Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А26-6170/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-6170/2020
г. Петрозаводск
12 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лайтинен В.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киндт Н.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Администрации Юшкозерского сельского поселения об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение,

заинтересованные лица – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственной имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, казенное учреждение Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия»,

установил:

Администрация Юшкозерского сельского поселения (ОГРН: 1051001672413, ИНН: 1017001734, адрес: 186902, Республика Карелия, Калевальский район, д. Юшкозеро, ул. Советская, д. 54; далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования как своим собственным в силу приобретательной давности автомобильным деревянным мостом, расположенным в д. Юшкозеро, Калевальского района Республики Карелия.

Требование обосновано ссылками на статьи 218, 234, 263, 265 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственной имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, казенное учреждение Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия».

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в отзыве на заявление указало, что объект, поименованный в заявлении, не учитывается в реестре государственного имущества Республики Карелия, удовлетворение заявленного требования оставило на усмотрение суда.

Казенное учреждение Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» в отзыве пояснило, что автомобильный деревянный мост, расположенный в д. Юшкозеро Калевальского района Республики Карелия (кадастровый номер 10:17:0000000:3197), не является автомобильной дорогой общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Карелия и не закреплен за КУ РК «Управтодор РК» на праве оперативного управления.

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, заинтересованные лица представили в материалы дела ходатайства о рассмотрении заявления в их отсутствие.

Учитывая изложенное, суд рассматривает заявление в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Заявление мотивировано тем, что на территории Юшкозерского сельского поселения Калевальского муниципального района Республики Карелия в деревне Юшкозеро находится автомобильный деревянный мост, который является основным объектом жизнеобеспечения жителей ул. Добрыниной (остров) д. Юшкозеро, так как соединяет материк (ул. Антикайнена д. Юшкозеро) с островом (ул. Добрыниной). По указанному мосту осуществляется поставка дров жителям, проезд специализированного транспорта.

Указанный объект не имеет собственника, на балансе в Администрации поселения или Администрации муниципального района не находится, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости имеет кадастровый номер 10:17:0000000:3197, назначение – сооружение дорожного транспорта, год завершения строительства – 1985.

Вместе с тем, начиная с 1985 года и по настоящее время, Администрация Юшкозерского сельского поселения, являющаяся правопреемником Юшкозерского Сельского Совета, владеет данным объектом и несет расходы по его содержанию.

Как указывает заявитель, отсутствие у автомобильного деревянного моста собственника препятствует организации его учета и ремонта, сохранению объекта на постоянной основе, контролю за его состоянием, чем нарушаются интересы сельского поселения и неопределенного круга лиц, направленные на сохранение объекта в надлежащем виде.

Данное обстоятельство и отсутствие документов, позволяющих осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Законом № 131-ФЗ вопросов местного значения.

Таким образом, осуществление органами местного самоуправления содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения связано с титулом муниципальной собственности в отношении данных объектов.

Статьей 30 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 19 Постановления совместного Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Согласно пункту 15 названного Постановления давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Поскольку привлеченные к участию в деле заинтересованные лица не заявили правопритязаний на данное имущество и не опровергли доводы Администрации о временном периоде владения имуществом, спор о праве на указанное недвижимое имущество отсутствует.

Из материалов дела следует, что в 2018 году Администрацией Юшкозерского Сельского поселения был изготовлен технический план сооружения – автомобильный деревянные мост, 13.04.2020 поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости (статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 части 2 статьи 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Поскольку материалами дела подтверждается отсутствие у заявителя возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; возможность установления соответствующего факта во внесудебном порядке утрачена; в силу федерального закона факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявленное Администрацией поселения требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Администрации Юшкозерского сельского поселения (ОГРН: 1051001672413, ИНН: 1017001734) удовлетворить.

2. Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Администрацией Юшкозерского сельского поселения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) как своим собственным в течение срока приобретательной давности сооружением дорожного транспорта с кадастровым номером 10:17:0000000:3197 – автомобильный мост в деревне Юшкозеро Калевальского муниципального района Республики Карелия.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Лайтинен В.Э.