Решение от 16 апреля 2024 г. по делу № А62-3032/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

16.04.2024 Дело № А62-3032/2024

Резолютивная часть решения оглашена 16.04.2024

Полный текст решения изготовлен 16.04.2024

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Николаевой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «БВС-2006» (ОГРН 1086731004030; ИНН 6730075602)

к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

заинтересованные лица:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>; ОГРНИП <***>) (должник по исполнительному производству),

Заднепровский районный отдел судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области

о признании незаконным бездействие СПИ Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от 21.02.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства № 146506/23/67029-ИП,

о признании незаконным и отмене постановления от 21.02.2024 об окончании исполнительного производства № 146506/23/67029-ИП в связи с непринятием всех мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа,

о восстановлении процессуального срока на оспаривание постановления от 21.02.2024,

при участии:

от заявителя: ФИО3 - представитель по доверенности (паспорт),

судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, лично (удостоверение),

от иных лиц: не явились извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.05.2023 по делу №А62-1368/2023 с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>; ОГРНИП <***>) взысканы в пользу общества с ограниченной ответственностью "БВС-2006" (ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойка за период с 05.08.2022 по 14.02.2023 в размере 15 176,60 рублей, 2000 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины, 30 000 рублей на оплату юридических услуг.

СПИ Заднепровского РОСП г. Смоленска возбуждено исполнительное производство от 15.08.2023г. №146506/23/67029- ИП

21.02.2024г. СПИ вынесено постановление об окончании ИП №146506/23/67029-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В обоснование заявленных требований ООО «БВС-2006» указало на следующее.

В соответствии со сведениями ГИБДД у должника имеется 2 транспортных средства автомобиль ваз 2106 и ГАЗ.

Судебный пристав исполнитель не установил судьбу указанных транспортных средств, не взял объяснения у Должника о месте нахождения ТС, не произвел оценку ТС, не осуществил процедуру реализации.

В нарушении ч. 4 ст. 44 Закона N 229-ФЗ СПИ направил постановление от 21.02.2024 об окончании ИП 07.03.2024 согласно сведениям об отслеживании почтовой корреспонденции, тогда как 24.02.2024 крайний день для направления постановления в адрес взыскателя, что повлияло на возможность своевременного оспаривания постановления и снятия арестов и ограничений.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Законом об исполнительном производстве определены порядок и сроки совершения исполнительных действий, объем прав и обязанностей судебного пристава-исполнителя, сроки исполнения постановлений судебного пристава-исполнителя, сроки их направления и сроки на обжалование.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, предусмотренные п. 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ.

В силу ч. 4 ст. 44 Закона N 229-ФЗ копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Ответчики отзыв не представили, доводы заявителя не оспорили, сведения о принятии мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на надлежащее полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в том числе направление запросов о наличии имущества должника, установление места нахождения транспортных средств в материалах дела отсутствуют.

Представленная в материалы дела ответчиком сводка исполнительного производства № 146506/23/67029-ИП документальна не подтверждена, материалы исполнительного производства в полном объеме не представлены, равно как и документы, подтверждающие объединение исполнительных производств в сводное, сведения о направлении в рамках спорного исполнительного производства запросов в Росреестр в целях выявления имущества должника не представлены.

Относимость к спорному исполнительному производству представленных ответчиком запросов в Росреестр установить невозможно, запросы имеют другие номера исполнительных производств.

Постановлением от 04.04.2024 постановление об окончании исполнительного производства № 146506/23/67029-ИП отменено.

Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований ответчиком не опровергнуты.

Бездействие СПИ Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от 21.02.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства № 146506/23/67029-ИП, не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя.

Требование о признании незаконным постановление СПИ Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1 от 21.02.2024 об окончании исполнительного производства № 146506/23/67029-ИП, обосновано, указанное постановление не соответствует положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы заявителя на своевременное и полное исполнение исполнительного документа.

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя.

По общему правилу, устранение нарушения прав и законных интересов заявителя состоит в восстановлении положения, существовавшего до принятия незаконного ненормативного акта или осуществления незаконных действий (бездействия), либо понуждении совершить действия, на которые заявитель был вправе рассчитывать при правильном исполнении вышеназванными органами и лицами требований закона и их обязанностей.

Таким образом, мерой, направленной на восстановление нарушенных прав заявителя, является возложение на СПИ Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1 обязанности устранить допущенное нарушение прав заявителя путем принятия мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать незаконным бездействие СПИ Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от 21.02.2024, вынесенного в рамках исполнительного производства № 146506/23/67029-ИП.

Признать незаконным постановление СПИ Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1 от 21.02.2024 об окончании исполнительного производства № 146506/23/67029-ИП, как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушающее права и законные интересы заявителя.

Обязать СПИ Заднепровского РОСП г. Смоленска ФИО1 устранить допущенное нарушение прав заявителя путем принятия мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева