Решение от 26 мая 2021 г. по делу № А04-1556/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-1556/2021
г. Благовещенск
26 мая 2021 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 26.05.2021. Резолютивная часть решения объявлена 20.05.2021.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.В. Китаева,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 158 524,76 руб.,

третьи лица: администрация города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>), Финансовое управление администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при участии в заседании:

при участии в заседании: от истца: ФИО2, по доверенности от 125.01.2021, (сроком по 31.12.2021), паспорт; (до перерыва), не явился, извещен, (после перерыва).от администрации города Свободного: не явился, извещен;от УИМИЗ администрации г. Свободного: не явился, извещен з/п № 43542;от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «УК Фортуна» (далее – истец, ООО «УК Фортуна») с исковым заявлением к администрации города Свободного (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности за содержание жилья за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 158 524,76 руб., из них:

23 658,66 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;

32 660,06 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2020 по 31.12.2020;

102 206,04 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Определением от 15.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Финансовое управление администрации г. Свободного (далее – третье лицо).

05.04.2021 от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, ходатайствовало о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного. В обоснование ходатайства третье лицо указало, что согласно представленной УИМИЗ администрации г. Свободного выписке оборотно-сальдовой ведомости по счету 101, инвентаризационным карточкам учета объектов основных средств (форма № ОС-6) данные нежилые помещения числятся на балансовом учете УИМИЗ Администрации г. Свободного. Таким образом, УИМИЗ Администрации г. Свободного является структурным подразделением администрации в полномочия которого входит управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности г. Свободного, в связи с чем, должна нести расходы на содержание данных нежилых (жилых) помещений.

06.04.2021 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, просил привлечь к участию в деле в качестве соответчика Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного; в удовлетворении исковых требований к администрации отказать в полном объеме.

Определением от 06.04.2021 к участию в деле привлечено Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (далее – УИМИЗ администрации г. Свободного) в качестве соответчика.

15.04.2021 от истца поступили возражения на отзывы ответчика (администрации) и третьего лица с приложением дополнительных документов.

20.04.2021 от администрации поступил отзыв на возражения истца.

Истец, УИМИЗ администрации г. Свободного, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей истца, УИМИЗ администрации г. Свободного, третьего лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

Судом рассмотрение дела отложено на 13 мая 2021 года.

Истец настаивал на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в возражениях на отзывы.

От ответчика – администрации поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

От ответчика - УИМИЗ администрации г. Свободного поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, не имеет возражений против удовлетворения исковых требований.

Судом объявлялся перерыв в судебном заседании до 20 мая 2021 года.

В судебное заседание 20 мая 2021 года стороны и третье лицо не явились.

От истца поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - администрации города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) на надлежащего ответчика Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>), поскольку в соответствии с п. 8.27 Положения Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного в полномочия УИМИЗ г. Свободного входит содержание нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Свободного, принадлежащих МО «город Свободный», а согласно выписке из бюджетной росписи МО «город Свободный» на 2021 год и плановый 2022 и 2023 г.г. бюджетополучателем по коду целевых статей расходов - обеспечение содержания и сохранности муниципального имущества - является УИМИЗ г. Свободного. Согласно отзыву УИМИЗ г. Свободного возражения отсутствую в отношении признания УИМИЗ г. Свободного в качестве соответчика и взыскания с него задолженности.

Суд считает заявленное ходатайство законным и обоснованным. Поскольку Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) уже привлечено в качестве ответчика по делу, суд считает его надлежащим ответчиком и переводит ненадлежащего ответчика - администрацию города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

Исследовав и оценив представленные доказательства по делу, оценив мнения участников процесса, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Истец, в соответствии с Уставом, протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> (протокол от 22.12.2019 г. б/н); <...> (протокол от 17.02.2020 г. б/н); <...> (протокол от 19.12.2019 г. б/н); договорами управления: №86/У.2019 от 24.12.2019 года ; №17/У.2020 от 01.03.2020 г.; №80/У.2019 от 24.12.2019 г. является Управляющей компанией в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>

Истец управляет и обеспечивает содержание, ремонт и эксплуатацию общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Амурская область <...> с 01.03.2020 года; многоквартирного жилого дома, расположенного в <...> с 01.01.2020 года; многоквартирного жилого дома, расположенного в <...> с 01.01.2020 года;

В указанных многоквартирных домах согласно реестра муниципального имущества, утвержденного распоряжением главы города Свободного от 28.12.2019 года № 1301 «Об утверждении реестра муниципального имущества», в собственности МО «город Свободный» находятся нежилые помещения:

1) площадью 1152,9 кв.м. в многоквартирном доме: <...> на основании реестра муниципального имущества под номером 201. Часть площади нежилого помещения- 700,1 кв.м. сдано в аренду Свободненскому краеведческому музею, с которым между Истцом и Свободненским краеведческим музеем заключен договор. Оставшаяся часть 452,8 кв.м. в аренду не сдана;

2) площадью 149,6 кв.м. в многоквартирном доме: <...> на основании реестра муниципального имущества под номером 1884;

3) площадью 89,5 кв.м. в многоквартирном доме: <...> на основании реестра муниципального имущества под номером 5076.

