Решение от 23 июня 2017 г. по делу № А55-30620/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

23 июня 2017 года

Дело №

А55-30620/2016

Резолютивная часть решения оглашена 16.06.2017

Решение в полном объеме изготовлено 23.06.2017

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Богдановой Р.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Правительства Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области

к 1. Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, 2. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, 3. Федеральному Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П.Королёва".

третьи лица – 1.Министерство экономического развития инвестиций и торговли Самарской области

2. Министерство образования и науки Российской Федерации, 125993, Москва улица Тверская, дом 11

3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. 443099. <...>

об обязании ответчиков передать в собственность Самарской области доли в праве общей долевой собственности на имущество

при участии в заседании

от истца – 1- ФИО2 (доверенность от 16.01.2017)

2 – ФИО3 (доверенность от 13.12.2016)

от ответчика – 1,2 – не явились, извещены

3 – ФИО4 (доверенность от 27.04.2017)

от 3-х лиц – 1- ФИО2 (доверенность от 03.10.2016)

ФИО5 (доверенность от 18.01.2017)

2- не явился, извещен.

3 – не явился, извещен.

установил:

Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области обратились в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П.Королёва" , в котором просил:

1. Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королёва передать в собственность Самарской области доли в праве общей долевой собственности на совместно созданное имущество по следующим объектам права:

1) Объект права: Самарский государственный аэрокосмический университет.

Пристрой к учебному корпусу. 2-я очередь, назначение: нежилое, 5-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 3 071 кв.м, инв.№ 007004206, лит.АБВаа2б, адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район ул.Врубеля, д.29 «В» доля в общей сумме финансирования строительства здания - 24,2 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,242;

2) Объект права: здание, назначение: нежилое помещение, общая площадь 2 340, 3 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <...>, (объект «III очередь пристроя») ФИО6 (или условный) номер: 63:01:0627002:225, доля в общей сумме финансирования строительства здания - 41,98 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,4198;

3) Объект права: Общежитие квартирного типа для молодых ученых преподавателей Самарского государственного аэрокосмического университет имени академика С.П.Королева, Назначение: Жилое здание, Площадь: 5846, 50 кв.м, этажность: 16+технический этаж, подземная этажность: 1, Литера А. инвентарный номер: 007000837, Адрес объекта: Самарская область, г.Самара Октябрьский район, ул.Лукачева», Д.46В ФИО6 (или условный) номер: 63:01:0000000:0:6798 доля в общей сумме финансирования строительства здания - 52,1 %, доля в праве собственности на здание - 0,5210;

4) Объект права: Здание, назначение: нежилое здание, 8-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 8 417, 6 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Лукачева, д. №39 Б. ФИО6 (или условный) номер:63:01:0627002:223. доля в общей сумме финансирования строительства здания 9,87 %, доля в праве собственности на здание - 0,0987.

2. Осуществить переход права собственности от Российской Федерации Самарской области на доли в праве общей долевой собственности на совместно созданное имущество по следующим объектам права:

1) Объект права: Самарский государственный аэрокосмический университет.

Пристрой к учебному корпусу. 2-я очередь, назначение: нежилое, 5-этажный, (подземных этажей - 1), общая площадь 3 071 кв.м. инв .№ 007004206, лит.АБВаа2б, адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район ул.Врубеля, д.29 «В». ФИО6 (или условный) номер: 63601606340096632. доля в общей сумме финансирования строительства здания - 24,2 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,242;

2) Объект права: здание, назначение: нежилое помещение, общая площадь 2 340, 3 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <...>, (объект «III очередь пристроя») ФИО6 (или условный) номер: 63:01:0627002:225. доля в общей сумме финансирования строительства здания - 41,98 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,4198;

3) Объект права: Общежитие квартирного типа для молодых ученых преподавателей Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева, Назначение: Жилое здание, Площадь: 5846, кв.м, этажность: 16+технический этаж, подземная этажность: 1, Литера инвентарный номер: 007000837, Адрес объекта: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.Лукачева», Д.46В ФИО6 (или условный) номер: 63:01:0000000:0:6798. Доля в общей сумме финансирования строительства здания - 52,1 %, доля в праве собственности на здание - 0,5210;

4) Объект права: Здание, назначение: нежилое здание, 8-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 8 417, 6 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Лукачева, д. №39 Б. ФИО6 (или условный) номер:63:01:0627002:223. доля в общей сумме финансирования строительства здания 9,87 %, доля в праве собственности на здание - 0,0987.

