Решение от 20 февраля 2021 г. по делу № А64-5414/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-5414/2020
20 февраля 2021 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 16.02.2021г.

В полном объеме решение изготовлено 20.02.2021г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», г. Москва

к ПАО «МРСК Центра», г. Москва в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

о расторжении договоров

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность № 185 от 29.08.2019г. (на три года)

от ответчика: ФИО2, доверенность № Д-ТБ/72 от 30.04.2020г.



установил:

АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» о расторжении договоров от 01.07.2013г. № 6800/05904/13, № 6800/05907/13, от 18.07.2013г. № 6800/05905/13.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика требования истца не признал, возражает по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (реорганизовано путем преобразования в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (Обществом, исполнитель, истец) и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (Заказчик, Ответчик) были заключены договоры на оказание услуг по проведению кадастрового учета объектов недвижимости и территориальному землеустройству от 01.07.2013 № 6800/05904/13, №6800/05907/13, от 18.07.2013 №6800/05905/13 (Договоры).

Договоры содержат аналогичные условия, различия состоят в перечне объектов услуг, указанные в технических заданиях к Договорам.

Согласно п. 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по межеванию земельных участков под опорами воздушных линий электропередач филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго», а также установить охранные зоны указанных выше объектов электросетевого хозяйства, согласно Технического задания и Перечню услуг, являющему неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязан принять эти услуги и оплатить их.

В соответствии с п. 6.1. договоры вступают в силу с момента их подписан сторонами и действуют до полного выполнения сторонами своих обязательств.

09.11.2017 Арбитражным судом Тамбовской области утверждено мировое соглашение по делу № А64-4912/2017 по иску ПАО «МРСК Центра» к Обществу о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение условий по вышеуказанным Договорам (Мировое соглашение).

Согласно п. 8 Мирового соглашения, обязательства по выполнению работ Ответчиком, должны быть исполнены в течение 9 месяцев с даты подписания настоящего соглашения.

Часть работ по Договорам была выполнена.

По договору от 01.07.2013 № 6800/05907/13 сторонами подписано 4 акта приема-сдачи услуг на общую сумму 2 149 902,04 руб.

По договору от 01.07.2013 № 6800/05904/13 сторонами подписано 5 актов приема-сдачи услуг на общую сумму 3 618 840,06 руб.

По договору от 18.07.2013 № 6800/05905/13 сторонами подписано 4 акта приема-сдачи услуг на общую сумму 2 944 533,20 руб.

При выполнении кадастровых работ в соответствии с условиями Договоров в отношении земельных участков под опорами воздушных линий электропередач (ЗУ) выявлено несоответствие фактического местоположения земельных участков сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) о местоположении сооружений - воздушных линий электропередач под линейными объектами.

Заключением ФГБУ «ФКП Росреестра» от 25.12.2018 (Заключение) подтверждено несоответствие. Письмом Общества от 10.01.30 №05/00005 указанное заключение было направлено в адрес Заказчика.

В Заключении отражено несоответствие фактического местоположения формируемых земельных участков под опорами линий ЛЭП на основе сооружений с кадастровыми номерами 68:00:0000000:236, 68:00:0000000:297, 68:00:0000000:300, по данным геодезических измерений не соответствует в местоположении контурам сооружений, учтенных в ЕГРН, что, по мнению истца, является наличием признака реестровой ошибки при определении координат характерных точек контуров учтенных сооружений.

Наличие выявленных несоответствий местоположения объектов недвижимости сведениям из ЕГРН будет являться причиной для приостановления проведения кадастрового учета образуемых земельных участков под опорами ЛЭП и не позволит Исполнителю сформировать и предоставить Заказчику результат выполнения работ, пригодный для дальнейшего использования в соответствии с условиями Договоров.

Исходя из данных обстяотельств, уведомления о приостановке выполнения работ, истцом в адрес ответчика были направлены письма от 17.05.2018 № 18/01436, от 31.08.2018 № 18/02338, от 21.12.2018 № 19/02933, от 10.01.2019 № 05/00005, от 11.02.2019 № 05/00181, от 11.03.2019 № 05/00287, от 13.03.2019 № 05/00297, от 05.02.2020 № 14/00079.

При этом п. 3.7. Договора предусмотрено, что, если в процессе оказания у выясняется неизбежность получения отрицательного результата нецелесообразность дальнейшего оказания услуг, Исполнитель обязан приостановить их оказание, поставив об этом в известность Заказчика в течение 10 рабочих дней. В этом случае стороны обязаны в течение 10 рабочих дней рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения оказания услуг.