В соответствии с пунктом 2.2 указанных договоров управления управляющая организация по заданию собственника, в соответствии с приложениями к договору, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению указанными многоквартирными домами, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах в интересах собственника (членов семей собственника, нанимателя и членов их семей, арендаторов, иных законных пользователей помещений), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Техническое обслуживание и текущий ремонт инженерных сетей и санитарно-технического оборудования, замена инженерных сетей и санитарно-технического оборудования, расположенных в помещении собственников могут проводиться управляющей организацией по цене, установленной последней.

Управляющая организация вправе оказывать иные услуги, направленные на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и имущества в помещении собственников, с согласованием с председателем совета многоквартирного дома.

Внесение оплаты собственниками помещений за потребленную электрическую энергию, водоснабжение и водоотведение, тепловую энергию, а также за коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества, осуществляется собственником непосредственно ресурсоснабжающей организации на основании договоров, заключенных непосредственно между всеми собственниками помещений многоквартирного дома, действующими от своего имени, и ресурсоснабжающей организацией, с распределением всего объема потребленной коммунальной услуги между собственниками жилых и нежилых помещений пропорционально размеру общей площади жилого и нежилого помещения, в том числе с распределением объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставляемой на общедомовые нужды.

В случае превышения фактического потреблению коммунальных услуг над объемом, определенным исходя из нормативов, управляющая компания принимает меры к выявлению и устранению причин их возникновения. Состав общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых осуществляется управление, указан в приложении № 1 к договорам (пункт 2.3 договоров управления).

Цена договора и размер платы за управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества устанавливается в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество, пропорционально занимаемому собственником помещению, и определяется как произведение цены на общую площадь занимаемого помещения (пункт 4.1 договоров управления).

В соответствии с пунктом 4.2 договоров управления цена договора, перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, выполняемых управляющей организацией по договору, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования установлены в приложении № 2 к договорам.

Согласно пункту 4.3 договора управления ежемесячные платежи за управление многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме производятся самостоятельно собственником соразмерно доле занимаемого помещения до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, с использованием платежных поручений, получаемых от управляющей организации или других организаций, указанных в согласованном сторонами порядке.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 1 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64), регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64, собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. При отсутствии соглашения о порядке покрытия расходов по содержанию имущества, каждый из собственников участвует во всех расходах пропорционально своей доле в общем праве.

К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 2 постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64).

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с 9 А04-1277/2020 федеральным законом о таком кооперативе

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Таким образом, в силу прямого указания закона на собственнике помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно реестра муниципального имущества, утвержденного распоряжением главы города Свободного от 28.12.2019 года № 1301 «Об утверждении реестра муниципального имущества», в собственности МО «город Свободный» находятся нежилые помещения:

1) площадью 1152,9 кв.м. в многоквартирном доме: <...> на основании реестра муниципального имущества под номером 201. Часть площади нежилого помещения- 700,1 кв.м. сдано в аренду Свободненскому краеведческому музею, с которым между Истцом и Свободненским краеведческим музеем заключен договор. Оставшаяся часть 452,8 кв.м. в аренду не сдана;

2) площадью 149,6 кв.м. в многоквартирном доме: <...> на основании реестра муниципального имущества под номером 1884;

3) площадью 89,5 кв.м. в многоквартирном доме: <...> на основании реестра муниципального имущества под номером 5076.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что задолженность за содержание нежилых помещений составила:

- 23 658, 66 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.;

32 660, 06 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2020 г. по 31.12.2020 г.;

- 102 206, 04 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.;

Расчет судом проверен, признан правильным, ответчиком не оспаривается.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного является юридическим лицом, имеющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности г. Свободного.

131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 8.27 Положения Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного в полномочия УИМИЗ г. Свободного входит содержание нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах г. Свободного, принадлежащих МО «город Свободный», а согласно выписке из бюджетной росписи МО «город Свободный» на 2021 год и плановый 2022 и 2023 г.г. бюджетополучателем по коду целевых статей расходов - обеспечение содержания и сохранности муниципального имущества - является УИМИЗ г. Свободного.

Таким образом, УИМИЗ г. Свободного в рассматриваемом случае является органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества, вследствие чего несет бремя его содержания. Соответственно, является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах закона, суд полагает необходимым взыскать с Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание нежилых помещений:

- 23 658, 66 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.;

32 660, 06 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2020 г. по 31.12.2020 г.;

- 102 206, 04 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.;

всего – в сумме 158 524,76 руб.

Согласно ст.110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 756 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 158, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Фортуна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание нежилых помещений:

- 23 658, 66 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.;

32 660, 06 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.03.2020 г. по 31.12.2020 г.;

- 102 206, 04 руб. за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г.;

всего – в сумме 158 524,76 руб., а также расходы по оплате государственной пошлине в размере 5 756 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.В. Китаев