Решение от 26 февраля 2021 г. по делу № А23-3024/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина,90; тел.: (4842) 50-59-02, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 59-94-57; http: // kaluga.arbitr. ru; e-mail:: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-3024/2019
26 февраля 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сидорычевой Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Атомэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 115432, <...>,

к Федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО "МРСК Центра" в лице ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", 214019, <...>, ООО "Мастер", 214019, Смоленская область, г. Смоленск, <...>, ОАО ДЭП № 45, 214019, Смоленская область, г. Смоленск, <...>, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248000, <...>,

о взыскании 130 024 руб. 94 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика - представителя ФИО2 по доверенности № 25-02 от 24.04.2020,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Атомэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства" о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № 6730100010 от 12.01.2018 за период с 01.12.2016 по 31.03.2018 в сумме 130 024 руб. 94 коп.

Определениями Арбитражного суда Калужской области от 05.08.2019, от 23.08.2019 в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО "МРСК Центра " в лице ПАО "МРСК Центра " - "Смоленскэнерго", ООО "Мастер", ОАО ДЭП № 45, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 23.10.2019 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Калужской области по делу № А23-2089/2019.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 23.09.2019 по делу№А23-2089/2019 оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23.06.2020, в удовлетворении иска отказано.

Решение Арбитражного суда Калужской области от 23.09.2019 по делу № А23-2089/2019 вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Определением Арбитражного суда Калужской области в соответствии со ст. 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу №А23-3024/2019 возобновлено.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил. О месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом. В письменном ходатайстве от 12.02.2021 просил суд взыскать с ФКУ УПРДОР Москва-Бобруйск в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» 130 024 руб. 94 коп.- сумму основного долга за период с 01.12.2016 по 31.03.2018 года, пени за нарушение сроков оплаты электрической энергии за декабрь 2016г. - март 2018г., начисленные за период с 19.05.2018 по 15.02.2021 в сумме 42 465 руб. 65 коп., судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 5 003 руб., а также взыскать с ФКУ УПРДОР Москва-Бобруйск в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» пени, начисленные на задолженность в размере 130024 руб. 94 коп., в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 16.02.2021 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение истцом исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело рассмотрено судом в пределах уточнённых исковых требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Представитель ответчика в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Иные лица своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом с учетом требований ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании 17 февраля 2021 года на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 11 час. 10 мин. 25 февраля 2021 года.

Судом также принято во внимание, что в деле имеется достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истцом ссылаясь на нормы статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункты 4, 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, предъявлены к взысканию ответчику потери электрической энергии в трансформаторной подстанции ТП-381 за период с 01.12.2016 по 31.03.2018 в размере 130024 руб. 94 коп. (с учетом уточнения от 12.02.2021)

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Калужской области с настоящим иском с учётом их уточнений от 12.02.2021 о взыскании задолженности в размере 130 024 руб. 94 коп. за период с 01.12.2016 по 31.03.2018 по договору электроснабжения от 12.01.2018 № 6730100010, пени за нарушение сроков оплаты электрической энергии за декабрь 2016г. - март 2018г., начисленные за период с 19.05.2018 по 15.02.2021 в сумме 42 465 руб. 65 коп., пени, начисленные на задолженность в размере 130024 руб. 94 коп., в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 16.02.2021 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу норм пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закона N 35-ФЗ) объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

На основании абз. 10 статьи 3 Закона N 35-ФЗ под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Исходя из абз. 3 ч. 4 ст. 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В соответствии с абз. 5 п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. Пунктом 2 Основных положений № 442 установлено, что потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа. Согласно пункту 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). Принимая во внимание во взаимосвязи вышеуказанные положения законодательства, возникновение обязанности по компенсации потерь электрической энергии связано с фактическим потреблением энергоресурса.

По смыслу вышеприведенных норм к субъектам, обязанным оплачивать потери электрической энергии, отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства.

Для целей применения указанного законодательства иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются также арендаторы объектов электросетевого хозяйства, и иные лица, которые фактически пользовались и владели объектами электросетевого хозяйства в отсутствие письменного договора, но при наличии фактически сложившихся договорных отношений (п. 1 ст. 162, ст. 434, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: г. Смоленск, п. Тихвинка, <...> года постройки, является собственностью Российской Федерации, поставлена на кадастровый учет 11.12.2017 .

Распоряжением от 02.04.2018 № 136-р прекращено право оперативного управления ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва-Бобруйск Федерального дорожного агентства" на указанную подстанцию и оно закреплено за ФГУДЭП № 22 (т. 1, л.д. 28-30).