Определением от 17.04.2017 года удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просил суд:

1. Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королёва передать в собственность Самарской области доли в праве общей долевой собственности на совместно созданное имущество по следующим объектам права:

1) Объект права: Самарский государственный аэрокосмический университет.

Пристрой к учебному корпусу. 2-я очередь, назначение: нежилое, 5-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 3 071 кв.м, инв.№ 007004206, лит.АБВаа2б, адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район ул.Врубеля, д.29 «В» доля в общей сумме финансирования строительства здания - 24,2 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,242;

2) Объект права: здание, назначение: нежилое помещение, общая площадь 2 340, 3 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <...>, (объект «III очередь пристроя») ФИО6 (или условный) номер: 63:01:0627002:225, доля в общей сумме финансирования строительства здания - 41,98 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,4198;

3) Объект права: Общежитие квартирного типа для молодых ученых преподавателей Самарского государственного аэрокосмического университет имени академика С.П.Королева, Назначение: Жилое здание, Площадь: 5846, 50 кв.м, этажность: 16+технический этаж, подземная этажность: 1, Литера А. инвентарный номер: 007000837, Адрес объекта: Самарская область, г.Самара Октябрьский район, ул.Лукачева», Д.46В ФИО6 (или условный) номер: 63:01:0000000:0:6798 доля в общей сумме финансирования строительства здания - 52,1 %, доля в праве собственности на здание - 0,5210;

4) Объект права: Здание, назначение: нежилое здание, 8-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 8 417, 6 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Лукачева, д. №39 Б. ФИО6 (или условный) номер:63:01:0627002:223. доля в общей сумме финансирования строительства здания 9,87 %, доля в праве собственности на здание - 0,0987.

2. Обеспечить осуществление государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации Самарской области на доли в праве общей долевой собственности на совместно созданное имущество по следующим объектам права:

1) Объект права: Самарский государственный аэрокосмический университет.

Пристрой к учебному корпусу. 2-я очередь, назначение: нежилое, 5-этажный, (подземных этажей - 1), общая площадь 3 071 кв.м. инв .№ 007004206, лит.АБВаа2б, адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район ул.Врубеля, д.29 «В». ФИО6 (или условный) номер: 63601606340096632. доля в общей сумме финансирования строительства здания - 24,2 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,242;

2) Объект права: здание, назначение: нежилое помещение, общая площадь 2 340, 3 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <...>, (объект «III очередь пристроя») ФИО6 (или условный) номер: 63:01:0627002:225. доля в общей сумме финансирования строительства здания - 41,98 %, доля Самарской области в праве собственности на здание - 0,4198;

3) Объект права: Общежитие квартирного типа для молодых ученых преподавателей Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева, Назначение: Жилое здание, Площадь: 5846, кв.м, этажность: 16+технический этаж, подземная этажность: 1, Литера инвентарный номер: 007000837, Адрес объекта: Самарская область, г.Самара, Октябрьский район, ул.Лукачева», Д.46В ФИО6 (или условный) номер: 63:01:0000000:0:6798. Доля в общей сумме финансирования строительства здания - 52,1 %, доля в праве собственности на здание - 0,5210;

4) Объект права: Здание, назначение: нежилое здание, 8-этажный (подземных этажей - 1), общая площадь 8 417, 6 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г. Самара, Октябрьский р-н, ул. Лукачева, д. №39 Б. ФИО6 (или условный) номер:63:01:0627002:223. доля в общей сумме финансирования строительства здания 9,87 %, доля в праве собственности на здание - 0,0987.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования.

Представители ответчиков 1, 2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика 3 поддержал ранее заявленные доводы о пропуске истцом срока исковой давности.

Представители третьих лиц 2,3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ч.1,3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков 1,2, третьих лиц, 2,3 и по имеющимся в деле материалам.

