Решение от 17 мая 2023 г. по делу № А47-3880/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3880/2023
17 мая 2023 года
г. Оренбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено17 мая 2023 года.


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Наяновой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, п. Чебеньки, Оренбургский район, Оренбургская область (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды героя социалистического труда ФИО2, с. Подгородняя Покровка, Оренбургский район, Оренбургская область, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, г. Оренбург,

о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке.

В судебном заседании принял участие представитель Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области – ФИО3, действующая на основании доверенности № 12-13/17330 от 30.06.2022 сроком на один год, служебное удостоверение, диплом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Отводов составу суда не заявлено.



Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – ответчик, Администрация):

1. Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:163, площадью 119976 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Чебеньковский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:21:2508001.

2. Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 13.12.2016 № 56-56/001-56/001/232/2016-2223/1 на земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:163, площадью 119976 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Чебеньковский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:21:2508001.

3. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:21:2508001:163, площадью 119976 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Чебеньковский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:21:2508001.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды героя социалистического труда ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее – третьи лица).

Определением суда от 17.03.2023 исковое заявление принято к производству с назначением даты предварительного судебного заседания, при этом в определении сторонам было указано на возможность перехода в судебное заседание в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 1-2).

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

По смыслу правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформированной в постановлении № 18692/13 от 25.03.2014, у суда отсутствуют правовые основания для перехода к судебному разбирательству при наличии возражений сторон спора, а также при доказанности факта нарушения таким процессуальным действием суда процессуальных прав и гарантий, предоставленных лицам, участвующим в деле.

Как следует из материалов дела, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения дела в судебном заседании в отсутствие его представителей не направили, в связи с чем, суд первой инстанции счел возможным перейти к рассмотрению дела в основном судебном заседании 16.05.2023, по завершении предварительного судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

До начала судебного заседания от администрации муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды героя социалистического труда ФИО2, поступили ходатайства о рассмотрении искового заявления в их отсутствие, которые арбитражным судом удовлетворены.

С учетом мнения истца и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление рассмотрено судом в отсутствие представителей неявившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: доверенность от 30.06.2022 № 12-13/15752, список внутренних почтовых отправлений от 15.03.2023 № 4, оригинал межевого плана.

Суд ходатайство удовлетворил, дополнительные документы приобщены к материалам дела.

До начала судебного заседания от администрации муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Оренбургский аграрный колледж» имени дважды героя социалистического труда ФИО2 поступили отзывы на исковое заявление, в которых стороны указали, что согласны с исковыми требованиями в полном объеме.

Отзывы на исковое заявление приобщены к материалам дела.

Стороны не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств, в связи с чем суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив, в порядке статьей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации Оренбургского района от 20.11.1992 № 1060-р СПТУ № 61, чьим правопреемником является ГАПОУ «Оренбургский аграрный колледж», предоставлен для сельскохозяйственного использования земельный участок площадью 654 га на территории Чебеньковского сельского совета (свидетельство № 27/3 от 25.12.1992).

На основании обозначенных документов осуществлен кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 56:21:2517001:7 без определения его границ. Земельный участок имеет статус – ранее учтенный.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), в отношении земельного участка осуществлена государственная регистрация прав вещных прав – государственной собственности Оренбургской области, права постоянного (бессрочного) пользования ГАПОУ «Оренбургский аграрный колледж».

Данные обстоятельства нашли отражение в решении Арбитражного суда Оренбургской области от 06.02.2020 по делу № А47-10454/2018.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.

Положения части 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ допускают уточнение местоположения границ земельного участка в случае отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

В ходе рассмотрения Министерством межевого плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ по уточнению площади и границ земельного участка с кадастровым номером 56:21:2517001:7 выявлено, что в собственности муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области находится земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:163 площадью 119976 кв. м, с местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Чебеньковский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:21:2508001, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование администрации муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:163 территориально и по характеристикам совпадает с одним из контуров земельного участка 56:21:2517001:7 (в соответствии со свидетельством о праве постоянного бессрочного пользования № 27/3 от 25.12,1992 г.).

