Решение от 1 февраля 2024 г. по делу № А53-32954/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«01» февраля 2024 года Дело № А53-32954/23


Резолютивная часть решения объявлена «18» января 2024 года

Полный текст решения изготовлен «01» февраля 2024 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корха С.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добровольской М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Галактика» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к жилищно-строительному кооперативу «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Королева 28/1» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственная жилищная инспекция Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании передать документы,

в отсутствии сторон,



установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Галактика» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковыми требованиями, уточненными в порядке 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к жилищно-строительному кооперативу «Надежда» об обязании передать документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно: технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами; документы и акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; проектную документацию на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома; акты осмотра, приемки, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета, механического оборудования, электрического оборудования, санитарно-технического оборудования, иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, на земельном участке, других элементов общего имущества); инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; кадастровую карту (план) земельного участка; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП; акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодною и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; акты установки, приемки в эксплуатацию коллективных приборов учета; паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; акты передачи проектной документации, исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; письменные заявления, жалобы по качеству содержания, ремонта общего имущества в многоквартирном доме; журналы учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; договоры с подрядными организациями, и организациями по выполнению разовых работ и оказанию услуг; выписки из лицевых счетов по жилым и нежилым помещениям; договоры о сдаче в аренду общего имущества дома; платежные документы за сданное в аренду общее имущество; акты сверки с поставщиками услуг; акты снятия показаний общедомовых приборов учета; сведения с историей платежей по жилым и нежилым помещениям; сведения о собственниках помещений МКД; акт технического состояния дома на дату передачи в управление; акт приемки и постановке на учет лифтов в Ростехнадзоре; акт приемки пожарно-охранной сигнализации; заключение санитарно-эпидемиологического надзора о готовности дома к эксплуатации; акт допуска энергоустановки в эксплуатацию; иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом: договоры, списки, акты и т.д. на скрытые работы, работы по благоустройству; о техническом состоянии дома; финансовые отчеты за период с 27.12.2017 по 31.08.2023 года об использовании средств собственников на содержание многоквартирного дома и информацию в соответствии с Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Королева 28/1» и Государственная жилищная инспекция Ростовской области.

Стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

От истца и Государственной жилищной инспекции Ростовской области поступили пояснения, приобщенные судом к материалам дела.

Ответчик и товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья Королева 28/1» пояснений по существу спора не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

ООО УК «Галактика» является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее - МКД).

Указанное обстоятельство подтверждаются приказом Государственной жилищной инспекции Ростовской области № 1495-Л от 23.08.2023, согласно которому внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области в отношении ООО УК «Галактика» в части внесения сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.

Предшествующей организацией осуществлявшей управление МКД являлось ЖСК «Надежда».

ЖСК «Надежда» при прекращении деятельности по управлению общим имуществом МКД не передало ООО УК «Галактика» в полном объёме документацию, касающуюся общего имущества МКД.

Истцом в адрес ответчика была направлено уведомление то 14.07.2023 исх. № 61 о заключении договора управления МКД и необходимости передать техническую документацию, в ответе на которое (от 15.08.2023 № б/н) ответчик отказался от передачи технической документации.

29.08.2023 истцом в адрес ответчика было отправлено повторное требование о передаче технической документации, которое было оставлено без удовлетворения.

Поскольку ответчиком испрашиваемые истцом документы предоставлены не были, последний обратился в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу частью 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

С учетом изложенного, с момента перехода управления МКД истцу на стороне ответчика возникла обязанность по передаче технической документации и иных связанных с управлением многоквартирными домами документов.

Состав технической и иной документации, подлежащей передаче, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила № 170), зарегистрированными в Минюсте.

Пунктом 19 Правил № 416 предусмотрено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В пункте 24 Правил № 491 предусмотрено, что техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В силу пункта 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. Правилами N 491, Правилами № 170 определен состав технической и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации.

Согласно пункту 1.5 Правил № 170 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: план участка в масштабах 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление), сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

В силу закона ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Аналогичный правовой подход отражен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2020 N 304-ЭС20-12551, от 11.09.2020 N 301- ЭС20-11438.