Изучив имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, 02 марта 2007 года между Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет им С.П. Королева» подписан договор №44 о порядке финансирования и освоения капитальных вложений, предусмотренных приложением №7 к закону Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год».

Согласно п.1.1 предметом договора является осуществление совместных действий по организации финансирования и освоения капитальных вложений, предусмотренных приложением №7 к Закону Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год» и Перечнем строек и объектов капитальных вложений, финансирования за счет средств областного бюджета на 2007 год, предусмотренных постановлением Правительства Самарской области от 28.12.06.№197 «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2007 год» по разделу «Высшее профессиональное образование».

В разделе 2 договора предусмотрены права и обязанности сторон.

Согласно п. 2.1, 2.1.1., 2.1.2 Министерство составляет бюджетную роспись средств, предусмотренных Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год» , в соответствии с функциональной и экономической квалификацией расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой.

Доводит до заказчика уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2007 года с разбивкой по кварталам в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.

Согласно п. 2.1.3 В пределах предусмотренных лимитов капитальных вложений перечисляет средства областного бюджета в сумме 48 000 000 руб. на финансирование следующих мероприятий:

Строительство общежитий квартирного типа для молодых ученых и преподавателей «Самарского государственного аэрокосмического университета им С.П. Королева»

- 10 000 000 (десять миллионов рублей)

- строительство пристроя к учебному корпусу «Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П. Королева».

III очередь – 150 000 000 (сто пятьдесят миллионов рублей)

-строительство межвузовского медиацентра ( II очередь пристроя к учебному корпусу «Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П. Королева» для размещения книгохранилища, интернет –каталогов библиотеки и 195 читательских мест) - 23 000 000 (двадцать три миллиона рублей).

По условиям пункта 21.9 договора по окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию Министерство организует предоставление документов для государственной регистрации права собственности Самарской области на построенный объект в соответствии с вложенными средствами на основании действующего законодательства.

Согласно п. 2.2, 2.2.1 договора Получатель обеспечивает целевое использование выделяемых средств областного бюджета для строительства объекта, предусмотренного в . п. 2.1.3 договора.

Согласно п. 2.2.4 Обеспечивает представление в Министерство отчетов об использовании государственных капитальных вложений и привлечении средств по установленным формам ежемесячно и ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, годового до 15 января 2008.

Согласно п. 6.1 договора, договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2007 года .

В соответствии с приказом Министерства экономического развития инвестиций и торговли Самарской области №15 от 05.03.2008 г. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет им. Академика С.П. Королева» наделен полномочиями государственного заказчика на выполнение работы государственных нужд.

02 июля 2007 года Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет им С.П. Королева» подписан договор №141 о финансировании объекта капитального строительства и передаче функций государственного заказчика.

Согласно пункта 1.1 договора Министерство поручает, а Заказчик принимает на себя обязательство от своего имени выполнять функции областного государственного заказчика по строительству общежития квартирного типа для молодых ученых и преподавателей Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева, расположенного по адресу г. Самара, Октябрьский район ул. Лукачева (расчетной площадью 406,26 кв. м ), именуемого далее объект.

Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области от 07.12.2006 № 165-ГД «Об областном бюджете на 2007 год» и постановлением Правительства Самарской области от 30.05.2007 № 68 «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2007 год» и федерального бюджета.

Согласно п. 1.2. Строительство осуществляется на земельном участке, принадлежащем Заказчику на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Свидетельства о государственной регистрации права серия 63-А № 404173 от 06.02.2002 года.

Согласно раздела 2 договора «права и обязанности сторон» Министерство в соответствии с пунктом 2.1.1. составляет бюджетную роспись средств, предусмотренных Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год», в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой.

2.1.2. Доводит до Заказчика уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2007 год с разбивкой по кварталам в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.

2.1.3. В пределах предусмотренных лимитов капитальных вложений перечисляет средства областного бюджета в сумме 10000000 (десяти миллионов) рублей в соответствии, с утвержденной бюджетной росписью по кодам бюджетной классификации (раздел 05, подраздел 01, вид расходов 213, целевая статья расходов 522 07 02, код экономической классификации 310) на финансирование строительства Объекта в соответствии с представленными Заказчиком актами приемки выполненных работ, по утвержденной форме.

Согласно п. 2.2 заказчик осуществляет строительство объекта самостоятельно (или) с привлечением третьих лиц, ответственность за которых несет заказчик.

Согласно п. 5.1 абзац 2 договора по окончании строительства сторонами заключается дополнительное соглашение к данному договору, в котором определяются объекты недвижимого имущества и площадь на которые регистрируется право собственности Самарской области.

21 марта 2008 года между Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет им С.П. Королева», именуемый «Заказчик» подписан договор №48 о финансировании объекта капитального строительства и передаче функций государственного заказчика.

В соответствии с п. 1.1. Министерство поручает, а заказчик принимает на себя обязательство от своего имени выполнить функции областного государственного заказчика по строительству общежития квартирного типа для молодых ученых и преподавателей Самарского государственного университета расчетной площадью 1742, 51 кв. м.

Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области №134- ГД от 29.11.07г. «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и федерального бюджета.

Права и обязанности определены в разделе 2 договора, согласно п. 2.2.1 Министерство: перечисляет средства областного бюджета в сумме 61 077 000 руб. на финансирование строительства объекта в соответствии с утвержденной бюджетной росписью по кодам бюджетной классификации и с представленными заказчиком актами приемки выполненных работ по утвержденной форме.

Согласно п. 2.1.6 по окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию Министерство обеспечивает государственную регистрацию прав собственности Самарской области на долю построенного объекта в соответствии с вложенными средствами. Заказчик (Самарский государственный университет) в свою очередь в соответствии с п. 2.2.1 договора осуществляет размещение заказа на выполнение работ по строительству объекта и представляет в Министерство копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ и государственного контракта, заключенного между заказчиком и подрядной организацией. Заказчик обеспечивает целевое использование выделяемых средств областного бюджета (п. 2.2.6 договора).

В абзаце 2 пункта 5.1. договора указано, что по завершению строительства сторонами заключается дополнительное соглашение, в котором определяются конкретные объекты недвижимого имущества'' и площадь, на которые регистрируется право собственности Самарской области.

Согласно п.6.1. договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.08г.

Платежными поручениями №58 от 12.03.2007, 588 от 25.07.2007, 587 от 25.07.2009, 589 от 25.07.2007, 689 от 16.08.2007, 756 от 23.06.2007, 1604 от 21.12.2007, 1826 от 26.12.2007, 509 от 23.06.2008, 494 от 17.06.2008 Министерство экономического развития и инвестиций и торговли Самарской области перечислило государственному университету денежные средства в сумме 6 1077 000 руб. 00 коп. в счет исполнения обязательств по договору № 48 от 21.03.2008.

Общежитие квартирного типа для молодых ученых и преподавателей Самарского государственный аэрокосмический университет им С.П. Королева построено, введено в эксплуатацию согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №RU 63301060-123Э от 29 декабря 2008 года.

Право собственности на указанный объект зарегистрировано за Российской Федерацией , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серия 63-АД№186867 от 03.08.2009 г.

05.03.2012 на указанный объект зарегистрировано право оперативного управления за университетом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.03.2013 серии 63-АЖ №434210.

02 июля 2007 между Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет им С.П. Королева», именуемый «Заказчик» подписан договор №00140 о финансировании объекта капитального строительства и передачи функций государственного заказчика.

В соответствии с п.1.1 указанного договора Министерство поручает, а заказчик принимает на себя обязательства от своего имени выполнить функции областного государственного заказчика по строительству пристроя к учебному корпусу Самарского государственного аэрокосмического университета им. академика С.П. Королева», III очередь расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Врубеля (расчетной площадью 509,57).

Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области №165- ГД от 07.12.06г. «Об областном бюджете на 2007 год и Постановления Правительства Самарской области от 30.05.2007 №68 «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2007 год и федерального бюджета.

Согласно п. 1.2 договора строительство осуществляется на земельном участке, принадлежащем заказчику на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии 63-А №404173 от 06.02.2002.

Права и обязанности определены в разделе 2 договора, согласно п. 2.2.1 Министерство составляет бюджетную роспись средств, предусмотренных Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год», в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой.

2.1.2. Доводит до Заказчика уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2007 год с разбивкой по кварталам в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.

