Решение от 30 июня 2021 г. по делу № А05-14197/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14197/2020
г. Архангельск
30 июня 2021 года



Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Кузьминой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Фасад» (ОГРН <***>; адрес: 163046, г. Архангельск, Архангельская область, ул.Воскресенская, дом 92, пом.7-Н)

к акционерному обществу «Архангельскоблгаз» (ОГРН <***>; адрес: 163045, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 96)

об урегулировании разногласий (требование сформулировано с учетом уточнения),

при участии в заседании представителей:

истца - не явился, извещен,

ответчика – ФИО1 по доверенности от 11.01.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Фасад» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Архангельскоблгаз» (далее – ответчик) об обязании заключить договор на техническое обслуживание газопроводов, ремонт аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового газового оборудования №2054 от 01.03.2020 в редакции протокола разногласий от 25.05.2020.

Определением суда от 17.05.2021 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято уточнение истцом предмета исковых требований, согласно которому истец просит суд урегулировать пункты 1.3, 1.6, 1.7, 2.1.6, 2.1.7, 2.2.4, 2.2.5, 2.3.13, 2.4.1, 3.1, 3.4, 3.6, 5.1, Пункт 7 Приложения №4 в договоре №2054/20 в редакции согласно уточнений исковых требований.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, истец своего представителя для участия в нем не направил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено, а дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в иске просила отказать по доводам, изложенным в отзывах от 17.02.2021, 22.04.2021, возражении от 28.05.2021.

01.06.2021 от истца поступили письменные пояснения к исковому заявлению, согласно которым истец просит суд обязать ответчика урегулировать пункты 1.3, 1.6, 1.7, 2.1.6, 2.1.7, 2.2.4, 2.2.5, 2.3.13, 2.4.1, 3.1, 3.4, 3.6, 5.1, Пункт 7 Приложения №4 в договоре №2054/20 согласно ранее принятых судом уточнений исковых требований.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, письмом от 17.03.2020 ответчик направил в адрес истца два экземпляра договора №2054/20 от 01.03.2020 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО) для подписания.

Письмом от 25.05.2020 №47 истец направил в адрес ответчика один экземпляр подписанного и скрепленного печатью договора №2054/20 от 01.03.2020, а также два экземпляра протокола разногласий от 25.05.2020 к указанному договора и просил ответчика рассмотреть и подписать протокол разногласий от 25.05.2020 к договору №2054/20 от 01.03.2020.

Указанное письмо с приложением экземпляров договора и протоколов разногласий от 25.05.2020 было направлено в адрес ответчика 26.05.2020. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 16300243032143, сформированному сайтом Почты России, данное почтовое отправление получено ответчиком 02.06.2020.

При таких обстоятельствах истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В силу статьи 2 АПК РФ одной из задач арбитражного суда является защита нарушенных прав.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)).

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В пункте 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Истец осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (лицензия Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 16.12.2019 №000610).

Управляющая компания является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать общее имущество многоквартирного дома, в том числе, внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю. Нормы, обязывающие исполнителя обслуживать внутридомовые инженерные системы, содержатся в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункт 31), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, установлена обязанность организации по обслуживанию жилищного фонда своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

При этом в силу подпункта «б» пункта 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549, отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании ВДГО является основанием для отказа от заключения договора по поставке газа.

Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 (далее - Правила №410), в том числе регламентируют порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

На основании пункта 16 Правил №410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений. Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме (пункт 18 Правил №410). Специализированная организация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки (оферты), осуществляет проверку комплектности и правильности оформления, представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности, содержащихся в них сведений (пункт 26 Правил №410). По результатам проверки, предусмотренной пунктом 26 настоящих Правил, и при отсутствии замечаний к приложенным к заявке (оферте) документам специализированная организация составляет и подписывает со своей стороны договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в 2 экземплярах, которые вручаются заявителю под роспись или направляются почтовым отправлением с уведомлением (пункт 28 Правил №410).

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора (пункт 31 Правил №410).

Ответчик заявил о пропуске истцом шестимесячного срока для урегулирования разногласий в судебном порядке.

Доводы ответчика о пропуске истцом сроков для обращения в суд подлежат отклонению.

Согласно разъяснениям, приведенным пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в случае пропуска управомоченной стороной тридцатидневного срока, установленного статьей 445 ГК РФ для передачи протокола разногласий на рассмотрение суда, суд отказывает в удовлетворении такого требования лишь при наличии соответствующего заявления другой стороны. По смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом. Если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Ответчик пояснил, что в соответствии с распоряжением Главы администрации Архангельской области от 22.06.2005 №607р является уполномоченной газораспределительной организацией по поставкам сжиженного газа для бытовых нужд населения Архангельской области.

В соответствии с пунктом 7 Правил №410 аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации.

Как пояснил представитель ответчика в ходе судебного разбирательства, услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО оказываются ответчиком истцу до сих пор, следовательно, оснований для применения последствий несоблюдения истцом сроков, на которые ссылается ответчик, не имеется.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 №11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

В рассматриваемом случае суд в целях защиты обратившегося лица, внесения определенности в правоотношения сторон и установления условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, рассматривает исковое заявление по существу.

В соответствие со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Согласно пункту 1.1 договора от 01.03.2020 №2054/20 истец (заказчик по договору) поручает, а ответчик (исполнитель по договору) обязуется оказать услуги (выполнить работы) по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования заказчика (далее ВДГО), а заказчик обязуется принять оказанные исполнителем услуги и выполненные работы и оплатить их на условиях настоящего договора.

Как следует из протокола разногласий от 25.05.2020, уточнения искового заявления, между сторонами возникли разногласия по пунктам 1.3, 1.6, 1.7, 2.1.6, 2.1.7, 2.2.4, 2.2.5, 2.3.13, 2.4.1, 3.1, 3.4, 3.6, 5.1, разделу 7 договора.

Оценивая разногласия сторон по пункту 1.3 договора, суд исходит из следующего.

Редакция ответчика: «Перечень многоквартирных домов, внутридомовое газовое оборудование которых подлежит техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению по настоящему договору определен в Приложении №1 к настоящему договору».

Редакция истца: «Перечень многоквартирных домов и внутридомового газового оборудования, которое подлежит техническому обслуживанию и ремонту по настоящему договору определен в Приложении №1 к настоящему договору. Приложение №1 в случае изменения в планируемом году перечня, подлежащего техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, предоставляется Исполнителем в адрес Заказчика для дальнейшего согласования и после является неотъемлемой частью настоящего договора».

В соответствии с пунктом 60 Правил №410 изменение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе перечня оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к этому договору.

На основании изложенного пункт 1.3 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Оценивая разногласия сторон по пункту 2.2.4 договора, суд исходит из следующего.

Редакция ответчика: «Приостановить подачу газа без предварительного уведомления «Заказчика» в случаях предусмотренных пунктом 78 Правил №410».

Редакция истца: «Приостановить подачу газа по согласованию с Заказчиком в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ (пунктом 78 Правил №410), действующим на момент совершения действий Исполнителем и регулирующим взаимоотношения сторон по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению».

Истец, ссылаясь на часть 2 статьи 162 ЖК РФ, полагает, что приостановить подачу газа без согласования с заказчиком невозможно в силу того, что это может нарушить интересы третьих лиц (собственников, нанимателей) на получение качественной коммунальной услуги, что может повлечь неблагоприятный последствия для заказчика.

Пунктом 78 Правил №410 предусмотрено, что исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в следующих случаях:

а) совершение действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация);

б) невыполнение в установленные сроки вынесенных органами жилищного надзора (контроля) письменных предписаний об устранении нарушений содержания внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

На основании изложенного пункт 2.2.4 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Оценивая разногласия сторон по пункту 2.2.5 договора, суд исходит из следующего.

Редакция ответчика: «Приостановить подачу газа с письменным уведомлением «Заказчика» в случаях предусмотренных пунктом 80 Правил №410».

Редакция истца: «Приостановить подачу газа по согласованию с Заказчиком в случаях, которые предусмотрены законодательством РФ (пунктом 80 Правил №410), действующим на момент совершения действий Исполнителем и регулирующим взаимоотношения сторон по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению».

Как и в отношении пункта 2.2.4 договора, истец, ссылаясь на часть 2 статьи 162 ЖК РФ, полагает, что приостановить подачу газа без согласования с заказчиком невозможно в силу того, что это может нарушить интересы третьих лиц (собственников, нанимателей) на получение качественной коммунальной услуги, что может повлечь неблагоприятный последствия для заказчика.

В соответствии с пунктом 80 Правил №410 исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях:

а) отказ заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил);

б) отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

в) истечение у внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствие положительного заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования, а в случае продления этого срока по результатам диагностирования - истечение продленного срока службы указанного оборудования.

На основании изложенного пункт 2.2.5 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Оценивая разногласия сторон по пункту 2.3.13 договора, суд исходит из следующего.

Редакция ответчика: «Оплатить расходы «Исполнителя», понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа».

Редакция истца: «Производить оплаты без решения и согласования собственников производимых работ Исполнителем невозможно».

Истец ссылается на положения пункта 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, согласно которому к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, договора газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах).

В силу пункта 85 Правил №410 расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком.

На основании изложенного пункт 2.2.13 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Оценивая разногласия сторон по пункту 3.1 договора, суд исходит из следующего.

Редакция ответчика: «Стоимость работ по техническому обслуживанию ВДГО, указанная в акте-приемки (Приложение №3), за исключением аварийно-диспетчерского обеспечения, определяется исходя из фактически выполненных работ Исполнителем. Аварийно-диспетчерское обеспечение указывается в акте-приемке работ (Приложение №4) в размере 1/12-ой от годовой стоимости данных услуг и от количества заявок граждан, проживающих в многоквартирных домах «Заказчика» не зависит (абонентская плата)».

Редакция истца: «Стоимость работ по техническому обслуживанию ВДГО, указанная в акте приемки выполненных работ (Приложение №3), определяется исходя из фактических выполненных работ «Исполнителем».

Как указал истец, разногласия сводятся к тому, что истец исключил из пункта аварийно-диспетчерское обеспечение, так как оно не входит в основание и предмет договора.

Однако из пункта 1.1 договора, разногласий по которому истцом не заявлено, следует, что исполнитель обязуется оказать заказчику также и услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их.

Поскольку услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО являются предметом договора, аварийно-диспетчерское обеспечение осуществляется газораспределительной организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации и Правилами №410 (пункт 7 указанных Правил), мотивированных возражений относительно стоимости и порядка расчета данных услуг, определенных исполнителем, истцом не заявлено, пункт 3.1 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Оценивая разногласия сторон по пункту 3.4 договора, суд исходит из следующего.

Редакция ответчика: «Факт оказания «Исполнителем» по договору услуг по техническому обслуживанию ВДГО оформляется сторонами актом об оказанных услугах. При этом если в 5-дневный срок с момента получения «Заказчиком» акта «Исполнителя» о выполненных работах от него не поступит мотивированной претензии, то услуги «Исполнителя» считаются принятыми «Заказчиком» и подлежащими им оплате в полном объеме. При наличии мотивированных возражений по части выполненных работ, «Заказчик» обязан произвести оплату подтвержденных объемов».

Редакция истца: «Факт оказания «Исполнителем» по настоящему договору услуг (произведенных работ) по техническому обслуживанию ВДГО оформляется актом об оказанных услугах. При этом если в 10-дневный срок с момента получения «Заказчиком» акта «Исполнителя» о выполненных работах от него не поступит мотивированной претензии, то услуги «Исполнителя» считаются принятыми «Заказчиком» и подлежащими им оплате в полном объеме. При наличии мотивированных возражений по части выполненных работ, «Заказчик» обязан произвести оплату подтвержденных объемов».

Как указывает истец, в своей редакции он уточнил срок в связи с тем, что технические неисправности могут проявиться не сразу.

Пунктом 55 Правил №410 предусмотрено, что выполнение работ (оказание услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из сторон этого договора (заказчика и исполнителя), подписываемым сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком. Акт содержит следующую информацию:

а) дата, время и место составления акта;

б) наименование исполнителя, выполнившего работы (оказавшего услуги) с указанием фамилии, инициалов и должности сотрудника (сотрудников) исполнителя, непосредственно выполнявшего работы (оказывавшего услуги);

в) наименование заказчика - юридического лица (фамилию, имя, отчество заказчика - физического лица);

г) реквизиты (номер и дата заключения) договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, во исполнение которого осуществлялось выполнение работ (оказание услуг);

д) перечень выполненных работ (оказанных услуг);

е) дата и время выполнения работ (оказания услуг).

В случае отказа заказчика от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причины отказа (если таковые были заявлены). Заказчик вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов выполнения работ, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте. Второй экземпляр акта вручается заказчику (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (пункт 56 Правил №410).

Истец правового обоснования своей редакции спорного пункта не привел.

Оценив возражения истца и ответчика, суд соглашается с редакцией ответчика, поскольку она прав истца не нарушает.

Кроме того, в силу пункта 67 Правил №410 исполнитель, допустивший нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (в том числе сроков выполнения ремонтных работ, периодичности работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), обязан произвести перерасчет размера платы заказчика (при наличии соответствующего обращения от заказчика) за выполненные работы (оказанные услуги) в сторону ее уменьшения, имея в виду исключение из этой платы стоимости тех услуг (работ), которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, что обусловливает повторное (внеплановое) проведение таких работ. При этом перерасчет платы производится вплоть до полного освобождения заказчика от ее внесения.

На основании изложенного пункт 3.4 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Оценивая разногласия сторон по пункту 3.6 договора, суд исходит из следующего.

Редакция ответчика: «Оплата услуг по настоящему договору производится «Заказчиком» в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным, путем, перечисления денежных средств на расчетный счет «Исполнителя», либо другим способом расчета предусмотренным действующим законодательством. Отсутствие у Заказчика счета-фактуры за отчетный месяц не является основанием для отказа от оплаты оказанных услуг в отчетном месяце».

Редакция истца: «Оплата услуг по настоящему договору производится «Заказчиком» в срок до 30 числа месяца следующего за ответным, путем перечисления денежных средств на расчётный счет «Исполнителя», либо другим способом расчета предусмотренным действующим законодательством с даты получения «Заказчиком» счета-фактуры и оформленного Сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)».

Как поясняет истец, уточнение срока оплаты связано с тем, что оплату собственники и наниматели должны производить до 20 числа, а поступления денежных средств для оплаты услуг происходит позднее.

Согласно пункту 57 Правил №410 оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком по ценам, установленным исполнителем и действующим на дату поступления от заказчика соответствующей заявки на проведение ремонта.

Оплата работ по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок этим договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги) (пункт 58 Правил №410).

В соответствии с пунктом 59 Правил №410 оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

Таким образом, редакция пункта 3.6 договора, предлагаемая ответчиком, не противоречит пунктам 57, 58 и 59 Правил №410, и прав истца не нарушает.

На основании изложенного пункт 3.6 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Также истец просит суд исключить из пункта 7 договора Приложение №4.

В пояснениях от 01.06.2021 истец указал, что фактически просит исключить из раздела 7 договора Приложение №4 «Акт о приемке выполненных работ (оказанных услуг) по аварийно-диспетчерскому обслуживанию газового оборудования», поскольку такие услуги не входят в предмет и основание договора.

Как указывалось судом ранее, услуги по аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО являются предметом договора, следовательно, раздел 7 договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Также истец просит суд добавить в договор пункты 1.6, 1.7, 2.1.6, 2.1.7 следующего содержания:

«1.6. В состав ВДГО многоквартирных домов «Заказчика», в отношении которого «Исполнитель» выполняет обязательства, перечисленные в пунктах 1.1. -1.4 настоящего договора, входят газопроводы являющиеся общим имуществом собственников помещений, проложенные от места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях к внутриквартирному газовому оборудованию, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа» (обоснование: истец подробно расписали обязательства «Исполнителя» перечисленные в пунктах 1.1. -1.4);

«1.7. В состав работ, проводимых «Исполнителем» по настоящему договору, также входят:

- хранение в течение всего срока технического обслуживания и ремонта ВДГО проектной и исполнительной документации на строительство сетей, актов приемки сетей газопотребления после строительства, разрешение на первичный пуск газа для ввода в эксплуатацию сетей газопотребления и акты ввода их в эксплуатацию, эксплуатационной технической документации за период с ввода в эксплуатацию сетей газопотребления до момента заключения настоящего договора;

- ведение текущей эксплуатационной технической документации» (обоснование: подпункт «з» пункта 43 Правил №410);

«2.1.6. Осуществлять техническое обслуживание ВДГО не реже 1 раза в 3 года» (обоснование: пункт 43 Правил №410);

«2.1.7. Самостоятельно в каждом конкретном случае определять комплекс мер, необходимых для предупреждения и локализации аварии, уведомив Заказчика» (обоснование: после проведения работ по локализации аварии необходимо уведомить заказчика о проведенных работах).

Возражая против включения указанных пунктов в договор, ответчик указывает, что понятие ВДГО содержится в пункте 2 Правил №410, следовательно, нет необходимости включать пункт 1.6 в договор; обязанности исполнителя, предусмотренные пунктом 1.7 договора в редакции истца не соответствуют положениям подпункта «з» пункта 43 Правил №410; в пункте 2.1.6 договора в редакции истца не разъяснено, какое газовое оборудование имеется ввиду истцом; с включением в договор пункта 2.1.7 в редакции истца ответчик не согласен, так как данное условие не содержится в протоколе разногласий.

Оценив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В пункте 2 Правил №410 изложено понятие «внутридомовое газовое оборудование»: в многоквартирном доме - являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 1.4 договора, разногласия по которому у сторон отсутствуют, техническое обслуживание и ремонт ВДГО осуществляются в соответствии с Правилами №410.

С учетом изложенного, суд соглашается с доводом ответчика о том, что необходимость включения в договор пункта 1.6 в редакции истца, дублирующего понятие «внутридомовое газовое оборудование» в многоквартирном доме, отсутствует.

Согласно подпункту «з» пункта 43 Правил №410 исполнитель обязан обеспечивать заказчику возможность ознакомиться с нормативно-технической документацией, регламентирующей проведение технологических операций, входящих в состав работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Кроме того, пунктом 2.1.3 договора, разногласия по которому у сторон отсутствуют, предусмотрено, что исполнитель обязан обеспечить заказчику возможность ознакомится с нормативно-технической документацией, регламентирующей проведение технологических операций, входящих в состав работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО.

Поскольку правового обоснования возложения на исполнителя обязанностей, предусмотренных пунктом 1.7 договора в редакции истца, последний не привел, данный пункт в редакции истца не подлежит включению в договор.

В отношении пункта 2.1.7 договора в редакции истца суд отмечает, что данный пункт отсутствовал в протоколе разногласий от 25.05.2020, соответствующего правового обоснования истец не привел.

На основании изложенного пункты 1.6, 1.7, 2.1.7 договора в редакции истца подлежат исключению.