В силу части 1 статьи 64 и статьей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из пояснений Государственной жилищной инспекции Ростовской области судом установлено, что проверки по вопросам создания ЖСК «Надежда» и ТСН «Товарищество собственников жилья Королева 28/1», передачи технической документации от ЖСК к ТСН не проводились, в связи с отсутствием основанием для их проведения, таким образом предоставить информацию по вопросу передачи технической документации не представляется возможным.

В материалах дела отсутствуют доказательства передачи ответчиком испрашиваемой истцом документации.

На основании изложенного суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в связи с чем, суд ЖСК «Надежда» в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать ООО УК «Галактика» документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно: технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами; документы и акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; проектную документацию на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома; акты осмотра, приемки, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета, механического оборудования, электрического оборудования, санитарно-технического оборудования, иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, на земельном участке, других элементов общего имущества); инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; кадастровую карту (план) земельного участка; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП; акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодною и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; акты установки, приемки в эксплуатацию коллективных приборов учета; паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; акты передачи проектной документации, исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; письменные заявления, жалобы по качеству содержания, ремонта общего имущества в многоквартирном доме; журналы учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; договоры с подрядными организациями, и организациями по выполнению разовых работ и оказанию услуг; выписки из лицевых счетов по жилым и нежилым помещениям; договоры о сдаче в аренду общего имущества дома; платежные документы за сданное в аренду общее имущество; акты сверки с поставщиками услуг; акты снятия показаний общедомовых приборов учета; сведения с историей платежей по жилым и нежилым помещениям; сведения о собственниках помещений МКД; акт технического состояния дома на дату передачи в управление; акт приемки и постановке на учет лифтов в Ростехнадзоре; акт приемки пожарно-охранной сигнализации; заключение санитарно-эпидемиологического надзора о готовности дома к эксплуатации; акт допуска энергоустановки в эксплуатацию; иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом: договоры, списки, акты и т.д. на скрытые работы, работы по благоустройству; о техническом состоянии дома; финансовые отчеты за период с 27.12.2017 по 31.08.2023 года об использовании средств собственников на содержание многоквартирного дома и информацию в соответствии с Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При подаче искового заявления истцом по платежным поручением от 05.09.2023 № 326 оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать жилищно-строительный кооператив «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Галактика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно: технический паспорт на многоквартирный дом с экспликацией и поэтажными планами; документы и акты о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; проектную документацию на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома; акты осмотра, приемки, проверки состояния (испытания) на соответствие их эксплуатационных качеств обязательным требованиям безопасности: инженерных коммуникаций, коллективных (общедомовых) приборов учета, индивидуальных приборов учета, механического оборудования, электрического оборудования, санитарно-технического оборудования, иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, на земельном участке, других элементов общего имущества); инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома; кадастровую карту (план) земельного участка; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечена сфера (граница) действия сервитута, относящегося к части земельного участка, и документы, подтверждающие государственную регистрацию сервитута в ЕГРП; акт приемки в эксплуатацию многоквартирного дома; акты освидетельствования скрытых работ; протокол измерения шума и вибрации; разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации; акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодною и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями; акты установки, приемки в эксплуатацию коллективных приборов учета; паспорта на приборы учета, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; акты передачи проектной документации, исполнительной документации после приемки многоквартирного дома в эксплуатацию; письменные заявления, жалобы по качеству содержания, ремонта общего имущества в многоквартирном доме; журналы учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг; договоры с подрядными организациями, и организациями по выполнению разовых работ и оказанию услуг; выписки из лицевых счетов по жилым и нежилым помещениям; договоры о сдаче в аренду общего имущества дома; платежные документы за сданное в аренду общее имущество; акты сверки с поставщиками услуг; акты снятия показаний общедомовых приборов учета; сведения с историей платежей по жилым и нежилым помещениям; сведения о собственниках помещений МКД; акт технического состояния дома на дату передачи в управление; акт приемки и постановке на учет лифтов в Ростехнадзоре; акт приемки пожарно-охранной сигнализации; заключение санитарно-эпидемиологического надзора о готовности дома к эксплуатации; акт допуска энергоустановки в эксплуатацию; иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом: договоры, списки, акты и т.д. на скрытые работы, работы по благоустройству; о техническом состоянии дома; финансовые отчеты за период с 27.12.2017 по 31.08.2023 года об использовании средств собственников на содержание многоквартирного дома и информацию в соответствии с Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Надежда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Галактика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке в соответствии с главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья С.Э. Корх