Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А58-7512/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7512/2023
25 сентября 2023 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2023

Решение в полном объеме изготовлено 25.09.2023


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гуляевой А. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Муниципального образования "Намский улус" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности.

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество "Сахатранснефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к Администрации Муниципального образования "Намский улус" Республики Саха (Якутия) о признании права собственности на следующие бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- подводящий газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, с. Ымыяхтах, кадастровый номер 14:18:030001:1561, протяженность 717 м., дата постановки на учет 09.01.2023;

- подводящий газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, с. Ымыяхтах, кадастровый номер 14:18:030001:1562, протяженность 365 м., дата постановки на учет 10.01.2023.

В соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие сторон.

12.09.2023 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление

Суд в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела поступившие документы.

Истцом, ответчиком возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, окончания предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания суда первой инстанции не направлены.

Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции, о чем выносит протокольное определение.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

В соответствии с Постановлением Правительства РС(Я) от 15.12.2003 № 784 «О создании открытого акционерного общества «Сахатранснефтегаз», Общество с момента создания осуществляет инвентаризацию бесхозяйных объектов газового хозяйства, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно Уставу АО «Сахатранснефтегаз» осуществляет транспортировку и реализацию природного газа потребителям и в силу Приказа ФАС России от 28.01.2005 года № 2-э является естественным монополистом в данной области на территории Республики Саха (Якутия).

В пункте 4.3 ГОСТ Р 54983-2012 «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» указано, что эксплуатация объектов сетей газораспределения должна осуществляться газораспределительными (ГРО) или другими эксплуатационными организациями, оказывающими услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законном основании.

Согласно подпункту "и" пункта 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, эксплуатационная организация газораспределительной сети это специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация - собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией -собственником сети договор на ее эксплуатацию.

Пунктом 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 870 предусмотрена эксплуатация сети газораспределения и сети газопотребления - это использование сети газораспределения и сети газопотребления по назначению.

Общество на постоянной основе осуществляет ревизию бесхозяйных газовых сетей, в том числе проводится работа с Главами районов Республики Саха (Якутия) по выявлению и оформлению бесхозяйных газовых сетей, для последующего определения статуса бесхозяйных объектов.

При таких обстоятельствах на территории МО «Едейский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) были выявлены бесхозяйные объекты газового хозяйства, которые в соответствии с законодательством, администрацией муниципального образования «Намский улус» поставлены на кадастровый учет сведения, о которых внесены в ЕГРН:

- подводящий газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, с. Ымыяхтах, кадастровый номер 14:18:030001:1561, протяженность 717 м., дата постановки на учет 09.01.2023;

- подводящий газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, с. Ымыяхтах, кадастровый номер 14:18:030001:1562, протяженность 365 м., дата постановки на учет 10.01.2023.

Истец, считая, что имеет статус организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию объектов сетей газораспределения, обратился в суд с настоящим иском.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Между сторонами сложились правоотношения в сфере признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В п. 5 ст. 225 ГК РФ также указано, что по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Как следует из материалов дела, объекты по заявлению поставлены на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, как бесхозяйные объекты недвижимости 09.01.2023 и 10.01.2023.

Истец указывает, что он имеет статус организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов - газопроводов, следовательно, имеет право требовать признания права собственности на объекты в рамках настоящего дела.

По смыслу ст. 133.1 ГК РФ линейные объекты - вещи, неразрывно связанные физически или технологически (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие).

В п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу изложенных положений законодательства суд признает объекты, по которым заявлены требования в настоящем деле, относящимися к виду недвижимых вещей - линейным объектам, поскольку объекты зарегистрированы в ЕГРН как газовые сети и газопроводы.

Суд также соглашается с доводом истца о том, что имеет статус организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов – газопроводов.

Действующее законодательство не дает точного определения организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

Вместе с тем, по смыслу взаимосвязанных положений ст. 1 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" истец может быть отнесен к таким организациям.

В частности, в законе указано, что система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Согласно подпункту "и" пункта 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 эксплуатационная организация газораспределительной сети это специализированная организация, осуществляющая эксплуатацию газораспределительной сети и оказывающая услуги, связанные с подачей газа потребителям. Эксплуатационной организацией может быть организация - собственник этой сети либо организация, заключившая с организацией -собственником сети договор на ее эксплуатацию.

Как следует из п. 2.3 Устава истца, он является специализированной газораспределительной организацией, занятой развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, а также оказывающей услуги по транспортировке газа по сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании.

Приказом ФСТ РФ от 28.01.2005 N 2-э "О включении организации в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль" истец как лицо, осуществляющее деятельность в сфере услуг по транспортировке газа по трубопроводам, включен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел II "Транспортировка газа по трубопроводам", под регистрационным номером 14.2.4.

Согласно сведений из реестра субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, размещенных на официальном сайте ФАС РФ, истец осуществляет свою деятельность в качестве естественной монополии в топливно-энергетическом комплексе на территории Республики Саха (Якутия).

В силу вышеизложенного, суд считает возможным признать за истцом статус организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов.

Доказательств того, что объекты, на которые истец просит признать право собственности, находятся в обладании каких-либо лиц в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, требование истца о признании за акционерным обществом "Сахатранснефтегаз" права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб., что подтверждается платежным поручением №10273 от 22.08.2023.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

С учетом того, что ответчик не допустил нарушения и не оспаривал права истца, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чемнаправляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальномсайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могутбыть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующегоходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела вобщедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за акционерным обществом "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- подводящий газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, с. Ымыяхтах, кадастровый номер 14:18:030001:1561, протяженность 717 м., дата постановки на учет 09.01.2023;

- подводящий газопровод, по адресу: Республика Саха (Якутия), Намский улус, с. Ымыяхтах, кадастровый номер 14:18:030001:1562, протяженность 365 м., дата постановки на учет 10.01.2023.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).


Судья

А. В. Гуляева