Решение от 20 февраля 2018 г. по делу № А83-2074/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-2074/2017
20 февраля 2018 года
г. Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны, рассмотрев материалы искового заявления Министерства сельского хозяйства Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Синтез» ЛТД» при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ОАО «Росагролизинг» о взыскании,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 22.12.2017 №115,

от ответчика – ФИО2, директор, приказ №44 от 11.11.2014г.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Синтез» ЛТД» о взыскании с ответчика в доход бюджета Республики Крым незаконно полученных денежных средств в виде субсидии в сумме 1 731 959,00 руб.

Определением от 01.03.2017 года указанное заявление принято к производству судьи Лагутиной Н.М. и назначено предварительное судебное заседание, о чем лица, участвующие в деле, были надлежащим образом и своевременно уведомлены.

После завершения рассмотрения всех, вынесенных в предварительное заседание вопросов, суд, принял решение об условной готовности рассмотрения дела к судебному разбирательству, о чем было вынесено соответствующее протокольное определение от 24.04.2017.

В судебном заседании 10.07.2017 представитель истца предоставил суду ходатайство о приостановлении производства по данному делу до рассмотрения Двадцать первым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы на решение суда от 19.05.2017 по делу №А83-7921/2017 по иску Министерства сельского хозяйства Республики Крым к Обществу с ограниченной ответственностью «Иванович» о взыскании с ответчика в доход бюджета Республики Крым незаконно полученных денежных средств в виде субсидии в сумме 2 000 000,00 руб. и процент за уклонение от возврата денежных средств в сумме 43 250,00 руб., которое было удовлетворено судом о чем вынесено соответствующее определение от 13.07.2017.

Определением от 08.12.2017 производство по делу №А83-2074/2017 возобновлено, дело назначено к судебному разбирательству на 13 февраля 2018 года.

Представитель истца в судебном заседании 13.02.2018 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика настаивал на отказе в удовлетворении заявленных требований.

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

14.04.2014 между Открытым акционерным обществом «Росагролизинг» и Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Синтез» ЛТД» заключен договор финансовой аренды (лизинга) № 2140427. Предмет договора лизинга – комбайн РСМ-142 «ACROS 580» SL. Общая сумма лизинговых платежей – 7 855 504,00 руб. Сумма первого лизингового платежа – 268 041,00 руб.

Согласно пункту 1 договора он заключается в целях реализации Программы обновления парка сельскохозяйственной техники (на период 2012-2014), утвержденной протоколом заседания совета директоров лизингодателя от 21.02.2012 № 1.

Пунктом 10 договора установлен график осуществления лизинговых платежей, при этом первоначальный взнос уплачивается до момента передачи предмета лизинга во временное владение и пользование (лизинг) в течение 30 календарных дней с момента подписания договора. После приема-передачи предмета лизинга во временное владение и пользование, первоначальный взнос и перечисленные в соответствии с графиком платежи засчитываются сторонами в качестве оплаты лизинговых платежей.

За неуплату первого лизингового платежа в соответствии с графиком осуществления лизинговых платежей по договору лизингополучатель обязан уплатить лизингодателю пени в размере 1/365 процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного обязательства за каждый календарный день просрочки, начиная с даты вступления в силу настоящего договора (пункт 12 договора).

23.06.2014 между открытым акционерным обществом «Росагролизинг» и Обществом с ограниченной ответственностью «Синтез ЛТД Фирма» подписан акт приема-передачи в лизинг.

ООО «Фирма «Синтез» ЛТД» 03.07.2014, 08.07.2014, 14.07.2014, 16.07.2014 осуществило 4 платежа по 100 тыс. руб. на расчетный счет ОАО «Росагролизинг».

Таким образом, ООО «Фирма «Синтез» ЛТД» в соответствии с графиком лизинговых платежей осуществило первый лизинговый платеж в размере 268 041 руб., а также два плановых лизинговых платежа в размере 64 387 руб. каждый.