При этом, доказательств передачи спорной подстанции ответчику, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

В обоснование возражений на исковое заявление ответчик указал, что учреждение в период с 01.12.2016 по 31.03.2018 не являлось владельцем электросетевого хозяйства.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 45» был подписан акт о технологическом присоединении в отношении энергопринимающего устройства ТП 381, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, п. Тихвинка, д. 27.

Между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» и ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 45» был подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 200367545 от 24.12.2010.

В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей) - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы балансовой принадлежности.

Таким образом, при составлении акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, у сетевой организации не возникло сомнений, что правообладателем объекта электросетевого хозяйства (ТП-381) является ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 45», что было подтверждено соответствующими документами.

В соответствии с п. 3 акта разграничения балансовой принадлежности электросетей № 200367545 от 24.12.2010 ТП-381 со всем оборудованием в соответствии с бухгалтерским учетом основных средств в спорный период находилось на балансе ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 45».

АО «АтомЭнергоСбыт» в качестве доказательств фактического электропотребления потребителями, подключенными к ТП-381, представлены документы, составленные ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго», согласно которым электрические сети (ТП-381) являются сетями ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 45».

Кроме того, во исполнение определения Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2018 по делу № А62-927/2017 произведен осмотр здания трансформаторной подстанции ТП-381, расположенной по адресу г. Смоленск, п. Тихвинка, д. 27, комиссией в составе представителей АО «АтомЭнергоСбыт», ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск, ФГУ ДЭП-22, ООО «Мастер».

Комиссией было зафиксировано в акте, что доступ в помещение РУ-0,4 кВ был обеспечен директором ООО «Мастер» ФИО3, ключи от замка которому, были переданы в 2016 г. представителем ООО «ДЭП-45».

Исходя из установленных обстоятельств настоящего дела, в период с декабря 2016 по марта 2018 года объект электросетевого хозяйства (ТП-381) находился в фактическом владении и пользовании - ООО «Мастер», и им же эксплуатировалось.

Таким образом, ООО «Мастер» является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, в связи с чем обязано было оплатить фактические потери, которые возникли в спорный период.

В акте об осуществлении технологического присоединения от 24.12.2010,акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационнойответственности от 24.12.2010, иным владельцем объектов электросетевогохозяйства указано ОАО «Дорожное эксплуатационное предприятие № 45», согласно акту осмотра ТП-381 от 26.09.2018 по делу № А62-927/2017 с декабря 2016 года помарт 2018 года иным владельцем объектов электросетевого хозяйства являлось ООО «Мастер», ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск в указанный период иным владельцем объектов электросетевого хозяйства ТП-381 не являлось.

Распорядительный документ собственника о передаче Учреждению спорной подстанции, а также документ-основание указания ответчика в реестре федерального имущества как владельца электросетевого хозяйства истцом не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Документа, подтверждающего регистрацию права оперативного управления ФКУ Упрдор Москва-Бобруйск на трансформаторную подстанцию, не имеется.

Данные обстоятельства были установлены судами при рассмотрении дела №А23-2089/2019 вступившем в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с договором энергоснабжения № 6730100010 от 12.01.2018,приложение № 1 Перечень точек поставки и средств измерения пунктом 50 указаноэнергопринимающее устройство (объект) «Автод.А-141 уч364+100, Смоленская обл.участок г.Смоленск», схема присоединения: ПС Подстанция 0 - Фидер 619 - ТП13-1- Точка поставки Автод.А-141 уч.364+100, с прибором учета электроэнергии 05368189.

Таким образом, в договоре энергоснабжения № 6730100010 от 12.01.2018 и в ведомости электропотребления такой объект (энергопринимающее устройство) как ТП-381 не указан.

В пояснениях от 11.07.2019 № б/н истец указывает, что расчет потерь электрической энергии произведен с использованием прибора учета - Меркурий 230 ART-03CN № 18719761. Согласно ведомостям электропотребления по договору энергоснабжения № 6730100010 от 12.01.2018 за январь, февраль, март 2018 года такой прибор учета отсутствует.

ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск письмом от 22.02.2018 № 685 просило исключить из ведомости электропотребления к договору энергоснабжения №6730100010 от 12.01.2018 объект - участок линии освещения автодороги А-141 участок км 364+100 с прибором учета № 05368189.

С 2014 года по февраль 2018 года в точке учета Автод.А141 уч.364+100 по прибору учета № 05368189 расход электрической энергии отсутствовал.