Исполнителем направлялись уведомления Заказчику о необходимости предоставления Обществу алгоритма дальнейших действий решения сложившейся ситуации и приостановлении выполнения работ.

Заказчиком не даны указания Исполнителю о способе выполнения работ, не устранены обстоятельства, препятствующие выполнению Исполнителем своих обязательств по Договорам.

05.02.2020 Исполнителем в адрес Заказчика было направлено письмо № 14/00079 с предложением в течение месяца предоставить Исполнителю указания о способе выполнений работ, либо принять меры по устранению сложившихся обстоятельств, либо расторгнуть Договоры по взаимному согласию. Ответа от Заказчика не поступило.

Истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик требования истца не признает и ссылается на следующее:

- в случае выявления органами кадастрового учета, при проведении учетных действий, кадастровых ошибок, связанных с наложениями формируемых земельных участков на ранее учтенные земельные участки смежных землепользователей. Исполнитель устраняет их в соответствии с установленным порядком, в согласованные с Заказчиком сроки;

- истец не предпринял действий к исправлению ошибок. Ссылка Истца на неисполнимость договора по причине кадастровой ошибки неправомерна. Истец уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

Как следует из материалов дела, между сторонами были заключены договоры на оказание услуг по проведению кадастрового учета объектов недвижимости и территориальному землеустройству от 01.07.2013 № 6800/05904/13, №6800/05907/13, от 18.07.2013 №6800/05905/13.

Согласно п. 1.1. Договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по межеванию земельных участков под опорами воздушных линий электропередач филиала ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго», а также установить охранные зоны указанных выше объектов электросетевого хозяйства, согласно Технического задания и Перечню услуг, являющему неотъемлемой частью настоящего договора, а Заказчик обязан принять эти услуги и оплатить их.

В соответствии со ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом установлено, что в п. 3.7. Договора предусмотрено, что, если в процессе оказания у выясняется неизбежность получения отрицательного результата нецелесообразность дальнейшего оказания услуг, Исполнитель обязан приостановить их оказание, поставив об этом в известность Заказчика в течение 10 рабочих дней. В этом случае стороны обязаны в течение 10 рабочих дней рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения оказания услуг.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, при выполнении кадастровых работ в соответствии с условиями Договоров в отношении земельных участков под опорами воздушных линий электропередач выявлено несоответствие фактического местоположения земельных участков сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении сооружений - воздушных линий электропередач под линейными объектами. В Заключении ФГБУ «ФКП Росреестра» от 25.12.2018 отражено несоответствие фактического местоположения формируемых земельных участков под опорами линий ЛЭП на основе сооружений с кадастровыми номерами 68:00:0000000:236, 68:00:0000000:297, 68:00:0000000:300, по данным геодезических измерений не соответствует в местоположении контурам сооружений, учтенных в ЕГРН, что, по мнению истца, является наличием признака реестровой ошибки при определении координат характерных точек контуров учтенных сооружений.

Таким образом, имеет место реестровая ошибка.

В соответствии с п. 3 ст. 716 ГК РФ, если заказчик, несмотря на своевременнее и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Доводы ответчика о необходимости истцом самостоятельно исправить нарушения отклоняется, поскольку предметом договоров является межевание земельных участков под опорами воздушных линий электропередач, а также установление охранных зон. Работы в отношении опор истцом не производились, а обязанность истца по устранению кадастровой ошибки (п. 3.4 договора) лежит на истце только в случае допущения кадастровой ошибки ранее иными землеустроительными организациями (кадастровыми инженерами) при производстве кадастровых работ на смежном земельном участке.

05.02.2020 Исполнителем в адрес Заказчика было направлено письмо № 14/00079 с предложением в течение месяца предоставить Исполнителю указания о способе выполнений работ, либо принять меры по устранению сложившихся обстоятельств, либо расторгнуть Договоры по взаимному согласию. Ответа от Заказчика не поступило.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.


Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Расторгнуть договоры на оказание услуг по проведению кадастрового учета объектов недвижимости и территориальному землеустройству от 01.07.2013г. № 6800/05904/13, № 6800/05907/13, от 18.07.2013г. № 6800/05905/13, заключенные между ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и ПАО «МРСК «Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

Взыскать с ПАО «МРСК Центра», <...> М, д. 15 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 17.12.2004) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» в пользу АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>) расходы по госпошлине 6000руб.,

в доход федерального бюджета госпошлину 12000руб.

Истцу (по заявлению), налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.


Судья Макарова Н.Ю.