Только собственник вправе определять порядок образования и предоставления принадлежащих ему участков, включая установление границ и площади таких земельных участков.

С целью приведения в соответствие фактических сведений о местоположении границ указанных земельных участков со сведениями о местоположении границ указанных земельных участков, содержащихся в ЕГРН, муниципальным образованием Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в Управление Росреестра по Оренбургской области подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:21:2508001:163 в целях:

- прекращения права постоянного (бессрочного) пользования администрации муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области;

- прекращения права собственности муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области;

- снятия с государственного кадастрового учета земельного участка. Управлением Росреестра по Оренбургской области по результатам рассмотрения указанного заявления было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 21.02.2023 № КУВД-001/2023-4541760/1.

Мероприятия по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования и снятию ареста (запрета) в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:21:2508001:163 проводятся администрацией муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Прекратить право муниципальной собственности во внесудебном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием механизма отказа публичного правообладателя от права собственности на земельный участок.

В соответствии с положением о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным указом Губернатора Оренбургской области от 10.01.2020 №5-ук, Министерство является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим управление и распоряжение объектами государственной собственности Оренбургской области, в том числе земельными ресурсами, защиту интересов Оренбургской области в судебных органах в соответствии с действующим законодательством, выступает в суде в качестве истца и ответчика, третьего лица, заявителя или другого заинтересованного лица в защиту государственных интересов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

Сторонами предприняты действия, направленные на мирное урегулирование спора.

Действия сторон не привели к мирному урегулированию спора, поскольку разрешение сложившейся ситуации в административном порядке невозможно.

Названные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Порядок определения местоположения границ земельного участка при их уточнении установлен Законом № 218-ФЗ.

Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;

по решению суда.

Законом № 218-ФЗ предусмотрено снятие земельных участков в следующих случаях:

- в течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости (до 01.03.2022) сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления. После 1 марта 2022 года сведения об объектах недвижимости, имеющих временный характер сведений, исключаются из ЕГРН по решению органа регистрации прав (часть 7 статьи 72 Закона);

- орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством РФ порядке до 1 марта 2008 года, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН (часть 3 статьи 70 Закона);

- земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших такой земельный участок, при государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком (до 1 января 2040 года) (часть 3.1 статьи 70 Закона);

- земельные участки, которые образованы путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (часть 18 статьи 41 Федерального закона);

- если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка не осуществлена государственная регистрация права собственности РФ, права собственности субъекта РФ, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления (за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в части 18 настоящей статьи (часть 15 статьи 41 Федерального закона);

- земельные участки, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости:

1) могут быть сняты с государственного кадастрового учета до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда;

2) снимаются с государственного кадастрового учета по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав (часть 11 статьи 60 Федерального закона);

- исходные земельные участки, одновременно с осуществлением регистрации прав на земельные участки, образуемые на основании решения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе на земельные участки, права на которые у граждан или юридических лиц возникают на основании соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд или решения суда о таком изъятии (часть 10 статьи 60 Федерального закона) и путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (часть 19 статьи 41 Федерального закона);

- снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости (часть 3 статьи 41 Федерального закона);

- лесной участок, если в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на иные земельные участки будет установлено, что лесной участок находится в пределах границ иных земельных участков или сведения о его площади совпадают со сведениями о площади иного земельного участка на девяносто пять и более процентов (часть 11 статьи 60,2 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 5.1 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ органы государственной власти или органы местного самоуправления имеют право обратиться с заявлениями о снятии с кадастрового учета земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, которые не предоставлены гражданам или организациям и на которых отсутствуют здания, сооружения либо при наличии на указанном земельном участке зданий, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином вещном праве гражданам или организациям, в случае, если границы такого земельного участка не соответствуют утвержденной документации по планировке территории, с согласия указанных лиц.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:163 образован из неразграниченных земель, поставлен на государственный кадастровый учет в 2016 году.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:163 не подпадает ни под одно из оснований для снятия с государственного кадастрового учета в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

Учитывая, что у регистрирующего органа отсутствуют правовые основания для осуществления действий по государственной регистрации прекращения права собственности и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 56:21:2508001:163, осуществление регистрационных действий приостановлено до 22.05.2023.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане от 27.01.2023, представленном истцом, границы земельного участи уточнены с использованием решения Арбитражного суда Оренбургской области от 17.032020 по делу № А47-1О4Я/2018. свидетельства о праве постоянного бессрочного пользования №27/3 от 25.12.1992; проекта внутрихозяйственного землеустройства 21.03.1984; проекта перераспределения земель колхоза Чебеньковский, утвержденного распоряжением администрации Оренбургского района Оренбургской области 23.12.1992 № 1162; проекта перераспределения земель СПК СА «Чсбеньковская» от 2003 г.; утвержденного распоряжением главы администрации муниципального образования «Оренбургский район» 04.12.2003 № 3116.

Координаты земельною участка определены с точностью, установленной Приказом Минэкономразвития России от 23.10.2020 №П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных течек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», и приведены в соответствии с фактическими характеристиками земельного участка.

Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 6 540 000 кв. м, по результатам проведения кадастровых работ, в том числе с учетом полевых работ, определены границы уточняемого участка. По результатам уточнения границ площадь участка составляет – 6 330 747 ± 22016, расхождение между площадью, внесенной в ЕГРН составляет 209 253 кв. м. В соответствии со статьей 42.8 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.072007 № 221-ФЗ площадь участка, определенная с учетом, установленных в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов. Таким образом, площадь участка 56:21:2517001:7 определенная по результатам кадастровых работ соответствует требованиям Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

При уточнении границ участка 56:21:2517001:7 из контуров исключены границы участков внесенные в ЕГРН (56:21:0000000:6524, 56:21:0000000:14344, 56:21:2517001:23, 56:21:2517001:25, 56:21:2517001:24, 56:21:2517001:10, 56:21:2517001:11, 56:21:2517001:12, 56:21:2517001:13, 56:21:2517001:14, 56:21:2517001:15, 56:21:2517001:16. 56:21:2517001:17, 56:21:2517001:18, 56:21:2517001:19, 56:21:2517001:20, 56:21:2517001:21. 56:21:2517001:22, 56:21:0000000:14375 (контур 27,9,7.), дороги, лес) суммарная площадь которых составляет – 91 289 кв. м. Так же исключен контур границ уточняемого участка 56:21:2517001:7, расположенный в границах населенного пункта и занятый учебными корпусами, сведения о данном контуре внесены в ЕГРН с кадастровым номером 56:21:2501001:384 площадью 45 541 кв. м.

Также при проведении работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 56:21:2517001:7, выявилось, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 56:21:2517001:7 пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:212508001:163 56:21:2507001:7, 56:21:0000000:20260, 56:21:2517001:27. Большая часть границ земельного участка 56:21:2508001:163 накладывается на границы земельного участка 56:21:2517001:7 (площадь наложения 108379.63 кв. м), а оставшаяся часть земельного участка 56:21:2508001:163 занята защитной лесополосой Наличие пересечений между участками в соответствии с пунктом 20 статьи 26 Закона №218 является основанием для приостановления государственного кадастрового учета. В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, избранный способ защиты является обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Применение указанного способа защиты применительно к настоящему делу является необходимым, поскольку неопределенность субъективного вещного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование, тогда как признание отсутствующим права как раз и является средством устранения правовой неопределенности и создания необходимых условий для его реализации.

Государственная пошлина, уплате по делу не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

исковые требования Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:163, площадью 119976 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Чебеньковский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:21:2508001.

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности муниципального образования Чебеньковский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 13.12.2016 № 56-56/001-56/001/232/2016-2223/1 на земельный участок с кадастровым номером 56:21:2508001:163, площадью 119976 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Чебеньковский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:21:2508001.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:21:2508001:163, площадью 119976 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположением: Оренбургская область, Оренбургский район, Чебеньковский сельсовет, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала 56:21:2508001.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья Н.С. Наянова