2.1.3.В пределах предусмотренных лимитов капитальных вложений перечисляет средства областного бюджета в сумме 15000000 (пятнадцать миллионов) рублей в соответствии с утвержденной бюджетной росписью по кодам бюджетной классификации (раздел 07, подраздел Об, вид расходов 214, целевая статья расходов 102 00 00, код экономической классификации 310) на финансирование строительства Объекта в соответствии с представленными Заказчиком актами выполненных работ, по утвержденной форме.

Согласно условиям договора заказчик осуществляет строительство и другие функции заказчика, представляет в министерство документы в рамках выполненных работ по договору, представляет акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ.

По завершению строительства сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, в котором определяются конкретные объекты недвижимого имущества и их площадь, на которые регистрируется право собственности Самарской области ( п. 5.1 договора).

21 марта 2008 между Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Самарский государственным университетом подписан договор №47 о финансировании объекта капитального строительства и передачи функций государственного заказчика.

Согласно п. 1.1 договора Министерство поручает, а Заказчик принимает на себя обязательство от своего имени выполнять функции областного государственного заказчика по строительству пристроя к учебному корпусу Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева, III очередь (расчетной площадью 1193,6 кв. м), именуемого далее .объест. Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области № 134-ГД от 29 ноября 2007 года «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (газета «Волжская коммуна», 2007, 01 декабря, 28 декабря) и федерального бюджета.

1.2 Строительство осуществляется на земельном участке, принадлежащем Заказчику на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Свидетельства о государственной регистрации права серия 63-А №404173 от 06.02.2002 года.

Права и обязанности сторон определены в разделе 2 договора, согласно п. 2.1.1 Доводит до Заказчика показатели сводной бюджетной росписи расходов на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов.

2.1.2. Перечисляет средства областного бюджета в сумме 37000000 (тридцать семь миллионов) рублей в соответствии с утвержденной бюджетной росписью по кодам бюджетной классификации (раздел 07, подраздел 06, вид расходов 004, целевая статья расходов 1020000, код экономической классификации 310) на финансирование строительства объекта в соответствии с представленными заказчиком актами приемки выполненных работ.

Согласно п.2.1.6. по окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию Министерство обеспечивает государственную регистрацию прав собственности Самарской области на долю построенного объекта в соответствии с вложенными средствами.

Заказчик (Самарский государственный университет) в свою очередь осуществляет размещение заказа на выполнение работ по строительству объекта и представляет в Министерство копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ и государственного контракта. Заказчик обеспечивает целевое использование выделяемых средств областного бюджета

В абзаце 2 пункта 5.1. договора указано, что по завершению строительства сторонами заключается дополнительное соглашение, в котором определяются конкретные объекты недвижимого имущества'' и площадь, на которые регистрируется право собственности Самарской области.

Согласно п.6.1. договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.08г.

Министерство экономического развития и инвестиций и торговли Самарской области перечислило университету денежные средства в сумме 37 000 000 руб. 00 коп. в счет исполнения обязательств по договору № 47

Пристой к ученому корпусу (3 –я очередь строительства) построен, введен в эксплуатацию на основании разрешения №RU 6330100-011Э от 02.04.2013 г.

Право собственности на указанный объект зарегистрировано за Российской Федерацией 24.12.2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АМ №012100.

03 июля 2007 года между Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Самарский государственным университетом подписан договор №47 о финансировании объекта капитального строительства и передачи функций государственного заказчика №00139 согласно п. 1.1 которого Министерство поручает, а Заказчик принимает на себя обязательство от своего имени выполнять функции областного государственного заказчика по строительству межвузовского медиацентра (II очереди пристроя к учебному корпусу Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева для размещения книгохранилища, Интернет-каталогов библиотеки и 195 читательских мест), расположенного по адресу г. Самара, Октябрьский район, ул. Врубеля (расчетной площадью 648,5 кв. м ), именуемого далее объект. Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области от 07.12.2006 № 165-ГД «Об областном бюджете на 2007 год» и постановлением Правительства Самарской области от 30.05.2007 № 68 «Об утверждении областной адресной инвестиционной программы на 2007 год» и федерального бюджета.

