Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А72-16490/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-16490/2019
04 марта 2020 года
г.Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 27.02.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 04.03.2020.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Вышки, Ульяновский р-он, Ульяновская обл.,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на здание свинарника (отд. №2), 1990 года постройки, общей площадью 2 072,14 кв. м, кадастровый номер 73:19:010801:0000:0000600001, обязании произвести государственную регистрацию права собственности;

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 09.01.2019, диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2019, диплом, паспорт;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – Управление, ответчик) с заявлением, которым просит:

-признать незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на здание свинарника (отделение № 2), 1990 года постройки, общей площадью 2 072,14 кв. м, кадастровый номер 73:19:010801:0000:0000600001, расположенное по адресу: <...>, оформленный уведомлением № КУВД-001/2019-3799056/2 от 09.07.2019;

-обязать ответчика зарегистрировать право собственности Общества на объект недвижимого имущества - здание свинарника (отделение № 2), 1990 года постройки, общей площадью 2 072,14 кв. м, кадастровый номер 73:19:010801:0000:0000600001, расположенное по адресу: Ульяновская область; <...>.

Общество требования поддерживает. Ответчик требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

В соответствии со статьями 198, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, обязательно необходимо наличие совокупности 2-х условий:

-несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту;

-нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов дела, установлено судом и вступившими в законную силу судебными актами по делу № А72-7396/2011, 16.09.1981 решением № 361 Исполнительного комитета Ульяновского районного Совета народных депутатов колхоз имени Кирова преобразован в совхоз "Вышкинский".

Решением Малого совета Ульяновского районного Совета народных депутатов от 11.06.1992 № 36 "О государственной регистрации предприятий и хозяйств всех форм собственности" зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью "Вышкинское" (далее- ТОО "Вышкинское") с местом нахождения: с. Вышки Ульяновского района Ульяновской области.

Согласно пункту 1.1 Устава ТОО "Вышкинское", утвержденного 28.12.1992, ТОО "Вышкинское" является правопреемником совхоза "Вышкинский".

В 2001 году ТОО "Вышкинское" реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив "Вышкинский" (далее - СПК "Вышкинский") в соответствии с распоряжением главы Ульяновского района Ульяновской области от 12.04.2001 № 515 "О государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива "Вышкинский".

15.03.2003 между СПК "Вышкинский" (продавец) и СПК "Курортный" (покупатель) подписан договор купли-продажи недвижимости.

В соответствии с условиями договора продавец передает в собственность покупателя недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, с. Вышки, а также все документы на недвижимость, имеющиеся на день продажи у продавца. Согласно пункту 1.1 договора перечень объектов недвижимости прилагается и является неотъемлемой частью настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена продаваемого имущества составила 253 066 руб.

В приложении к договору купли-продажи недвижимости от 15.03.2003 указано на передачу имущества на общую сумму 253 066 руб., в том числе на здание свинарника 2 отд., 1990 года постройки.

В соответствии с актом приема-передачи недвижимости от 15.03.2003, в том числе, спорное имущество передано покупателю.

Пунктом 2.2. договора от 15.03.2003 стороны предусмотрели, что оплата стоимости имущества производится перечислением суммы стоимости имущества на счет продавца или векселями СПК "Вышкинский" путем их передачи последнему по акту приема-передачи.

23.08.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности СПК "Вышкинский" в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 26.07.2006 по делу № А72-14266/05-21/119-Б о завершении конкурсного производства.

Из протокола общего собрания членов СПК "Курортный" от 28.01.2010 № 1 следует, что общим собранием принято решение о реорганизации СПК "Курортный" в ООО "Кооператив "Курортный", утверждении Устава ООО "Кооператив "Курортный".

Согласно пунктам 1.1., 1.2. Устава ООО "Кооператив "Курортный" является правопреемником СПК "Курортный", к нему переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица.

28.03.2019 заявитель обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание свинарника.

04.04.2019 государственная регистрация права собственности на здание свинарника была приостановлена на основании пункта 44 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее- Закон № 218-ФЗ), о чем вынесено уведомление № КУВД-001/2019-3799056.

09.07.2019 уведомлением № КУВД-001/2019-3799056 Управление отказало заявителю в государственной регистрации права собственности со ссылкой на то, что в ЕГРН отсутствуют записи о здании свинарника по вышеуказанному адресу (нет записей о регистрации права собственности как СПК «Вышкинский», так и СПК «Курортный» на здание свинарника), не представлены заявления: Общества - об одновременном государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, и СПК "Вышкинский" о государственной регистрации права собственности, о переходе права собственности, передаточный акт от 21.05.2010 противоречит п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума № 10/22), в случае ликвидации продавца покупатель, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Судам следует проверить исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование. Регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

Как указало Общество, основанием возникновения его права собственности на объекты недвижимости является договор купли-продажи недвижимости от 15.03.2003, заключенный им с СПК "Вышкинский", у которого имелось ранее возникшее право собственности на недвижимость.

Согласно части 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) в редакции, действующей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ, в соответствии с которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ (объекты недвижимости, являющиеся ранее учтенными), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, Закон № 122-ФЗ определил, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (часть 2 статьи 6).

Исходя из действительности ранее возникших прав, указанный Закон № 122-ФЗ предусмотрел, что заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с соответствующим недвижимым имуществом.

Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость. При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.