25 сентября 2014 года сторонами спора было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору финансовой аренды (лизинга) № 2140427, которым была увеличена сумма уже исполненного обязательства (первого взноса) до 2 000 000 руб.

Так, пунктом 9 договора в редакции дополнительного соглашения № 1 от 25.09.2014 установлено, что сумма лизинговых платежей по договору составляет 8 013 550,00 руб. в том числе НДС 18% - 1 222 405,93 руб., сумма первого лизингового платежа – 2 000 000,00 руб.

02 октября 2014 года ООО «Фирма «Синтез» ЛТД» перевело денежные средства в сумме 1 600 000 руб. на расчетный счет ОАО «Росагролизинг», то есть разницу между ранее исполненными обязательствами по договору и суммой платежа, установленной в указанном дополнительном соглашении.

11 ноября 2014 года ООО «Фирма «Синтез» ЛТД» представило в Министерство заявление, а также другие документы, предусмотренные п. 5.2 Положения о финансовой поддержке сельскохозяйственного производства в отрасли растениеводства, утвержденного Постановлением Государственного совета Республики Крым «О финансовой поддержке сельскохозяйственного производства Республики Крым» (далее - Положение) от 25.07.2014 № 2265-6/14, для получения финансовой поддержки по вышеуказанному договору лизинга с заявкой на возмещение первоначального взноса на общую сумму 2 000 000 руб.

Финансовая поддержка на указанную сумму 03.12.2014 перечислена Казначейской службой Республики Крым на счет ООО «Фирма «Синтез» ЛТД».

Вместе с тем, как полагает истец, ООО «Фирма «Синтез ЛТД» неправомерно получена субсидия в сумме 2 000 000 рублей, так как платеж от 02.10.2014 перечислен после передачи предмета лизинга лизингополучателю и в связи с этим не является первоначальным платежом, а засчитывается как лизинговый платеж.

Учитывая вышеизложенное, истец считает что включение заявки ООО «Фирма «Синтез ЛТД» в сводный реестр получателей по возмещению затрат на уплату первого взноса при заключении договора лизинга на приобретение сельскохозяйственного оборудования из бюджета Республики Крым за октябрь - ноябрь № 2 привело к необоснованному расходованию бюджетных средств республики на сумму 1 731 959 рублей.

В связи с невозвращением ответчиком неправомерно полученных денежных средств Министерство сельского хозяйства Республики Крым обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями о взыскании с ответчика незаконно полученных денежных средств в виде субсидии в сумме 1 731 959,00 рублей.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает исковые требования такими, что не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются § 6 гл. 34 ГК РФ и Федеральным законом от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" (далее - Закон о лизинге). В соответствии со статьей 665 ГК РФ, статьей 2 Закона о лизинге по договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.

В пунктах 4, 5 статьи 15 Федерального закона от 29.10.1998 №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» также установлено, что по договору лизинга лизингодатель обязуется приобрести у определенного продавца в собственность определенное имущество для его передачи за определенную плату на определенный срок, на определенных условиях в качестве предмета лизинга лизингополучателю, а также выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга. Лизингополучатель обязуется принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном указанным договором лизинга, выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга, а также выполнить другие обязательства, вытекающие из содержания договора лизинга.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 29 октября 1998 года №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» по договору лизинга лизингополучатель обязуется, в том числе выплатить лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга.

Обязательства лизингополучателя по уплате лизинговых платежей наступают с момента начала использования лизингополучателем предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга (пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 29 октября 1998 года №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»).

Согласно требованиям статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статья 309 указанного Кодекса гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства, как того требует статья 310 ГК РФ.

Статьей 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с иском, истец сослался на то, что ответчиком неправомерно получена субсидия в сумме 2 000 000,00 руб., так как платеж от 02.10.2014 перечислен после передачи предмета лизинга лизингополучателю, в этой связи, он не является первоначальным взносом, а засчитывается как лизинговый платеж.

