Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А32-44739/2019




Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ




Дело №А32-44739/19
10 декабря 2019 г.
г. Краснодар

Резолютивная часть решения объявлена 03.12.19 г.

Полный текст решения изготовлен 10.12.19 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи М.В. Черножукова, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 (г. Сочи)

об оспаривании решения налогового органа,

к ответчику: МИФНС №16 по Краснодарскому краю (ИНН: <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - доверенность от 21.08.19 г.;

от ответчика: ФИО3 - доверенность от 26.08.19 г.;

при ведении протокола помощником судьи А.Г. Юсуповой,



У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к МИФНС №16 по Краснодарскому краю о признании недействительным решения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Вектор-Югстрой».

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика поддержал изложенные в отзыве доводы.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, ФИО1 является учредителем ООО «Вектор-Югстрой».

08.02.19 г. МИФНС №16 по Краснодарскому краю из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи было исключено ООО «Вектор-Югстрой» в связи с недостоверностью сведений о его месте нахождения.

Истец утверждает, что общество с момента регистрации и по настоящее время осуществляло предпринимательскую деятельность и находилось все это время по юридическому адресу: <...>.

Полагая, что решение об исключении ООО «Вектор-Югстрой» из ЕГРЮЛ принято инспекцией незаконно, истец обратился с иском в суд.

При принятии решения суд полагает исходить из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица производится на основании и в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствие с п. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ юридическое лицо, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о месте нахождения, по истечении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи может быть исключено из ЕГРЮЛ.

В отношении ООО «Вектор-Югстрой» запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ внесена 09.06.17г. ГРН 6172375312169.

Основанием для внесения соответствующей записи послужил комплекс мероприятий, предусмотренных положениями Федерального закона № 129-ФЗ.

Так, Межрайонной ИФПС России № 7 по Краснодарскому краю осуществлен осмотр объекта недвижимости но адресу: <...> на предмет фактического местонахождения общества но указанному в ЕГРЮЛ адресу.

В результате проведенного осмотра было установлено, что общество по адресу не располагается, деятельность не осуществляет. По данному факту 11.08.16 г. составлен акт обследования местонахождения налогоплательщика № 161 420/18-28/375 с применением фотосъемки.

13 апреля 2017 года Межрайонной ИФМС России № 7 по Краснодарскому краю в адрес общества, а также учредителя направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица № 08-13/10497/12, 08-13/10497/13, 08-13/10497/14.

Согласно данным сайта «Почта России» уведомление, направленное на адрес общества 20.05.2017 выслано обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об отсутствии связи с юридическим лицом и недостоверности, содержащихся в ЕГРЮЛ сведениях об адресе местонахождения общества.

15 октября 2018 года Инспекцией принято решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ № 12497 на основании наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которого внесена запись о недостоверности.

Согласно п. 3 ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Инспекцией решение о предстоящем исключении опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 17.10.2018 часть 2 № 41 (706)/892. В качестве адреса для направления возражений указан адрес: <...>.

Принимая во внимание тот факт, что сведения о предстоящем исключении являются общедоступными, заявитель был вправе представить в регистрирующий орган возражение относительно предстоящего исключения общества из ЕГРЮЛ, однако данное право не было реализовано.

Принимая во внимание тот факт, что с момента опубликования в органах печати истек указанный в Федеральном законе № 129-ФЗ срок, и то, что в течении данного срока в адрес Инспекции не поступали какие-либо возражения от заявителя, кредиторов, иных заинтересованных лиц, равно как и от должностного лица общества, регистрирующим органом принято решение от 08.02.19 г. об исключении общества из ЕГРЮЛ. .

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации отмечает в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 № 26-П, определения от 17.01.2012, № 143-0-0, от 24.09.2013 № 1346-0, от 26.05.2016 № 1033-0 и др.), что правовое регулирование, установленное ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Данные положения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайге Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия заинтересованного лица при отслеживании информации в ЕГРЮЛ не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких- либо нарушений.

Заявитель указывает на то, что адресу: <...> находится нежилое здание с множеством помещений, где располагается большое количество организаций. Сотрудники налогового органа должным образом не исследовали все помещения в административном здании.

Суд данный довод отклоняет, т.к. заявленный в ЕГРЮЛ адрес общества не содержит указаний на какие-либо детальные элементы адреса в виде офисов, помещений, кабинетов и т. п. При обследовании дома №6 в переулке Павлова г.Сочи сотрудники ФНС не обнаружили таблички или иного указателя места нахождения ООО «Вектор-Югстрой». При этом дом №6 в переулке Павлова г. Сочи действительно является административным зданием с множеством помещений внутри. При этом ООО «Вектор-Югстрой» при подаче документов на регистрацию не конкретизировало свое место нахождения применительно к конкретному помещению и не обеспечило визуальную идентификацию своего адреса среди других помещений.

Изложенные обстоятельства указывают на то, что обозначенный ООО «Вектор-Югстрой» адрес своего места нахождения является недостоверным с точки зрения невозможности его точной идентификации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 65, 71, 96, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Отказать в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. 181 АПК РФ.

Судья М.В. Черножуков



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Ответчики:

МИФНС №16 по КК (подробнее)

Иные лица:

МИФНС №7 по КК (подробнее)