Согласно подпункту «б» пункта 43 Правил №410 исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Таким образом, на основании подпункта «б» пункта 43 Правил №410 суд полагает необходимым включить в договор пункт, которым будет предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание внутридомового газового оборудования не реже 1 раза в год.

Учитывая порядковую нумерацию пунктов договора раздела 2 «Права и обязанности сторон», данный пункт подлежит включению в договор с порядковым номером 2.1.5.

Также истец просит суд изложить пункт 2.4.1 договора в следующей редакции: «Требовать выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в соответствии с настоящим договором, Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами».

Согласно пункту 2.4.1 договора в редакции ответчика заказчик имеет право «на своевременное и качественное выполнение работ по настоящему договору».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 41 Правил №410 заказчик вправе требовать выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

С учетом изложенного, руководствуясь подпунктом «а» пункта 41 Правил №410, суд полагает возможным изложить пункт 2.4.1 договора в редакции истца: «Требовать выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в соответствии с настоящим договором, Правилами №410, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.».

Такая редакция пункта 2.4.1 договора прав ответчика не нарушает.

Не урегулированным сторонами остался также пункт 5.1 договора.

В договоре, направленном ответчиком в адрес истца, указанный пункт изложен в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с 01 января 2019 года и действует по 31 декабря 2021 года. Если ни одна из сторон не позднее, чем за 1 месяц до окончания срока действия настоящего договора не заявит о прекращении отношений, то договор считается пролонгированным на срок 3 года».

Истец предлагает следующую редакцию: «Настоящий договор вступает в силу с момента урегулирования и подписания, действует по 31 декабря 2021 года. Если ни одна из «Сторон» не позднее, чем за 1 месяц до окончания срока действия настоящего договора не заявит о прекращении отношений, то договор считается пролонгированным на следующие 3 (Три) календарных года».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если заключение договора является обязательным для одной из его сторон и при его заключении между сторонами возникли разногласия, переданные на разрешение суда, то в этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с пунктом 37 Правил №410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее 3 лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора.

Поскольку распространение условий договора на отношения, предшествующие его заключению, возможно только при наличии согласия сторон, истец не согласен с тем, что отношения сторон буду урегулированы договором за период, начиная с 01.01.2019, то суд считает необходимым изложить пункт 5.1 договора в соответствии с правилами пункта 4 статьи 445 ГК РФ о моменте его заключения и с учетом пункта 37 Правил №410, а именно в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу судебного акта об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при его заключении, и заключается на срок 3 года. Если ни одна из сторон не позднее, чем за 1 месяц до окончания срока действия настоящего договора не заявит о прекращении отношений, то договор считается пролонгированным на срок 3 года.».

На основании статьи 110 АПК РФ и пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Фасад» (ОГРН <***>) и акционерным обществом «Архангельскоблгаз» (ОГРН <***>) при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования №2054/20 от 01.03.2020.

Изложить пункты 1.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.3.13, 3.1, 3.4, 3.6, раздел 7 договора в редакции акционерного общества «Архангельскоблгаз».

Дополнить договор пунктом 2.1.5 в следующей редакции: «Осуществлять техническое обслуживание внутридомового газового оборудования не реже 1 раза в год.».

Изложить пункт 2.4.1 договора в редакции общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Фасад»: «Требовать выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в соответствии с настоящим договором, Правилами №410, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.».

Изложить пункт 5.1 договора в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в силу судебного акта об урегулировании разногласий, возникших между сторонами при его заключении, и заключается на срок 3 года. Если ни одна из сторон не позднее, чем за 1 месяц до окончания срока действия настоящего договора не заявит о прекращении отношений, то договор считается пролонгированным на срок 3 года.».

Пункты 1.6, 1.7, 2.1.7 договора в редакции общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Фасад» исключить.

Взыскать с акционерного общества «Архангельскоблгаз» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Фасад» (ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Н.А. Кузьмина