

в зависимости от занимаемой ставки пропорционально отработанному времени северная надбавка в размере 30% от должностного оклада;

районный коэффициент в размере 30% от должностного оклада;

надбавка за высококачественное выполнение работником своих должностных

обязанностей, а также за выполнение особо важных и срочных работ по распоряжению

руководителя организации;

доплата за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно

отсутствующего работника, а также за увеличение объема выполняемых работ по

распоряжению руководителя организации.

Размер ежемесячной заработной платы на период 2022 года установлен в сумме

25 000 руб.

15.12.2022 между ИП ФИО1 и ФИО4

(работник) подписано дополнительное соглашение к трудовому договору от 04.04.2022 №

02 об увеличении размера заработной платы с 01.01.2023, а именно:

должностной оклад согласно штатному расписанию установлен в размере 16 242,50

руб. в зависимости от занимаемой ставки пропорционально отработанному времени северная надбавка в размере 30% от должностного оклада;

районный коэффициент в размере 30% от должностного оклада;

надбавка за высококачественное выполнение работником своих должностных

обязанностей, а также за выполнение особо важных и срочных работ по распоряжению

руководителя организации;

доплата за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно

отсутствующего работника, а также за увеличение объема выполняемых работ по

распоряжению руководителя организации.

Размер ежемесячной заработной платы на период 2023 года установлен в сумме

25 988 руб. В 2023 году ФИО4 предоставлен отпуск: отпуск № 1 с 26.06.2023 по 30.06.2023 в количестве 5 дней; отпуск № 1 с 01.07.2023 по 02.07.2023 в количестве 2 дней; отпуск № 2 с 24.07.2023 по 31.07.2023 в количестве 8 дней; отпуск № 2 с 01.08.2023 по 11.08.2023 в количестве 11 дней; отпуск № 3 с 25.12.2023 по 29.12.2023 в количестве 5 дней.

В расчете среднедневного заработка для расчета отпускных учтены данные

ежемесячного заработка за 2022 год (25 000 руб.) и 2023 год (25 988 руб.) .

В соответствии с правилами начисления отпускных, установленных Трудовым

кодексом Российской Федерации, значения среднедневного заработка составили:

864, 93 руб. отпуск с 26.06.2023 по 30.06.2023 в количестве 5 дней; 864, 93 руб. отпуск с 01.07.2023 по 02.07.2023 в количестве 2 дней; 861, 99 руб. отпуск с 24.07.2023 по 31.07.2023 в количестве 8 дней; 861, 99 руб. отпуск с 01.08.2023 по 11.08.2023 в количестве 11 дней; 878, 99 руб. отпуск с 25.12.2023 по 29.12.2023 в количестве 5 дней.

Соответственно, если производить расчет среднедневного заработка за 2023 год

исходя из зарплаты в размере 25 988 руб., в соответствии со статьей 139 Трудового

кодекса Российской Федерации, его значение на 2023 год составит: 25 988x12/29,3/12 = 886,96 руб. Таким образом, корректировке подлежит сумма:

(886,96 руб. - 864, 93 руб.) х 5 дн. = 110,15 руб. (886,96 руб. - 864, 93 руб.) х 2 дн. = 44,06 руб. (886,96 руб. - 861, 99 руб.) х 8 дн. = 199,76 руб. (886,96 руб. - 861, 99 руб.) х 11 дн. = 274,67 руб. (886,96 руб. - 878, 99 руб.) х 5 дн. = 39,86 руб. Итого: 668,50 руб.

При расчете среднемесячной заработной платы за 2023 год не учтен период нахождения ФИО4 в отпуске без сохранения заработной платы, продолжительностью 5 дней с 17.07.2023 по 21.07.2023.

Отпуск предоставлен работодателем по заявлению ФИО4 на основании приказа от 14.07.2023 № 1/обс.

Сумма, подлежащая корректировке, составляет: 861,99 руб. х 5 дн. = 4309,95 руб.

Согласно пояснениям ответчика в первичном отчете Расчета сумм страховых взносов (РСВ) в результате ошибки бухгалтера не учтена выплата премии по итогам 2023 года, которая начислена и выплачена сотруднику на основании приказа от 29.12.2023 № 1 «за выполнение особо важных и срочных работ по распоряжению руководителя», дата выплаты - 29.12.2023.

Расчет по страховым взносам за 2023 год с уточненными данными сдан в налоговый орган 14.12.2024.

С учетом уточненного расчета по страховым взносам за 2023 год размер среднемесячной заработной платы за 2023 год составил 26 559,18 руб., следовательно, значение спорного планового показателя в 2023 году ответчиком достигнуто.

Истцом не оспаривается, что фактически предпринимателем достигнуто значение результата предоставления субсидии по показателю «размер среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника на уровне не ниже величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями» с учетом данных уточненного расчета по страховым взносам за 2023 год и соответствующего уточненного отчета по достижению показателей.

Само по себе представление уточненного расчета по страховым взносам за 2023 не может свидетельствовать о недобросовестности ответчика.

При этом, суд принимает во внимание факт того, что уточненный расчет по страховым взносам за 2023 год сдан в налоговый орган 14.12.2024, страховые взносы предпринимателем уплачены (пояснено в судебном заседании, доказательств обратного не представлено), факт использования предпринимателем средств субсидий не для целей, для которых они выделены, судом не установлен, истцом не заявляется.

Суд также принимает во внимание то, что письма Администрации от 26.07.2024 № 118826, от 23.08.2024 № 11-9787, содержащие акт проверки и требование о возврате субсидии ответчиком не получены, при этом как следует из отчетов об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами №№ 80080399548051, 80100799773737 неудачная попытка вручения совершена либо в выходной день (10.08.2024 - суббота), либо во время, которое, как правило, является уже не рабочим – 18:00 29.08.2024.

