Постановление от 20 декабря 2018 г. по делу № А50-41720/2017

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-8004/18

Екатеринбург

20 декабря 2018 г.


Дело № А50-41720/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 декабря 2018 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Сафроновой А.А.,

судей Громовой Л.В., Сидоровой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Центр энергетики МГТУ Н.Э. Баумана» (ОГРН: 1115248000999, ИНН: 5248027102; далее – общество «ЦЭБ») на решение Арбитражного суда Пермского края от 24.04.2018 по делу № А50-41720/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2018 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН: 1025902403196, ИНН: 5948022406; далее – общество «Газпром межрегионгаз Пермь») заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество «Газпром межрегионгаз Пермь» обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском о взыскании с общества «ЦЭБ» 1 667 473 руб. 92 коп. задолженности по договору поставки газа от 07.09.2016 № 41-5-3959/16 за сентябрь 2017 года.

Решением суда от 24.04.2018 (судья Лысанова Л.И.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2018 (судьи Бородулина М.В., Власова О.Г., Гладких Д.Ю.) указанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «ЦЭБ» просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, которым взыскать с общества «ЦЭБ» в пользу общества «Газпром межрегионгаз Пермь» задолженность в размере 1 250 712 руб.

Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводами судов о том, что общество «ЦЭБ» не относится к категории лиц, к которой не применяется повышенный коэффициент, а также, что при определении сумм к оплате не должно быть учтено процентное соотношение поставляемой услуги населению и другим организациям. Как утверждает кассатор, общество «ЦЭБ» является исполнителем коммунальных услуг и в соответствии с пунктом 2 Основных положений формирования государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее – Основные положения № 1021), относится к категории «население». По мнению заявителя жалобы, в отношении потребляемого обществом «ЦЭБ» газа, повышающие коэффициенты применены быть не могут вовсе, а не только в отношении той части газа, которую расходует на производство тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов; согласованный сторонами для сентября объем газа должен распределяться только на те сутки, когда он используется ответчиком (для целей отопления и горячего водоснабжения).

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, установленном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судами при рассмотрении спора, между обществом «Газпром межрегионгаз Пермь» (поставщик) и обществом «ЦЭБ» (покупатель) заключен договор поставки газа от 07.09.2016 № 41-5-3959/16, согласно пункту 2.1 которого поставщик обязуется поставлять газ, добытый публичным акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными структурами с 01.09.2016, а покупатель обязуется оплачивать стоимость газа и принимать (отбирать) газ в объеме, пропорционально платежам, предусмотренным разделом 5 договора, но не более установленного месячного договорного объема, а именно: годовой объем поставки 2016 года - 3012,3 тыс.м.куб., 2017 года - 7608,9 тыс.м.куб.

В соответствии с пунктом 2.2 договора суточный договорной объем поставки газа (суточная норма) определяется путем деления месячного договорного объема поставки газа на количество дней соответствующего месяца поставки газа.

Согласно пункту 2.4 договора неравномерность отбора газа по суткам в течение месяца допускается в соответствии с требованиями Правил поставки газа в Российской Федерации и только на основании дополнительного соглашения к договору.

В соответствии с пунктом 5.6.3. договора покупатель производит окончательный расчет за поставленный в течение месяца газ не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки. При наличии ранее образовавшейся задолженности по оплате за газ поступившие платежи в первую очередь направляются на погашение задолженности. Суммы переплаты учитываются как оплата за газ в следующем расчетном периоде (пункт 5.9 договора).

Договор регулирует правоотношения сторон с 01.09.2016 по 31.12.2017, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами предусмотренных договором обязательств (пункт 8.1 договора).

Сторонами подписано дополнительное соглашение от 24.10.2016 № 41-4-3959-01/16-231/16 к договору, которым установлены порядок и сроки согласования диспетчерского графика, определена суточная норма поставки газа.

Во исполнение условий договора поставки газа общество «Газпром межрегионгаз Пермь» в сентябре 2017 года поставило обществу «ЦЭБ» газ в объеме 270,850 тыс.куб.м на общую сумму 1 667 473 руб. 92 коп., о чем составлен акт об объеме переданного-принятого газа от 30.09.2017 № 3959/9, выставлена счет-фактура от 30.09.2017 № 18865.

В нарушение условий договора общество «ЦЭБ» свои обязательства по оплате отобранного газа не исполнило.

Общество «Газпром межрегионгаз Пермь» направило в адрес общества «ЦЭБ» претензию от 18.10.2017 № 7031/12 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая была оставлена последним без удовлетворения.