Доводы истца о неправомерном получении ответчиком субсидии судом отклоняются ввиду их недоказанности, а также ввиду следующего.

Возмещение понесенных лизингополучателем затрат регулируется Положением о финансовой поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым № 2265-9/14 от 25.06.2014 (далее – Положение) данное положение применяется на момент возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 3.2 Положения предусмотрено, что возмещению подлежат затраты на уплату первого взноса при заключении договора лизинга на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения, возмещение затрат предоставляется заявителям единоразово в размере 100% от произведенных субъектом хозяйствования затрат на уплату первого взноса по договору лизинга на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, при этом под первым взносом понимается первый единовременный платеж в соответствии с заключенным договором лизинга.

Согласно подпункта 1.4.5 Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Экономически значимая региональная программа в области растениеводства» государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 22.04.2016 № 162 (далее - Порядок) субсидии на техническую и технологическую модернизацию производства в отрасли растениеводства и переработки продукции растениеводства предоставляются получателям субсидии, которые понесли затраты на уплату первого взноса по договору лизинга, при этом под первым взносом понимается первый платеж, предусмотренный графиком платежей по договору лизинга.

Таким образом, в соответствии с указанными выше Положением и Порядком под первым взносом по договору лизинга, который подлежит возмещению в рамках региональной программы, понимается первый единовременный платеж, предусмотренный графиком платежей по договору лизинга. При этом ни Положение, ни Порядок не предъявляют иных требований к первому взносу, в том числе не содержат указаний на необходимость его авансирования лизингополучателем.

Как следствие, график платежей по договору лизинга может предусматривать опционально один из следующих двух вариантов внесения лизингополучателем первого взноса – до момента передачи имущества в лизинг (авансовый платеж) и после передачи имущества в лизинг (постоплата). При этом вне зависимости от момента оплаты первого взноса по договору лизинга (до или после получения имущества в лизинг) данный взнос засчитывается сторонами в качестве оплаты лизинговых платежей и включается в общую сумму лизинговых платежей, что отражено как в Дополнительном соглашении № 1, так и в Общих условиях договора финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники и оборудования, утвержденных приказом генерального директора ОАО «Росагролизинг» 31.05.2016 №62 (пункт 6.2 Общих условий).

В соответствии с графиком лизинговых платежей в редакции Дополнительного соглашения № 1 первый платеж по договору лизинга составил 2 000 000,00 руб. Данный платеж был выплачен лизингополучателем в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Министерства сельского хозяйства Республики Крым о взыскании с ответчика в доход бюджета Республики Крым незаконно полученных денежных средств в виде субсидии в размере 1 731 959,00 руб. необоснованными, в виду чего отказывает в их удовлетворении.

Аналогичная позиция изложена в решении Арбитражного суда Республики Крым от 19.05.2017 оставленного в силе Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2017, Постановлением арбитражного суда Центрального округа от 27.11.2017 по делу №А83-7921/2016.

Кроме того, суд обращает внимание на следующее.

Согласно пункту 11 Положений о финансовой поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым № 2265-9/14 от 25.06.2014, в случае нецелевого использования финансовой поддержки, а также установления факта незаконного получения бюджетных средств прекращается предоставление субъекту хозяйствования финансовой поддержки в течение текущего и следующего бюджетных периодов, а соответствующие суммы финансовой поддержки подлежат взысканию в доход бюджета Республики Крым в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, предметом договора финансовой аренды (лизинга) № 2140427 является комбайн РСМ-142 «ACROS 580» SL.

Согласно общедоступным сведениям о юридическом лице - ООО фирма «Синтез «ЛТД» (Лизингополучатель) из Единого государственного реестра юридических лиц (по состоянию на 20.02.2018) основной вид деятельности ответчика – 01.11 Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Доказательства нецелевого использования ответчиком финансовой поддержки, а также установления факта незаконного получения ответчиком бюджетных средств истцом суду не представлены.

Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что у суда также отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Н.М. Лагутина