Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А11-10103/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19; http: // vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-10103/2023 «27» апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.03.2024. Решение в полном объеме изготовлено 27.04.2024.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (601650, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1. Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Красная Роща» (601652, <...>

д. 35; ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. Администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области (601652, Владимирская область, Александровский район,

<...>; ОГРН <***> ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (600033, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>).

о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок,

при участии: от истца – не явились,

от первого ответчика – ФИО2, председателя (протокол № 5 от 27.03.2021), ФИО3, адвоката (доверенность от 25.12.2023 сроком действия пять лет),

от второго ответчика – не явились, от третьего лица – не явились. установил:

истец, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, г. Александров Владимирской области (далее – КУМИ Александровского района), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Красная Роща», д. Красная Роща Александровского района Владимирской области (далее – СПК «Красная Роща»), и администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области, д. Следнево Александровского района Владимирской области (далее - администрация Следневского сельского поселения), о признании договоров от 05.07.2019 №№ 1, 2, 3, аренды земельных участков с кадастровыми номерами 33:01:000612:1549, 33:01:000612:1550, 33:01:000612:1552, заключенных между СПК «Красная Роща» и администрацией Следневского сельского поселения недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве аренды СПК «Красная Роща» на земельные участки с кадастровыми номерами 33:01:000612:1549, 33:01:000612:1550, 33:01:000612:1552, возврате земельных участков с кадастровыми номерами 33:01:000612:1549, 33:01:000612:1550, 33:01:000612:1552 по приемо-передаточному акту КУМИ Александровского района.

В обоснование заявленных требований истец указал, что указанные земельные участки были предоставлены СПК «Красная Роща» администрацией Следневского сельского поселения без проведения торгов в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, ввиду чего оспариваемые сделки являются ничтожными как нарушающие требования закона (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответчик, СПК «Красная Роща», с иском не согласился. В соответствии со статей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации заявил о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности по заявленным требованиям (отзыв от 24.10.2023 без номера (вх. от 24.10.2023), дополнение от 24.12.2023 без номера (вх. от 25.12.2023) к отзыву на исковое заявление; ходатайство от 12.10.2023 без номера (вх. от 12.10.2023) о применении срока исковой давности; возражения от 14.03.2024 без номера (вх. от 14.03.2024 на отзыв истца).

Ответчик, администрация Следневского сельского поселения, направил в арбитражный суд через КУМИ Александровского района заявление о признании иска от 22.09.2023 № 1953-01-50 (ходатайство от 25.10.2023 № 3445-01031 (вх. от 25.10.2023).

Данное заявление администрации Следневского сельского поселения не может быть расценено как признание иска, поскольку ответчик заявил в нем, что против иска не возражает, что не тождественно признанию иска.

Кроме того, даже признание иска одним из ответчиков при условии того, что другой

ответчик иск не признает, в силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации не является основанием для его удовлетворения без исследования

фактических обстоятельств дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в отзыве от 11.10.2023 № 03-19706 (вх. от 11.10.2023) на исковое заявление оставило рассмотрение спора на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 01.03.2024 на 15 час. 30 мин., объявлялся перерыв до 15.03.2024 до 14 час. 45 мин.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между администрацией Следневского сельского поселения (арендодателем) и СПК «Красная Роща» (арендатором) 05.07.2019 был заключен договор аренды земельного участка № 1, согласно пункту 1.1. которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Владимирская область, Александровский район, МО Следневское (сельское поселение), вблизи д. Красная Роща с кадастровым номером 33:01:000612:1549, для ведения подсобного сельского хозяйства, площадью 390 919 кв. м., в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Срок аренды участка 10 лет (пункт 2.1. договора).

Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (пункт 2.2. договора).

Согласно пункту 3.1. договора размер арендной платы за участок составляет 10 906 руб. 64 коп в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет (пункт 3.2. договора).

Указанный в договоре земельный участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 05.07.2019.

Между теми же сторонами 05.07.2019 был заключен договор аренды земельного участка № 2, согласно пункту 1.1. которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Владимирская область, Александровский район, МО Следневское (сельское поселение), вблизи д. Красная Роща с кадастровым номером 33:01:000612:1552, для ведения подсобного сельского хозяйства, площадью 646 451 кв. м., в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Срок аренды участка 10 лет (пункт 2.1. договора).

Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (пункт 2.2. договора).

Согласно пункту 3.1. договора размер арендной платы за участок составляет 18 035 руб. 98 коп в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет (пункт 3.2. договора).

Указанный в договоре земельный участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 05.07.2019.

Также 05.07.2019 между теми же сторонами был заключен договор аренды земельного участка № 3, согласно пункту 1.1. которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: Владимирская область, Александровский район, МО Следневское (сельское поселение), вблизи д. Красная Роща с кадастровым номером 33:01:000612:1550, для ведения подсобного сельского хозяйства, площадью 444 374 кв. м., в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Срок аренды участка 10 лет (пункт 2.1. договора).

Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (пункт 2.2. договора).

Согласно пункту 3.1. договора размер арендной платы за участок составляет 12 398 руб. 03 коп в год.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет (пункт 3.2. договора).

Указанный в договоре земельный участок был передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 05.07.2019.

Все три договора аренды прошли государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 24.07.2019.

В соответствии с решением Совета народных депутатов муниципального образования Следневское сельское поселение от 03.05.2023 № 16 «О передаче земельных участков» и решением Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области «О передаче земельных участков» от 28.06.2023 № 296 между администрацией Следневского сельского поселения и администрацией муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области 12.07.2023 было заключено соглашение о передаче земельных участков с кадастровыми номерами 33:01:000612:1549, 33:01:000612:1550, 33:01:000612:1552 из собственности муниципального образования Следневское сельское поселение в собственность муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области. Право собственности за последним было зарегистрировано 25.08.2023.

Как указал истец, 24.08.2023 а его адрес поступило письмо Александровской городской прокуратуры о предоставлении информации, из которого истцу стало известно о проведенной Александровской городской прокуратурой проверке, в результате которой было установлено, что 05.07.2019 в нарушение интересов муниципального образования администрацией Следневского сельского поселения с СПК «Красная Роща» были неправомерно заключены договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 33:01:000612:1549, 33:01:000612:1550, 33:01:000612:1552 сроком на 10 лет без проведения торгов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком, СПК «Красная Роща», сделано письменное заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности

начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из приведенных выше норм законодательства следует, что течение срока исковой давности по искам в защиту права государственной или муниципальной собственности начинается со дня, когда государство или муниципальное образование в лице уполномоченного органа узнало или должно было узнать о нарушении его прав как собственника имущества.

При этом гражданское законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, либо с момента, когда лицо в силу осуществления им профессиональной деятельности или объективных обязательств должно было узнать о таком нарушении права, но длительное время не предпринимало никаких действий к его защите.

Пунктом 1 статьи 181 названного Кодекса установлено, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств: обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом.

Следовательно, исполнение договора аренды со стороны арендодателя начинается с момента передачи земельного участка, то есть с 05.07.2019.

Функциональная смена арендодателя по договорам аренды земельных участков от 05.07.2019 №№ 1, 2, 3 не влияет на течение срока исковой давности, поэтому довод истца о том, что о нарушении своего права должен был узнать именно КУМИ Александровского района, отклоняется арбитражным судом.

Кроме того, как следует из представленных ответчиком документов, Арбитражным судом Владимирской области рассматривалось дело № А11-14718/2018 по иску СПК

«Красная Роща» к администрации Следневского сельского поселения с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Александровского района Владимирской области и Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Владимирской области, об урегулировании разногласий по договорам аренды спорных земельных участков.

Из материалов данного дела усматривается, что 08.07.2019, то есть после подписания 05.07.2019 оспариваемых договоров аренды земельных участков истец отказался от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований.

Определением от 08.07.2019 Арбитражного суда Владимирской области производство по делу № А11-14718/2019 было прекращено в связи с принятием арбитражным судом отказа истца от иска.

При этом интересы администрации Александровского района Владимирской области в деле № А11-14718/2019 представляла ФИО4, представляющая истца в настоящем деле.

Соответственно трехгодичный срок исковой давности начал течь с 05.07.2019 и истек 05.07.2022.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 06.09.2023, то есть с пропуском срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении требований к СПК «Красная Роща» (пункт 2 статьи 199 Кодекса) независимо от того, было ли право истца в действительности нарушено.

На основании изложенного иск подлежит отклонению в полном объеме.

Вопрос о распределении судебных расходов в виде государственной пошлины арбитражным судом не рассматривался, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, г. Александров Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья А.А.Белов