Наличие на стороне общества «ЦЭБ» задолженности послужило основанием для обращения общества «Газпром межрегионгаз Ижевск» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался нормами статей 309, 310, 408, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 3, 12(1), 15, 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162) и исходил из доказанности факта поставки истцом газа ответчику в спорный период, правомерности применения в расчетах сторон повышенного коэффициента в связи с допущенным перерасходом газа без предварительного согласования с истцом, отсутствия доказательств оплаты долга.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами № 162, положения которых обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 162 покупатель обязан отбирать газ равномерно в течение месяца в пределах установленной среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости – по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

Пунктом 17 Правил № 162 установлено, что при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента: с 15 апреля по 15 сентября - 1,1; с 16 сентября по 14 апреля - 1,5. Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Таким образом, пунктом 17 Правил № 162 определены ценовая политика и порядок оплаты газа, потребленного покупателем сверх договорного объема. Предусмотренные названным пунктом Правил повышающие тариф коэффициенты представляют собой элемент ценообразования.

Фиксация данного правила в действующем законодательстве вызвана особенностью осуществления поставки газа потребителям Российской Федерации и функционирования Единой системы газоснабжения.

В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении под потребителем газа понимается лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Исходя из положений пункта 14, абзаца 2 пункта 17 Правил № 162 и понятия потребителя газа, данного в статье 2 Закона о газоснабжении, следует, что для отнесения конкретного покупателя газа к категории «коммунально-бытовой потребитель» определяющей является цель использования покупателем газа, приобретаемого у поставщика.

Таким образом, для разрешения вопроса о наличии или отсутствии оснований к применению поставщиком газа повышающего коэффициента необходимо установить цель использования покупателем газа, приобретаемого у поставщика, наличие (отсутствие) потребителей, осуществляющих коммунально-бытовое потребление, и количество ресурса, потребленного данными субъектами в объеме газа, приобретаемого для иных (не коммунально-бытовых) нужд.

В круг лиц, к которым не применяется пункт 17 Правил № 162, не вошли ресурсоснабжающие организации, преобразующие газ в иные коммунальные ресурсы (например, в тепловую энергию), поставляемые в том числе населению.

При этом в иных случаях Правила № 162 прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. Например, согласно пункту 14 Правил № 162 допускается неравномерность поставки газа по месяцам, в том числе для коммунально-бытовых нужд и для котельных и тепловых электростанций в объемах, обеспечивающих потребности в тепловой энергии коммунально-бытовых организаций и населения.

В связи с этим по смыслу Правил № 162 в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами.

Этот вывод также подтверждается пунктом 2 Основных положений № 1021, согласно которому к категории население отнесены лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающие организации, использующие свое оборудование и потребляющие газ при производстве иного коммунального ресурса как для населения, так и для иных лиц, не отнесены к указанной категории потребителей (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

Таким образом, повышающие коэффициенты, установленные пунктом 17 Правил № 162, подлежат применению при определении стоимости газа и его транспортировки в случае перерасхода газа ресурсоснабжающей организацией без предварительного согласования с уполномоченным лицом, в том числе в отношении объемов газа, потребленного при производстве иного вида ресурса, реализуемого населению для удовлетворения коммунально-бытовых нужд.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что поставляемый обществом «Газпром межрегионгаз Ижевск» газ используется обществом «ЦЭБ» в целях выработки иных видов энергоресурсов, в частности тепловой энергии; общество «ЦЭБ» осуществляет деятельность по производству и продаже тепловой энергии не только на коммунально-бытовые нужды населения (84,38%), но и иные нужды (промышленность 15,62%), в связи с чем пришли к выводу о том, что ответчик не является коммунально-бытовым потребителем, следовательно, повышенный коэффициент при определении стоимости поставленного в спорный период газа истцом применен правомерно.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств оплаты задолженности в сумме 1 667 473 руб. 92 коп., требование общества «Газпром межрегионгаз Ижевск» о взыскании с общества «ЦЭБ» задолженности правомерно удовлетворено судами.

Приведенные в кассационной жалобе доводы общества «ЦЭБ» не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, не свидетельствуют о нарушении судами норм права, в связи с чем отклоняются, в том числе по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Нормы материального права применены судами по отношению к установленным ими обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным согласно требованиям, определенным статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями к отмене обжалуемых решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества «ЦЭБ» – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Пермского края от 24.04.2018 по делу № А50-41720/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2018 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Центр энергетики МГТУ Н.Э. Баумана» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.




Председательствующий А.А. Сафронова


Судьи Л.В. Громова


А.В. Сидорова