Однако, как указывалось выше, СПК "Вышкинский" ликвидирован, что исключает возможность его обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права, так и с заявлением о переходе права собственности.

Учитывая, что законом о регистрации не урегулирован порядок регистрации права и перехода права на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, то в данном случае могут быть применены по аналогии разъяснения, сформулированные в пункте 62 постановления Пленума № 10/22.

Таким образом, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимость у СПК "Вышкинский" на дату заключения договора купли-продажи от 15.03.2003 само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по нему прав, доводы Управления со ссылкой на отсутствие у СПК "Вышкинский" титула собственника как препятствия перехода к Обществу права собственности, нельзя признать соответствующими приведенным выше нормам материального права.

Данная позиция сформулирована в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 306-ЭС17-2124.

Согласно статье 100 ГК РСФСР 1964 года собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являлись средства производства, в том числе предприятия, здания, сооружения и иное имущество, необходимое для осуществления их уставных задач и соответствующее целям их деятельности.

Согласно материалам дела, техническим паспортам, выпискам из ЕГРН здание свинарника 1990 года постройки.

Из представленных документов усматривается, что СПК «Вышкинский» является правопреемником ТОО «Вышкинское», учрежденного в 1992 году в результате реорганизации в форме преобразования совхоза «Вышкинский» в порядке приватизации, документами бухгалтерского учета (приходно-расходные документы) подтверждено, что спорные объекты находились на балансе ТОО «Вышкинское» и по состоянию на март 2003 года СПК «Вышкинский», как собственник, имел право на распоряжение принадлежащим ему имуществом.

Ввиду того, что спорный объект возведен до 1998 года (до вступления в силу Закона о регистрации), право собственности на данный объект является ранее возникшим и подлежит государственной регистрации по желанию правообладателя, а также одновременно с государственной регистрацией перехода права собственности на этот объект.

Сторонами не оспаривается, и судом установлено, что СПК «Вышкинский» - продавец спорного объекта недвижимости ликвидирован при завершении конкурсного производства и спор о праве собственности на данные объекты отсутствует.

Согласно акту от 21.05.2010, утвержденному протоколом общего собрания №2 от 21.05.2010, по состоянию на 17.05.2010 в собственности СПК «Курортный» находилось, в том числе, здание свинарника (отделение №2), 1990 г.постройки.

Материалами технического паспорта, составленного в 2005 году УОГУП БТИ, подтверждается год постройки здания и заявленная к регистрации площадь спорного объекта.

Также в ходе рассмотрения дела Управление подтвердило, что спорный объект стоит на кадастровом учете с площадью свинарника 2 072,14 кв. м.; Общество представило в материалы дела соответствующую выписку с сайта Управления.

Материалы дела содержат все необходимые сведения для идентификации спорного объекта как объекта недвижимости, сведения об объекте содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Оценивая доказательства, представленные заявителем в материалы настоящего дела, суд считает, что Обществом доказан факт реального существования спорного объекта, договор купли – продажи, по которому заявитель приобрел спорный объект у СПК «Вышкинский», сторонами реально исполнен, что говорит о возможности определения предмета договора и указывает на наличие в указанном договоре обязательных условий, предусмотренных статьей 554 ГК РФ.

Суд учитывает, что этот договор никем в судебном порядке не оспорен, спорное имущество не является предметом правопритязаний со стороны каких-либо лиц, по аналогичным основаниям Арбитражный суд Ульяновской области уже обязывал Управление зарегистрировать право собственности Общества на другие объекты недвижимости, расположенные в с. Вышки Ульяновского района Ульяновской области.

Довод Управления о несоответствии передаточного акта от 21.05.2010 судом не принимается, поскольку реорганизация Общества зарегистрирована в установленном законом порядке, данный факт никем не оспорен, протоколом № 2 общего собрания членов СПК «Курортный» от 21.05.2010 утвержден передаточный акт, в котором содержатся сведения об имеющихся основных средствах, в том числе спорном объекте недвижимости.

Поскольку право собственности на спорный объект недвижимости ликвидированного СПК «Вышкинский» возникло до введения в действие Закона о регистрации и является юридически действительным, данное лицо исполнило обязательство по передаче объекта заявителю, спорное имущество находится в пользовании последнего, который несет бремя его содержания, в отсутствие притязаний третьих лиц на это имущество (сведения о зарегистрированных правах и правопритязаниях на спорное имущество отсутствуют), суд приходит к выводу, что у регистрирующего органа отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации права собственности на спорный объект.

Таким образом, оспариваемый заявителем отказ является незаконным, в связи с чем в соответствии с частью 4 статьи 201 АПК РФ в целях восстановления прав и законных интересов Общества суд обязывает ответчика зарегистрировать право собственности заявителя на спорный объект недвижимости.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 16.03.2018 по делу № А72-8626/2017.

Расходы по госпошлине в сумме 3 000 руб. возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» на здание свинарника (отделение № 2), 1990 года постройки, общей площадью 2 072,14 кв. м, кадастровый номер 73:19:010801:0000:0000600001, расположенное по адресу: <...>, оформленный уведомлением № КУВД-001/2019-3799056/2 от 09.07.2019.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» на объект недвижимого имущества - здание свинарника (отделение № 2), 1990 года постройки, общей площадью 2 072,14 кв. м, кадастровый номер 73:19:010801:0000:0000600001, расположенное по адресу: Ульяновская область; <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кооператив «Курортный» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья М.А.Семенова