Решение от 8 апреля 2024 г. по делу № А40-30600/2024Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А40-30600/24-17-237 08 апреля 2024 года г. Москва Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 08 апреля 2024 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично) при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Сканмедиа» к Начальнику отдела - старшему судебному приставу Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного Останкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО3, Главному судебному приставу г. Москвы - руководителю ГУФССП России по г. Москве ФИО4, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО5, третье лицо: Акционерное общество «Телекомпания «Стрим» о признании: 1) незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП по России по г. Москве ФИО3 в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, выразившееся в отсутствии действий судебного пристава по обращению взыскания на денежные средства должника находящиеся на следующих счетах: ПАО «МТС - Банка» 115432, <...>, ПАО «МТС - Банка» 115432, <...>, ПАО «МТС - Банка» 115432, <...>, ПАО «МТС - Банка» 115432, <...>, ПАО «МТС - Банка» 115432, <...>, ПАО «Промсвязьбанк» 109052, <...>, ПАО «Промсвязьбанк» 109052, <...>, АО «АЛЬФА- БАНК» 107078, <...>, АО «Тинькофф Банк» 127287, <...>, АО «Тинькофф Банк» 127287, <...>, АО «Тинькофф Банк» 127287, <...>, ПАО «Сбербанк России» 109544, <...>, ПАО «Сбербанк России» 109544, <...>, ПАО «Сбербанк России» 109544, <...>, ПАО «Сбербанк России» 109544, <...>, ПАО «Промсвязьбанк», филиал 630099, Серебренниковская ул., 37А 40702810840090776701, Банк ВТБ (ПАО) филиал 107031, <...>, ПАО БАНК «ФК ОТКРЫТИЕ» 119034, г. Москва, ФИО6, д. 11 стр. 1340702810400650000368; 2) незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП по России по г. Москве ФИО3 в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 – ИП, выразившегося в отсутствии действий судебного пристава по аресту и описи, изъятия автотранспортных средств: ФОЛЬКСВАГЕН 7 НС CARAVELLE 2017 г.в., госномер: А293ХР777, VIN: <***>; ГАЗ A65R32 2019 г.в., госномер: Х910НР799, VIN: <***>; GENESIS GV80 2021 г.в., госномер: Т446ЕЕ797, VIN: <***>; 3) незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП по России по г. Москве ФИО3 в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, выразившегося в не направлении запросов для установления наличия объектов недвижимости у должника; 4) незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП по России по г. Москве ФИО3 в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, выразившегося в не предоставлении ответа ООО «СКАНМЕДИА» на заявление от 20.12.2023 г. в части ареста и описи, изъятия и розыска имущества должника; 5) незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Останкинского ОСП по г. Москве ФИО1, заместителей начальника отдела Останкинского ОСП по г. Москве - ФИО2, ФИО5 в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, о возложении обязанности устранить нарушения и принять все меры по исполнению вступившего в законную силу решения суда по делу № А40244789/22 Арбитражного суда города Москвы; 6) незаконным бездействия руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве -главного судебного пристава г. Москвы ФИО4 в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, о возложении обязанности устранить нарушения и принять все меры по исполнению вступившего в законную силу решения суда по делу № А40-244789/22 Арбитражного суда города Москвы; о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУ ФССП по России по г. Москве ФИО3 устранить допущенные нарушения в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, принять все меры по исполнению вступившего в законную силу решения суда по делу № А40-244789/22 при участии представителей: от заявителя: ФИО7 по доверенности от 19.12.2023, от заинтересованных лиц: ФИО8 по доверенности от 07.12.2023 г., от ГУФССП России по Москве: не явилось, извещено, от третьего лица: ФИО9 по доверенности от 30.09.2022 № 1 ООО «Сканмедиа» (далее – Заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Начальнику отдела - старшему судебному приставу Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО1, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного Останкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, судебному приставу-исполнителю Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО3, Главному судебному приставу г. Москвы - руководителю ГУФССП России по г. Москве ФИО4 Николаю Викторовичу, заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Останкинского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО5 о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, выразившееся в отсутствии действий судебного пристава по взысканию на денежные средства должника находящиеся на счетах Должника; о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, выразившегося в отсутствии действий судебного пристава по аресту и описи, изъятия автотранспортных средств; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, выразившегося в не направлении запросов для установления наличия объектов недвижимости у должника; о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 - ИП, выразившегося в не предоставлении ответа ООО «СКАНМЕДИА» на заявление от 20.12.2023 г. в части ареста и описи, изъятия и розыска имущества должника; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Останкинского ОСП по г. Москве ФИО1, заместителей начальника отдела Останкинского ОСП по г. Москве - ФИО2, ФИО5 в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 – ИП; о признании незаконным бездействия Руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве -главный судебный пристав г. Москвы ФИО4 в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010 – ИП. В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования. Ответчик возражал против удовлетворения заявления. Третье лицо огласило доводы по предмету спора. ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии ГУФССП России по Москве в порядке ст. 123, 156 АПК РФ. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в связи со следующим. Согласно ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Судом установлено, что срок обжалования, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявителем не пропущен. Как следует из заявления, 25.12.2023 г. судебным приставом-исполнителем Останкинского ОСП ГУ ФССП по Москве ФИО3 возбужденно исполнительное производство № 242612/23/77010-ИП на основании исполнительного листа ФС № 044552001, выданного 14 июля 2023 г., по делу № А40-244789/22, Арбитражным судом города Москвы, в отношении должника: АО «ТЕЛЕКОМПАНИЯ «СТРИМ», сумма взыскания с учетом частичной оплаты 41 153 215 рублей 27 копеек, неустойка в размере 4 650 400 рублей 00 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей в пользу ООО «СКАНМЕДИА». Посчитав, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие по исполнительному производству, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением. Суд исследовав представленные материалы исполнительных производств, приходит к выводу о том, что требования не подлежат удовлетворению. Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ. Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. На основании части 4 статьи 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами. В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118- ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее - Закон № 118-ФЗ), в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В соответствии с п.п. 1, 5, 11, 16, 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве. Частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства. Частью 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (часть 6). Согласно части 7 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Как установлено судом, в ходе применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № 242612/23/77010-ИП, на депозитный (временный) счет Останкинского отдела судебных приставов поступили денежные средства в полном размере 46 003 615,27 руб. Указанные денежные средства перечислены в счет погашения задолженности перед взыскателем ООО "СКАНМЕДИА". По состоянию на дату рассмотрения спора задолженность по исполнительному производству № 242612/23/77010-ИП отсутствует. Доводы заявителя о том, что судебным приставом не были своевременно совершены действия по наложению ареста, обращению взыскания на денежные средства и направлению их в банки опровергаются материалами исполнительного производства № 242612/23/77010-ИП, согласно которым ПАО «МТС-БАНК» 11.01.2024 г. уведомил судебного пристава о наличии ареста, наложенного 19.12.2023 г. на сумму 843 039 727 руб.03 коп. Аналогичное уведомление поступило и от ПАО Банк «ФК Открытие» о наложении ареста на указанную сумму 08.12.2023 г., то есть в период оспариваемого бездействия. Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 11.01.2024 г. обращено взыскание на денежные средства должника. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании в соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), в силу п. 5 ст. 200 АПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования Суд установил, что судебным приставом-исполнителем исполнительный документ был исполнен в полном объеме, права взыскателя восстановлены, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявителя. В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении заявления ООО «Сканмедиа». Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Судья: А.Б. Полякова Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "СКАНМЕДИА" (подробнее)Ответчики:ГУ ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА - ЗАМЕСТИТЕЛЬ СТАРШЕГО СУДЕБНОГО ОСТАНКИНСКОГО ОСП ФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ КОРОВКИН АНДРЕЙ ОЛЕГОВИЧ (подробнее)ГУ ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА - ЗАМЕСТИТЕЛЬ СТАРШЕГО СУДЕБНОГО ПРИСТАВА ОСТАНКИНСКОГО ОСП ФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ МАГОМЕДОВ МИРЗА МАГДИЕВИЧ (подробнее) ГУ Руководитель ФССП по г. Москве Главный судебный пристав г. Москвы Коновалов Николай Викторович (подробнее) ГУ СПИ ОСТАНКИНСКОГО ОСП ФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ ЗУЙКОВ А.В. (подробнее) Начальник ОСП Останкинского района УФССП России по Москве Старший судебный пристав Кудряшов П.В. (подробнее) Судьи дела:Полякова А.Б. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |