Решение от 24 января 2019 г. по делу № А79-1200/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1200/2018
г. Чебоксары
24 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2019 года.

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия, 428004, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Президентский бульвар, д. 10

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 307213010600168, ИНН <***>, Россия, 428028, г. Чебоксары, Чувашская Республика,

об обязании,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 01.11.2018 № 78

установил:

Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее ответчик, предприниматель) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 21:20:111301:1, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, для ведения сельскохозяйственного производства, передав его по акту приема-передачи истцу в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.05.2018 по делу №А79-2319/2018 установлено следующее.

Между Министерством имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (арендодатель), являющимся правопредшественником Минюста Чувашии, и Предпринимателем (арендатор) заключен договор на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 16.06.2007 № 117 (далее – Договор № 117), по условиям которого арендодатель на основании распоряжения Минимущества Чувашии от 18.05.2007 № 684-р, предоставляет арендатору во временное владение и пользование земельный участок общей площадью 5080736 кв.м с кадастровым номером 21:20:11 13 01:0001, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район.

Согласно пункту 1.3. Договора № 117 на участке находятся объекты недвижимости, которые не являются собственностью арендатора.

Договор заключен на срок с 18.05.2007 по 31.12.2017 (пункт 2.1. Договора № 117).

В пункте 3.3.2 Договора № 117 указано, что арендатор имеет право по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному обращению арендатора, представленному арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия Договора № 117.

03.08.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике произведена государственная регистрация Договора № 117.

По договору купли-продажи от 14.11.2007 истец выкупил у государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Учебно-опытное хозяйство "Рындинское" Минсельхоза ЧР" в ходе процедуры банкротства последнего следующие объекты: зерносклад, коровник на 200 голов, столовая на 60 мест, гараж, телятник на 140 голов, находящиеся на арендованном истцом по Договору № 117 земельном участке.

Передаточным актом от 14.11.2007 указанные объекты переданы истцу конкурсным управляющим государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Учебно-опытное хозяйство "Рындинское" Минсельхоза ЧР".

Согласно свидетельствам о государственной регистрации от 12.02.2008 серии 21АА №№ 335788,335789,335790,335791,335792 за истцом зарегистрировано право собственности на приобретенное по договору купли-продажи от 14.11.2007 имущество.

По договору купли-продажи 14.11.2007 истцом также приобретено у государственного унитарного предприятия Чувашской Республики "Учебно-опытное хозяйство "Рындинское" Минсельхоза ЧР" движимое имущество: автомобили, тракторы и иная сельскохозяйственная техника, которая передана продавцом покупателю по передаточному акту от 14.11.2007.

Как следует из имеющихся в материалах дела актов выездных проверок от 15.09.2009, от 12.05.2010, от 28.07.2011, от 17.05.2012, от 20.05.2014, от 24.05.2016, от 23.06.2017, проведенных ответчиком, предоставленный истцу в аренду земельный участок используется им по назначению и в соответствии с видом разрешенного использования.

Дополнительным соглашением от 15.11.2016 стороны в связи с формированием земельного участка с кадастровым номером 21:20:130401:325 путем раздела и с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 21:20:111301:1 изменили пункт 1.1. Договора № 117, изложив его в следующей редакции: "Арендодатель предоставляет Арендатору во временное владение и пользование для ведения сельскохозяйственного производства земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения:

- площадью 5068064 кв.м с кадастровым номером 21:20:111301:1, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район;

- площадью 9050 кв.м с кадастровым номером 21:20:130401:325, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, с/пос. Рындинское".

Пунктом 2 дополнительного соглашения от 15.11.2016 прекращено право аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:20:130401:325.

08.12.2016 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике произведена государственная регистрация дополнительного соглашения от 15.11.2016.

08.11.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:20:111301:1 площадью 5080736 кв.м для ведения сельскохозяйственного производства сроком на 10 лет.

В ответ на данное заявление Минюст Чувашии письмом от 27.11.2017 № 11-10/18382 разъяснил Предпринимателю, что земельный участок может быть предоставлен лишь на торгах, а также уведомил его о том, что по истечении срока аренды Договор № 117 считается прекращенным и земельный участок подлежит возврату по акту приема-передачи.

Письмом от 10.12.2017 № 11-05/19230 Минюст Чувашии потребовал от истца возврата объекта аренды в срок до 10.01.2018.

Предпринимателю земельный участок изначально был предоставлен в аренду без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что заявление о заключении нового договора аренды подано Предпринимателем до дня истечения срока действия ранее заключенного Договора № 117. Доказательств наличия у иного лица исключительного права на приобретение спорного земельного участка в аренду в материалах дела не имеется, то есть такое лицо отсутствует. Ранее заключенный Договор № 117 не был расторгнут по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункты 1 - 3 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации). Истец является собственником объектов недвижимости, указанных в пункте 1.3 Договора № 117 (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в данном конкретном случае имеется вся совокупность условий, необходимых для заключения ответчиком с истцом нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 21:20:111301:1.

Нарушение Предпринимателем трехмесячного срока, предусмотренного пунктом 3.3.2 Договора № 117, не имеет правового значения, так как законом такой срок не установлен.

Суд полагает, что к заявлению Предпринимателя от 08.11.2017 не требовалось прилагать никаких документов, поскольку все необходимые для рассмотрения обращения по существу документы имелись у ответчика и могли быть получены им в порядке межведомственного информационного взаимодействия (подпункт 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации).

В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка (пункт 3 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

По изложенным основаниям заявление Предпринимателя от 08.11.2017 ответчик не возвратил.

Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления (пункт 4 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, именно к компетенции уполномоченного органа отнесена обязанность по подготовке проекта договора аренды земельного участка и его направление для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанным решением суд обязал Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером 21:20:111301:1, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, для ведения сельскохозяйственного производства сроком на 10 лет на условиях, изложенных в договоре на сдачу в аренду земельного участка, находящегося в собственности Чувашской Республики от 16.06.2007 № 117.

По настоящему делу истец просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 21:20:111301:1, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район.

Согласно пункту 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку суд обязал истца заключить с ответчиком договор аренды спорного земельного участка, оснований для удовлетворения требования истца об освобождении спорного земельного участка не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение одного месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

С.А. Цветкова