Согласно п. 1.2 Строительство осуществляется на земельном участке, принадлежащем Заказчику на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Свидетельства о государственной регистрации права серия 63-А № 404173 от 06.02.2002 года.

В разделе 2 договора «Права и обязанности сторон» в п. 2.1.1 предусмотрено, что Министерство составляет бюджетную роспись средств, предусмотренных Законом Самарской области «Об областном бюджете на 2007 год», в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации с поквартальной разбивкой.

2.1.2.Доводит до Заказчика уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2007 год с разбивкой по кварталам в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.

2.1.3.В пределах предусмотренных лимитов капитальных вложений перечисляет средства областного бюджета в сумме 23000000 (двадцать три миллиона) рублей в соответствии с утвержденной бюджетной росписью по кодам бюджетной классификации (раздел 07, подраздел 06, вид расходов 214, целевая статья расходов 102 00 00, код экономической классификации 310) на финансирование строительства Объекта в соответствии с представленными Заказчиком актами приемки выполненных работ, по утвержденной форме.

Согласно п.2.l.9 по окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию Министерство обеспечивает государственную регистрацию прав собственности Самарской области на долю построенного объекта в соответствии с вложенными средствами.

Согласно договора заказчик осуществляет строительство объекта и осуществляет приемку и оценку выполненных работ и другие функции заказчика в соответствии с действующим законодательством.

В абзаце 2 пункта 5.1. договора указано, что по завершению строительства сторонами заключается дополнительное соглашение, в котором определяются конкретные объекты недвижимого имущества'' и площадь, на которые регистрируется право собственности Самарской области.

Согласно п.6.1. договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.07г.

Платежными поручениями, представленными в материалы дела подтверждено перечисление денежных средств областного по договору №00139 – 23 000 000 руб. 00 коп.

Межвузовский медиацентр (II очередь пристроя к учебному корпусу университета) для размещения книгохранилища, интернет – каталогов библиотеки и 195 читательских места построен, введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 01.03.2012 №RU 63301000 -003Э.

На указанный объект зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2012 серии 63-АИ №148302.

За университетом зарегистрировано право оперативного управления 08.10.2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 63-АИ3148303.

11.12.2008 между Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Самарский государственным университетом подписан договор №47 о финансировании объекта капитального вложениями передачи функций государственного заказчика.

Согласно п.1.1 указанного договора Министерство поручает, а Заказчик принимает на себя обязательство от своего имени выполнять функции областного государственного заказчика по строительству части научного корпуса саамского государственного аэрокосмического университета под размещение нанотехнологического корпуса (расчетная площадь 349 кв.м., именуемого далее объект.

Финансирование строительства объекта осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области от 29.11.2007 № 134-ГД «Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» и и федерального бюджета.

Согласно п. 1.2 Строительство осуществляется на земельном участке, принадлежащем Заказчику на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Свидетельства о государственной регистрации права серия 63-А № 404173 от 06.02.2002 года.

Согласно п. 2.1.1 договора Министерство доводит до Заказчика показатели сводной росписи расходов на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов.

В соответствии с п. 2.1.2. Перечисляет средства областного бюджета в сумме 15 000 000 (пятнадцать миллионов) в соответствии с утвержденной бюджетной росписью по кодам бюджетной классификации (раздел 07, подраздел 06, код расходов 004, целевая статья расходов 1020000, код экономической классификации 310, мероприятие 440320) на финансирование строительства Объекта в соответствии с представленными Заказчиком актами приемки выполненных работ, по утвержденной форме.

По окончании строительства и сдачи объекта в эксплуатацию Министерство обеспечивает государственную регистрацию права собственности Самарской области на долю построенного объекта в соответствии с вложенными средствами ( п. 2.1.6).

Заказчик осуществляет размещение заказа на выполнение работ по строительству объекта и представляет Министерству копию протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на исполнение работ и государственного контракт, заключенного между заказчиком и подрядчиком.

Заказчик обеспечивает целевое использование средств областного бюджета на строительство объекта и представляет в Министерство акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и услуг.

Согласно абзаца 2 пункта 5.1. договора по завершению строительства сторонами заключается дополнительное соглашение, в котором определяются конкретные объекты недвижимого имущества'' и площадь, на которые регистрируется право собственности Самарской области.