Распоряжением МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 02.04.2018 № 13б-р трансформаторная подстанция, расположенная по адресу: г. Смоленск, п. Тихвинка, д.27 закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУ ДЭП №22. Между ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск и ФГУ ДЭП № 22 подписан акт от 13.04.2018 приема передачи объектов нефинансовых активов -трансформаторной подстанции, г. Смоленск, п. Тихвинка, д.27.

24.07.2018 между АО «Атомэнергосбыт» и ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 6730100010 от 12.01.2018 по отдельному объекту, в том числе по уличное освещение автодороги А-141 на участке км 364+100 - км 365+300 г. Смоленск (п. 1.2,).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442) потребитель электрической энергии - это лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск по объекту (энергопринимающему устройству) ТП-381 не приобретало электрическую энергию для собственных и бытовых нужд в период с декабря 2016 года по март 2018 года.

Согласно п. 129 Основных положений № 442 Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

Между ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск и АО «Атомэнергосбыт» в период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года договор энергоснабжения заключен не был. В договоре энергоснабжения № 6730100010 от 12.01.2018 объект (энергопринимающее устройство) ТП-381 отсутствует.

Соответственно отсутствовали договорные отношения и фактическое потребление по объекту (энергопринимающему устройству) ТП-381 со стороны ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» утверждено Положение об учете федерального имущества (далее - Положение № 447), которое устанавливает состав подлежащего учету федерального имущества, порядок его учета и порядок-предоставления информации из реестра федерального имущества (далее - реестр), а также иные требования, предъявляемые к системе учета федерального имущества.

Согласно п. 2 Положения № 447 «реестр федерального имущества» -федеральная информационная система, представляющая собой совокупность содержащихся в единой базе данных сведений (документов) о федеральном имуществе и информационных технологий, обеспечивающих обработку таких сведений и реализующих процессы учета федерального имущества и предоставления сведений о нем;

В силу п. 18 Положения № 447 документом, подтверждающим факт учета федерального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения временного пли постоянного реестрового номера федерального имущества и иные достаточные для идентификации федерального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

В соответствии с п. 19 Положения № 447 правообладатель для внесения в реестр сведений об имуществе, приобретенном им по договорам или на иных основаниях, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязан в 14-дневный срок со дня приобретения имущества направить в систему учета:

а)карты сведений об объекте учета по формам реестра федеральногоимущества согласно приложению № 1;

б)документы, подтверждающие приобретение объекта учетаправообладателем и возникновение соответствующего вещного права на объектучета, а также документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в картахсведений об объекте учета.

В выписке из реестра федерального имущества № 501 от 31.12.2009 указаны сведения о недвижимом имуществе «Трансформаторная подстанция» с реестровым номером федерального имущества В12420003561, который является временным, номер и дата регистрации иного вещного права (права оперативного управления) отсутствует.

Сведения в выписке из реестра федерального имущества 2009 носили статус «временный», поскольку отсутствовала ссылка на документ - основание возникновения соответствующего вещного права (права оперативного управления) на объект учета.

Выписка из реестра федерального имущества не подтверждает факт наличия права оперативного управления, а подтверждает, что данный объект входит в состав федерального имущества и учитывается в реестре федерального имущества.

В соответствии с вышеприведенными нормами права выписка из реестра федерального имущества № 501 от 31.12.2009 из материалов дела № А62-927/2017, на которую ссылается истец, как на основание своих требований о взыскании с Учреждения суммы задолженности, не подтверждает, что в период 01.12.2016 по 31.03.2018 ТП № 381 находилась в фактическом владении ответчика ФКУ Упрдор Москва -Бобруйск.

Согласно акту № 200367545 от 24.12.2010 об осуществлении технологического присоединения, составленному между ОАО «МРСК Центра» -«Смоленскэнерго» и ОАО «ДЭП № 45» в 2010 году осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств ТП № 381, расположенных по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, п. Тихвинка, д.27. Также между ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и ОАО «ДЭП № 45» составлен и подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон № 200367545 от 24.12.2010, определяющий границы эксплуатационной ответственности Сторон за состояние и обслуживание электроустановок ТП № 381, находящихся по адресу: г. Смоленск, п. Тихвинка, д.27.

01.06.2014 между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ОАО «ДЭП № 45» заключен договор энергоснабжения № 67528068, в который вошла точка поставки ТП № 381.

Между ОАО «АтомЭнергоСбыт» и ОАО «ДЭП № 45» 29.07.2015 подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 67528068 от 01.06.2014.

Исходя из вышеуказанных документов, имеющихся в материалах дела, ТП № 381 до 29.07.2015 эксплуатировалась ОАО «ДЭП № 45».

