Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А40-6786/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-6786/23-147-55
г. Москва
23 мая 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2023года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2023 года


Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "ЭНКОТ" (129343, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2014, ИНН: <***>)

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

третье лицо – ООО «Инвест Финанс»

о признании незаконным отказ в осуществлении учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:01:0001042:2167 от 03.12.2021 года, № КУВД-001/2021-51477432;


при участии:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 20.12.2022 г.)

от ответчика – ФИО3 (удостов., диплом, по дов. от 24.01.2023 г.)

от третьего лица – неявка, изв.



УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭНКОТ" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Управлению Росреестра по г. Москве (далее – Ответчик, Управление) об оспаривании отказа в осуществлении государственного кадастрового учета по заявлению от 03.12.21 за № КУВД-001/2021-51477432. Требования уточнялись, приняты судом к рассмотрению в указанной редакции в порядке ст. 49 АПК РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, и, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Энкот» является уполномоченной организацией на подготовку технического плана в целях учетно-регистрационных действий в отношении изменения помещения с кадастровым номером 77:01:0001042:2167, расположенного в здании по адресу: <...> с сохранением объекта культурного наследия. Правообладателем объекта является ООО «Инвест Финанс», кадастровый инженер нашей организации, выполнивший кадастровые работы - ФИО4.

03 декабря 2021 года Заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Москве с заявлением для проведения учетно-регистрационных действий № КУВД-001/2021-51477432 с приложением необходимых документов.

10.12.2021 года Ответчиком вынесено Уведомление № КУВД-001/2021-51477432 о приостановлении действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости, в котором указал «обстоятельства, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета».

30.12.2021 года Заявитель направил Ответчику дополнительные документы с разъяснениями, которые должны были быть им учтены и регистрационные действия должны были быть возобновлены и завершены осуществлением государственным кадастровым учетом запрошенных изменений.

16.02.2022 года Ответчик выдал Уведомление о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учета, указав обстоятельства, которые препятствуют учетно-регистрационным действиям:

Уведомлением от 11.03.2022 года Ответчик уведомил Заявителя о том, что срок приостановления продлен до 09.09.2022 года.

Посчитав, что ответчиком отказано в осуществлении государственного кадастрового учета по заявлению от 03.12.21 за № КУВД-001/2021-51477432, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как установлено судом, в отношении объектов с кадастровым номером 77:01:0001042:2167 подано дополнительные документы: заявление с приложением технического плана с приложением документов подтверждающих перепланировку.

В пакет документов к Заявлению были приложены все необходимые документы.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.29 Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Ввиду отсутствия препятствия к осуществлению учетно-регистрационных действий, 09.09.2022 г. в отношении спорного объекта были зарегистрированы изменения кадастрового учета, о чем внесены соответствующие записи в ЕГРН. Выписки ЕГРН представлена в материалы дела.

Поскольку Управлением проведены учетно-регистрационных действий, отсутствует нарушение прав ООО «ЭНКОТ» на дату рассмотрения спора. Кроме того, заявитель так и не уточнил какой отказ оспаривается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу ,что требования заявителя не подлежат удовлетворению по ст. 198 АПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с 110 АПК РФ судебные расходы возлагаются на заявителя, в связи с тем, что права заявителя были восстановлены до подачи рассматриваемого заявления в суд..

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Требования ООО «ЭНКОТ» к Управлению Росреестра по Москве об оспаривании отказа в осуществлении государственного кадастрового учета по заявлению от 03.12.21 за № КУВД -001/2021-51477432 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Н.В. Дейна