Решение от 26 января 2021 г. по делу № А29-12945/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-12945/2020
26 января 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года, полный текст решения изготовлен 26 января 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-Строительное Объединение «Труддорстройпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора: конкурсный управляющий ООО ПСО «Труддорстройпром» ФИО2,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО3 – по доверенности от 26.12.2020,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Производственно-Строительное Объединение «Труддорстройпром» (далее – ООО ПСО «Труддорстройпром», ответчик) о взыскании в федеральный бюджет задолженности по договорам аренды лесных участков земель лесного фонда № С0990519/06/17-АЗ от 31.07.2017, № С0990519/08/17-АЗ от 12.07.2017, № С0990519/09/17 от 29.12.2017, № С0990519/10/17-АЗ от 29.12.2017 в размере 865 141 руб. 93 коп. по сроку оплаты на 15.12.2019.

Определением арбитражного суда от 09.11.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 17.12.2020, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ООО ПСО «Труддорстройпром» ФИО2.

Определением суда от 17.12.2020 судебное разбирательство по делу назначено на 21.01.2020.

От истца в материалы дела 04.12.2020 поступили дополнительные документы в обоснование заявленных исковых требований.

Ответчик и третье лицо, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на исковое заявление не представили.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив доводы представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из дела, 12.07.2017 между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (правопредшественник истца) (далее - арендодатель) и ООО ПСО «Труддорстройпром» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка № С0990519/08/17-АЗ. Согласно данному договору арендодатель передает, а арендатор принимает 11.08.2017 лесной участок земель лесного фонда, находящийся на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество, квартал 188 (далее – лесной участок). Площадь лесного участка 0,08 га. Вид использования лесов: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Цель использования: разработка месторождения песка «Шошка-1». Срок действия договора аренды установлен с 11.08.2017 по 05.08.2018.

31.07.2017 между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (правопредшественник истца) (далее - арендодатель) и ООО ПСО «Труддорстройпром (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка № С0990519/06/17-АЗ. Согласно данному договору аренды арендодатель передает, а арендатор принимает 21.09.2018 лесной участок земель лесного фонда, находящийся на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество, квартал 188 (далее – лесной участок). Площадь лесного участка 3,74 га. Вид использования лесов: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Цель использования: разработка месторождения песка «Шошка-1». Срок действия договора аренды установлен с 21.09.2017 по 15.09.2018.

29.12.2017 между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (правопредшественник истца) (далее – арендодатель) и ООО ПСО «Труддорстройпром (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка № С0990519/10/17-АЗ, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает 02.02.2018 лесной участок земель лесного фонда, находящийся на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество, квартал 188 (далее - лесной участок). Площадь лесного участка 3,726 га. Вид использования лесов: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Цель использования: разработка месторождения песка «Шошка-1». Срок действия договора аренды установлен с 02.02.2018 по 25.01.2019.

29.12.2017 между Министерством промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми (правопредшественник истца) (далее - арендодатель) и ООО ПСО «Труддорстройпром (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка № С0990519/09/17-АЗ. Согласно данному договору аренды арендодатель передает, а арендатор принимает 02.02.2018 лесной участок земель лесного фонда, находящийся на территории ГУ «Сыктывкарское лесничество», Краснозатонское участковое лесничество, квартал 188 (далее - лесной участок). Площадь лесного участка 5,4 га. Вид использования лесов: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых. Цель использования: разработка месторождения песка «Шошка-1». Срок действия договора аренды установлен с 02.02.2018 по 25.01.2019.

Договоры № С0990519/10/17-АЗ и № С0990519/09/17-АЗ от 29.12.2017 расторгнуты арендодателем в одностороннем порядке 05.10.2018 на основании пункта 20 данных договоров в связи с невнесением арендатором арендной платы два и более срока подряд.

В соответствии с пунктом 15 указанных договоров в случае несвоевременной передачи лесного участка после истечения срока действия договора или досрочного прекращения срока его действия арендатор уплачивает арендодателю за все время просрочки возврата лесного участка арендную плату и возмещает убытки, причиненные арендодателю в случае, когда указанная плата не покрывает причиненные арендодателю убытки.

Лесные участки, переданные ответчику в аренду по вышеперечисленным договорам, арендодателю не возвращены.

Из акта № 31/2019 от 18.10.2019 (л.д. 86-96) следует, что в ходе проведенной Рослесхозом в период с 30.09.2019 по 18.10.2019 проверки исполнения переданных полномочий Министерству за период 2017-2019 г.г., в том числе в части начисления арендной платы, установлено ошибочное применение при расчете арендной платы понижающего коэффициента 0, 9 к ставкам для участков нелесных земель, в том числе по указанным договорам аренды.

По итогам проверки Рослесхозом было выдано предписание от 24.12.2019 № СА-07-27/25466 об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Республики Коми переданных полномочий Российской Федерации в области лесных нарушений (л.д. 98-101).

В этой связи истцом произведен перерасчет арендной платы за 2018 год в сторону увеличения вследствие исключения коэффициента 0,9 (для нелесных земель), а также истцом произведено доначисление арендной платы за 2018-2019 г.г. в связи с просрочкой возврата лесных участков.

Письмом № 975 от 29.10.2019 (л.д. 55-56) Министерство уведомило ООО ПСО «Труддорстройпром» о перерасчете арендной платы по названным договорам аренды за 2018 год и начислении арендной платы в связи с просрочкой возврата лесных участков по сроку на 15.12.2019.

В соответствии с перерасчетом истца доначислена следующая арендная плата в федеральный бюджет:

- за 2018 год: по договору № С0990519/06/17 от 31.07.2017 – 99 143 руб. 39 коп., по договору № С0990519/08/17 от 12.07.2017 – 2 229 руб. 71 коп., по договору № С0990519/09/17 от 29.12.2017 – 15 537 руб. 65 коп., по договору № С0990519/10/17 от 29.12.2017 – 10 720 руб. 98 коп.;

- за 2019 год: по договору № С0990519/06/17 от 31.07.2017 – 213 061 руб. 03 коп., по договору № С0990519/08/17 от 12.07.2017 – 4 557 руб. 46 коп., по договору № С0990519/09/17 от 29.12.2017 – 212 263 руб. 48 коп., по договору № С0990519/10/17 от 29.12.2017 – 307 628 руб. 23 коп.

Согласно расчету истца, общая сумма задолженности ответчика составляет 865 141 руб. 93 коп.

Между тем, ответчиком задолженность по арендной плате не оплачена, в связи с чем истцом в адрес ООО ПСО «Труддорстройпром» направлена претензия от 23.12.2019 № 50 с требованием в добровольном порядке оплатить задолженность по арендным платежам по сроку оплаты на 15.12.2019 в федеральный бюджет в сумме 865 141 руб. 93 коп., а также неустойку, начисленную в соответствии с пунктом 13 указанных договоров аренды за период с 17.12.2019 по 23.12.2019.

Невыполнение ответчиком требований о дополнительном внесении арендной платы послужило основанием для обращения Минприроды Республики Коми в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Республики Коми от 07.09.2015 по делу № А29-9126/2015 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО ПСО «Труддорстройпром».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 22.03.2016 по делу № А29-9126/2015 в отношении ООО ПСО «Труддорстройпром» введена процедура банкротства – наблюдение.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 13.06.2018 в отношении ООО ПСО «Труддорстройпром» открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда от 28.01.2020 конкурсным управляющим общества утвержден ФИО2.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» даны разъяснения по вопросам, связанным с применением положений Федерального закона о банкротстве о текущих платежах по денежным обязательствам, согласно которым текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

В договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом (договоры аренды, лизинга), длящееся оказание услуг (договоры хранения, оказания коммунальных услуг и услуг связи, договоры на ведение реестра ценных бумаг и т.д.), а также снабжение через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой, другими товарами (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Поскольку обязательства ответчика по оплате спорной задолженности возникли после вынесения судом определения о принятии заявления о признании ООО ПСО «Труддорстройпром» несостоятельным (банкротом), требования к ответчику об оплате суммы арендной платы за спорный период являются текущими, не подлежат включению в реестр требований кредиторов и могут быть предметом рассмотрения по настоящему делу.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 (далее – Постановление № 310) «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки и коэффициенты применительно к целям использования лесов.

В соответствии с таблицей 14 Постановления № 310 установлены ставки платы при осуществлении использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Также к указанным ставкам платы при осуществлении использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, согласно примечанию к таблице 14 Постановления № 310 применяются корректирующие коэффициенты, учитывающие категории защитных лесов и целевое назначение лесов, категорию земель в составе земель лесного фонда.

Для категории защитных лесов пунктом и) примечания 5 Таблицы 14 Постановления № 310 установлен коэффициент в отношении нерестоохранных полос лесов – 4.

Примечанием 6 Таблицы 14 Постановления № 310 установлено, что к ставкам в отношении особо защитных участков защитных лесов применяется коэффициент 6.

Согласно примечанию 7 к Таблице 14 Постановления № 310, если для одного и того же лесного участка может быть установлено несколько поправочных коэффициентов, то в расчетах используется наибольший из них. В настоящем случае применяется коэффициент 6.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 примечания к Таблице 14 (геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых) при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, не покрытых лесной растительностью, но предназначенных для ее восстановления (гари, вырубки, прогалины, пустыри и иные), ставка платы определяется исходя из породы лесных насаждений, обеспечивающей наибольшую продуктивность леса и устойчивость лесных насаждений на этом лесном участке к вредителям и болезням леса, с коэффициентом 0,9. Данный коэффициент применен при первоначальном расчете арендной платы по договорам аренды в 2018 году.

Вместе с тем, карьеры в перечень лесных земель, не покрытых лесной растительностью (пункт 64 Приказа Минприроды России от 29.03.2018 № 122 (в редакции от 12.05.2020) «Об утверждении Лесоустроительной инструкции») не входят и относятся к не лесным землям в составе земель лесного фонда.

Таким образом, коэффициент 0,9 в первоначальном расчете арендной платы за пользование арендованных лесных участков применен ошибочно.

Так, в акте проверки № 31/2019 от 18.10.2019 Рослесхоз пояснил, что при использовании лесов при выполнении работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, а также строительстве, реконструкции линейного объекта не ставятся цели, связанные с ведением лесного хозяйства, вырубка насаждений является в данном случае не самостоятельным видом, а технологическим этапом производства работ, а использование лесного участка – видом землепользования, исходя из целевого назначения. Следовательно, участки, исходя из целей использования и проведенным работам, относятся к не лесным землям. При расчете арендной платы следует применять наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации без понижающих коэффициентов.

Вместе с тем, к ставкам платы, утвержденным Постановлением № 310, применяются коэффициенты индексации, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363, при определении минимального размера арендной платы, зачисляемой в федеральный бюджет на соответствующий год. Ставки платы, предусмотренные таблицами 5-19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными указанными Постановлением № 310, в 2018 году применяются с коэффициентом 1,57, в 2019 году – с коэффициентом 1,89.

Расчет суммы арендной платы по спорным договорам за 2018 год и 2019 год произведен истцом в соответствии с утвержденными Постановлением № 310 ставками платы и коэффициентами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению арендной платы подтвержден материалами дела, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств внесения платы за пользование земельными участками в полном объеме за указанный период, доказательства возврата спорных лесных участков также не представлены.

При таких обстоятельствах требования истца заявлены обоснованно.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик направляет арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска.

Определениями по делу от 09.11.2020 и от 17.12.2020 арбитражный суд предложил ответчику и третьему лицу представить отзывы на исковое заявление, доказательства оплаты спорной суммы, контррасчет суммы иска, а также были разъяснены возможные последствия неисполнения названных процессуальных действий.

Между тем, ответчиком и третьим лицом запрошенные судом документы в материалы дела не представлены.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах и поскольку доказательства исполнения обязанности по внесению арендных платежей в полном объеме за спорный период в материалах дела отсутствуют, требования истца о взыскании с ООО ПСО «Труддорстройпром» задолженности в размере 865 141 руб. 93 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми удовлетворяются судом в полном объеме, с ответчика в пользу истца суд взыскивает 865 141 руб. 93 коп. задолженности.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Производственно-Строительное Объединение «Труддорстройпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 865 141 руб. 93 коп. задолженности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Производственно-Строительное Объединение «Труддорстройпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 20303 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Т.Ф. Изъюрова