Договор действует до 31.12.2008г.

На указанный объект из областного бюджета были перечислены денежные средства в размере 15 000 000 руб. 00 коп., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.

Объект введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 13.03.2013 №RU 63301000 -009Э.

На указанный объект зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2013 серии 63-АЛ №043207.

Право оперативного управления зарегистрировано за университетом 23.06.2016 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации.

29.10.15г. внесены изменения в Устав, 11.11.15г. в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет» в связи с реорганизацией в форме присоединения, правопреемником является ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева".

Из содержания договоров между Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет им С.П. Королева» следует, что обязанность по государственной регистрации права собственности Самарской области по окончанию строительства и сдачи объектов в эксплуатацию была возложена на Министерство экономического развития инвестиций и торговли Самарской области.

Из содержания договора №00139 от 02.07.2007 о финансировании объекта капитального строительства и передачи функций государственного заказчика следует, что он заключен в отношении строительства расчетной площадью 648.5 кв. м., в то время как истцы претендуют на долю в ином объекте – нежилое здание , 5-этажное, общей площадью 3071 кв.м.

Из содержания договора №47 от 21.03.2008 и договора №00140 от 02.07.2007 следует, что они заключены в отношении объекта общей площадью (расчетной) 1703,17 кв.м, а истцы претендуют на долю в ином объекте в нежилом помещении площадью 2340,3 кв.м.

Из содержания договора №141 от 02.07.2007 и договора №48 от 21.03.2008 следует, что они были заключены в отношении строительного объекта расчетной площадью 1742,51 кв. м, а истцы претендуют на долю в ином объекте площадью 5846,50 кв., жилое здание 16 этажей.

Из содержания договора №306 от 11.12.2008 следует, что он заключен в отношении объекта расчетной площадью 349 кв.м., в то время как истцы претендуют на долю в праве ином объекте площадью 8417, 6 кв. м, нежилое здание 8 этажей.

Изменения в договоры, заключенные Министерством экономического развития инвестиций и торговли Самарской области и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Самарский государственный аэрокосмический университет им С.П. Королева» на строительство спорных объектов недвижимости не вносились.

Условия договора о заключении дополнительных соглашений, в которых определяются конкретные объекты недвижимого имущества и их площадь, на которые регистрируется право собственности Самарской области сторонами не соблюдены. Соглашения к договорам не подписаны.

Истцы с иском об обязании подписания указанных соглашений к договорам к ответчикам не обращались.

С настоящим иском к ответчикам истцы обратились только 05.12.2016 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

По смыслу указанной нормы заинтересованность лица устанавливается из наличия у этого лица субъективного права и представления доказательств нарушения данного права ответчиком.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса (статья 12 ГК РФ).

При этом способ защиты не должен нарушать права и законные интересы иных лиц. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в арбитражный суд, но и возможность достижения в суде правового результата (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.02.2010 N 13944/2009).

Согласно пункту 1 статьи 2 от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В иске истцы в обоснование исковых требований ссылались на правовую позицию, изложенную в пункте 39 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 10/22.

В пункте 39 Постановления 10/22 указано: по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Из материалов дела следует, что Самарская область в лице уполномоченных органов спорными объектами недвижности не владела и не владеет, спорное имущество находится во владении ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П.Королева", право оперативного управления спорными объектами зарегистрировано в установленном законом порядке.

Ссылка на п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 является несостоятельной.

Из Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" (далее - Пленум N 54), на который ссылаются истцы следует, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам надлежит устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и т.д. Так, если по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство, к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 Гражданского кодекса, в том числе правила параграфа 3 названной главы ("Строительный подряд").

В случаях, когда из условий договора усматривается, что каждая из сторон вносит вклады (передает земельный участок, вносит денежные средства, выполняет работы, поставляет строительные материалы и т.д.) с целью достижения общей цели, а именно создания объекта недвижимости, соответствующий договор должен быть квалифицирован как договор простого товарищества (пункты 6, 7 Пленума N 54).