Как указывает ответчик, в случае своевременного получения данных писем проведение проверки в части корректности данных, указанных в РСВ было бы осуществлено незамедлительно.

В приложении № 3 к Договору, подписанному сторонами дела, плановое значение показателя на 31.12.2022 установлено в размере 25 000 руб., в связи с чем, у предпринимателя отсутствовали на момент подписания отчета о достижении показателей сомнения в части указанных в отчете данных о достижении показателя, поскольку по первичным расчетам этот показатель за 2023 год составил 25 725 руб.

Судом отклоняется довод истца о том, что на момент проверки факт достижения результата предоставления субсидии не подтвержден предпринимателем, поскольку налоговое законодательство предоставляет возможность корректировать налоговую отчетность, в рассматриваемом случае не вменяется предпринимателю нарушение срока предоставления отчетности, в связи с чем, оснований для возврата суммы субсидии суд не усматривает.

Согласно позиции, сформулированной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2017 № 307-ЭС17-11609 по делу № А56-4672/2016, от 28.06.2018 № 303-ЭС18-8234 по делу № А73-13126/2017, само по себе несвоевременное исполнение получателем субсидии обязанностей по договору при недоказанности нецелевого использования денег не может быть безусловным основанием для возврата субсидии.

Более того, в силу пп. 2 п. 61 Положения № 263 для осуществления уполномоченным органом контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, получатель субсидии направляет, кроме прочего, в управление делами администрации города копии первичного или уточненного с последним номером корректировки (при наличии) расчета по страховым взносам (за исключением раздела 3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах»), представленного в налоговый орган, за каждый отчетный период в течение 12 месяцев после даты получения субсидии, установленной абзацем шестым подпункта 1 пункта 48 настоящего Положения (для субъекта малого и среднего предпринимательства, имеющего работников и являющегося работодателем).

Сам отчет о достижении показателей ответчиком направлен своевременно, в установленные сроки, однако, в последствие, установив факт ошибочного расчета и внесение корректировки в РСВ, на основании которой произведен расчет, предприниматель направил в адрес Администрации уточненный отчет с приложением уточненного Расчета по страховым взносам за 2023 год, что действующим законодательством не запрещено.

Ни Бюджетный кодекс Российской Федерации, ни Положение № 263 не содержат запрета на внесение изменений в ранее представленные отчеты о достижении показателей и на представление уточненного отчета в случае, если после сдачи первичного отчета выявлены ошибки при произведении расчета.

Между тем, учитывая, что отчетность ответчиком предоставлена с учетом уточнения, проверена истцом, несоблюдение иных условий предоставления субсидии, а равно нецелевого использования средств субсидии не установлено, суд считает, что у истца отсутствует значимый правовой интерес, подлежащий судебной защите в настоящем деле в виде возврата полного размера предоставленной ответчику субсидии.

При этом, при отсутствии действительно нарушенного права, защищаемого законного интереса, при выявленном нарушении формального характера получатель субсидии (предприниматель) в случае возложения на него обязанности вернуть субсидию будет поставлен в неравные условия с лицом, предоставившем субсидию (публичной властью), а уже достигнутый общественно полезный результат предоставления субсидии будет нивелирован (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 05.06.2023 № Ф02-1275/2023 по делу № А19-12567/2022).

Требование вернуть сумму субсидии повлечет для ответчика такой ущерб, при котором ответчик в значительной степени лишался бы того, на что рассчитывал при получении субсидии. Применение заявленной меры ответственности в виде возвращения субсидии в полном объеме при установленных обстоятельствах реализации ответчиком запланированных мероприятий с очевидностью свидетельствует о нарушении соразмерности между допущенным нарушением и его последствиями, защищаемыми интересами публичной власти.

Формальное применение положений договора о предоставлении субсидии и порядка, регулирующего его предоставление, предполагающих при любых нарушениях взыскания субсидии осуществлять ее возврат в полном объеме, приведет к существенному нарушению баланса интересов ответчика как хозяйствующего субъекта с публичными интересами в пользу последних. Недопустимость формального подхода при разрешении подобных споров поддержана судебной практикой, например постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.09.2020 по делу № А3323814/2019.

Таким образом, при отсутствии доказательств, свидетельствующих нерезультативное или неэффективное использование средств субсидии, недобросовестного поведения ответчика, а также отсутствие доказательств нецелевого расходования предоставленных денежных средств, в то время как допущенное нарушение имеет формальный характер, суд считает, что оснований для возврата суммы субсидии, выделенной на финансирование части затрат на приобретение оборудования, произведенных за счет собственных средств, не имеется.

Аналогичные выводы отражены в судебной практике (например, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.06.2022 № Ф02-2968/2022 по делу № А58-5351/2021, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.10.2022 № Ф02-4122/2022 по делу № А33-30756/2021).

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 24.09.2024 по 15.11.2024 в размере 11 420 руб., процентов по ставке одна трехсотая действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начиная с 16.11.2024 по день фактического исполнения, начисленные на сумму задолженности.

Пунктом 5.1 договора от 12.12.2022 № 138-22 определено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), предъявленные ко взысканию истцом, являются мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение сроков возврата субсидии.

Требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по смыслу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации носят производный характер от основного требования.

Поскольку судом не установлено неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору от 12.12.2022 № 138-22, ввиду сделанных выводов об отсутствии обязанности по возврату субсидии, то оснований для применения мер ответственности за несвоевременный возврат к ответчику также не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований полностью.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и результатов рассмотрения дела государственная пошлина взысканию не подлежит.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия

путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через

Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Н.А. Юргенсон