Решение от 20 ноября 2019 г. по делу № А56-89327/2019

316/2019-662683(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-89327/2019
20 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Шпачева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитиной Е.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району Ленинградской области

заинтересованное лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1 Кызы

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ при участии

от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 Кызы к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание их представители не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

14.07.2019 сотрудниками ОМВД РФ по Кировскому району Ленинградской области проведен осмотр магазина ИП «ФИО1.», расположенного по адресу: Ленинградская обл., Кировский р-н, СНТ «Шлиссельбуржец», ул. Ольховая, д. 44.

В результате осмотра установлено, что предприниматель, допустил нарушение п. 2 ст.18 гл. 3 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: допустил продажу алкогольной продукции без лицензии на право розничной реализации алкогольной продукции.

По факту выявленного нарушения составлен протокол проверки, осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 14.07.2019.

Выявленная алкогольная продукция изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 14.07.2019.

Уполномоченным должностным прокуратуры составлен протокол об административном правонарушении от 15.07.2019 № 058190002328/1174 по ст. 14.17.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 к.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к. к административной ответственности по ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16 Закона N 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только организациям).

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В данном случае из протокола об административном правонарушении от 15.07.2019 № 058190002328/1174 следует, что в помещении предпринимателя в реализации находилась алкогольная продукция с целью продажи, при этом лицензия на осуществление розничной продажи у предпринимателя отсутствовала.

Какие-либо возражения или замечания на протокол от ИП Гадировой С.А.к. не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП ФИО1 к. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в размере 100 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 14.07.2019.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения с. Гегям Закатальского р-ну Азербайджанской ССР, ОГРНИП 304470620800041, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: Ленинградская обл., Кировский р-н, г. Шлиссельбург, ул. Луговая, д. 5, кв. 73) к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000 руб., с конфискацией изъятой по протоколу от 14.07.2019 алкогольной продукции.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-

Петербургу и Ленинградской области) ИНН - <***> КПП - 78421001 ОКТМО – 41625101 (Кировск)

банк получателя - Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург

(Отделение Ленинградское) БИК - 044106001 расчетный счет – <***> УИН – 18880447190580023286

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Шпачев Е.В.