Если по условиям договора сторона, осуществившая строительство, имеет право в качестве оплаты по нему получить в собственность помещения в возведенном здании, указанный договор следует квалифицировать как смешанный (пункт 3 статьи 421 Кодекса) и к обязательству по передаче помещений применяются правила о купле-продаже будущей недвижимой вещи (пункт 6 Пленума N 54) (см. Определение Верховного Суда РФ от 03.03.2016 N 309-ЭС15-13936 по делу N А71-10520/2014).

В силу пункта 2 статьи 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Из статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно статье 8 Федерального закона от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между ними в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из положений статьи 131 ГК РФ и статьи 24 Закона N 122-ФЗ вытекает, что право общей долевой собственности товарищей на недвижимое имущество, внесенное ими в качестве вклада, возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции от 27.07.2006 лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии со статьей 270 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.

Между тем земельные участки которые являются вкладом Российской Федерации в рамках вышеуказанных договоров не являются предметом разногласий, равно как и не являлись предметом разногласий при подписании договора о финансировании капитального строительства.

Право общей долевой собственности ни на объекты, расположенные на упомянутых в договорах земельных участках, ни на земельных участках не зарегистрировано (позиция см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.04.2017 N Ф04-1199/2017 по делу N А70-8767/2016).

Доводы истцов со ссылкой на то, что право на долю возникло с момента перечисления денежных средств судом не принимаются во внимание, т.к. положениями ст.8.1.,131,219,223 Гражданского кодекса РФ императивно установлено, что права на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, следовательно, до государственной регистрации право возникшим не является.

В соответствии с п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно положениям п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Истцы заявили требование об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от Российской Федерации к Самарской области на долю в праве общей долевой собственности на объекты права, указанные в иске.

Между тем право долевой собственности на объекты и право на долю в установленном порядке не зарегистрировано, доля в виде конкретных помещений не определена, соглашение о способе, порядке, условиях выдела доли сторонами не заключено.

Российская Федерация в лице уполномоченных органов не принимала участия в подписании спорных договоров, не принимала решений по распоряжению земельными участками, на которых расположены спорные объекты недвижимости.

Ответчик ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде его судебных актов (постановление от 14.02.2002 N 4-П, определения от 17.10.2006 N 451-О, от 21.12.2006 N 555-О), следует, что одним из конституционно значимых принципов, присущих гражданскому судопроизводству, является принцип диспозитивности, который означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами и спорным материальным правом, к которым относится и предусмотренное статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации право на заявление о применении срока исковой давности.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (второй абзац пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

Так, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N ВАС-11450/11 по делу N А40-124539/09 указано, что срок исковой давности по спорам из исполнения инвестиционных контрактов, в том числе относительно распределения результатов реализации указанных контрактов, составляет три года с момента сдачи объекта в эксплуатацию (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.06.2016 N Ф05-5529/2014 по делу N А40-125852/12).

В материалы дела представлены разрешения на ввод в эксплуатацию объектов недвижимости, которые выданы 01.03.2012 на пристрой к учебному корпусу ( 2 очередь строительства) 02.04.2013 на пристрой к учебному корпусу ( 3 очередь строительства), 29.12.2008 на общежитие квартирного типа, 13.02.2013 на нанотехнологический корпус.

Из указанных разрешений на строительство следует, что истцом пропущен срок исковой давности.

Исковое заявление сдано нарочно в канцелярию Арбитражного суда Самарской области 05 марта 2016 года, т.е. с пропуском срока исковой давности.

Кроме того, в материалы дела представлено постановление Правительства Самарской области от 13.09.07г. №171, которым утвержден перечень объектов капитального строительства, не относящихся к государственной собственности Самарской области (или не предполагающихся к оформлению в государственную собственность Самарской области), финансируемых за счет бюджетных инвестиций областного бюджета в 2008-2009 годах, в частности, строительство общежития квартирного типа, и строительство пристроя к учебному корпусу (III очередь) Самарского государственного университета.

Ссылки истца на положения ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации несостоятельны ввиду следующего.

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предъявленными документами истцы не доказали, что ответчики действовали исключительно с целью причинения вреда, в обход закона с противоправной целью.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Согласно ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцы в установленном законом порядке от уплаты госпошлины освобождены, пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в месячный срок с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Р.М. Богданова