13.04.2018 на основании распоряжения МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях № 136-р от 02.04.2018 ТП № 381 передана в хозяйственное ведение ФГУ ДЭП № 22( т.1 л.д.28-30).

Распорядительный акт собственника, Российской Федерации, о закреплении за ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск ТП № 381 на праве оперативного управления не издавался, акт о передаче данного недвижимого имущества ТП № 381 между ОАО «ДЭП № 45» и ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск не составлялся.

Соответственно, в спорный период с 01.12.2016 по 31.03.2018 Учреждение не владело ТП № 381 на праве оперативного управления, и не имело собственного энергопотребления с использованием ТП № 381.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям в редакции от 24.09.2010, действовавшей на момент осуществления технического присоединения (24.12.2010), далее - Правила № 861.

Согласно п. 6 постановления Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с п. 7 постановления Правил № 861 установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. N 85 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию (п. 8 Правил № 861).

Согласно п. 12 Правил № 861 в заявке, направляемой заявителем -юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 Квт, должны быть указаны: а) сведения, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "с", "и", "к" пункта 9 настоящих Правил; б) максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя; в) характер нагрузки (вид производственной деятельности).

В силу положений п. 10 Правил № 861 к заявке прилагаются следующие документы: а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации; б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя; в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной автоматики; г) копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопргшгшаюище устройства; д) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя, подающего и получающего документы, в случае если заявка подается в сетевую организацию представителем заявителя.

Акт о техническом присоединении ТП № 381 составлялся между ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» и ОАО «ДЭП № 45», соответственно и электросетевые документы оформлены между ними, а не с ответчиком-ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск. Заявителем на технологическое присоединение было ОАО «ДЭП № 45», которое и подало заявку с приложением документов, в том числе и документ подтверждающий право на ТП № 381.

В силу положений п. 59 Правил № 861 в редакции от 07.07.2015, действовавшей на момент расторжения договора энергоснабжения с ОАО «ДЭП №45» (29.07.2015) заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств (далее - лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов) вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях: а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника ил и иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

В соответствии с п. 57 Правил № 861 в редакции от 07.07.2015 восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Собственником ТП № 381 являлась Российская Федерация.

В период с 29.07.2015 (расторжение договора энергоснабжения с ОАО ДЭП № 45) но 02.04.2018 (распоряжение о передаче ТП № 381 ФГУ ДЭП № 22) собственником -Российской Федерацией в лице МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях) ТП № 381 в оперативное управление ФКУ Упрдор Москва - Бобруйск не передавалась.

Распоряжением Комитета государственного имущества Калужской области от 29.1 1.2002 № 760-р «О закреплении госимущества на праве оперативного управления за государственным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва -Бобруйск» закреплены основные средства, согласно приложению к распоряжению на праве оперативного управления, а именно, в частности по адресу: <...>: гараж, гараж для грузовых автомашин, гараж для грузовых автомашин.

При этом объект недвижимого имущества - здание трансформаторной подстанции, также расположенной по адресу: г. Смоленск, п. Тихвинка, д. 27, в оперативное управление Учреждения этим распоряжением не передавалось.

Правопринадлежность земельного участка не определяет факт потребления электрической энергии. Фактические доказательства осуществления мероприятий по технологическому присоединению спорной подстанции к электрическим сетям, а также доказательства потребления электрической энергии на самой подстанции, в материалы дела не представлены. Доказательства, определяющие принадлежность электрических сетей также отсутствуют.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что юридические основания пользования объектами электросетевого хозяйства и действительность сделок, опосредующих эти основания, не имеют значения для определения надлежащего плательщика за электрическую энергию, составляющую величину потерь.

В данном споре основанием возникновения обязательства по оплате этой электроэнергии является факт использования лицом соответствующих объектов электросетевого хозяйства, технологически неизбежно сопровождающийся возникновением потерь электроэнергии.

При этом, наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленного ресурса, не является безусловно необходимым, в связи с чем, ответчик не является обязанным лицом по оплате заявленной суммы потерь электроэнергии.

Указанный правовой подход подтверждается сложившейся судебной практикой (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 310-ЭС18-21296, от 03.12.2015 N 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 N 305-ЭС16-974, от 07.10.2016 N 302-ЭС16-12501, от 05.06.2015 N 304-ЭС15-5198).

Учитывая вышеизложенное суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании ст. ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца ввиду отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу "Атомэнергосбыт", г. Москва из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 102 руб., уплаченную по платёжному поручению №17539 от 15.12.2017.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

СудьяЛ.П. Сидорычева