Решение от 29 июля 2020 г. по делу № А71-20324/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-20324/2019
г. Ижевск
29 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2020 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А.Кашеваровой, при ведении протоколирования без использования средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Квартал", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к 1. Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ижевское управление жилищным фондом", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Обществу с ограниченной ответственностью Расчетный Центр «ИУЖФ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании передать техническую документацию.

При участии представителей сторон:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчиков: 1. не явился, уведомлен, 2. не явился, уведомлен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Квартал" (далее – истец, ООО УК «Квартал») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ижевское управление жилищным фондом» (далее – 1 ответчик, ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом») об обязании передать техническую документацию.

Определением суда от 20.02.2020 в порядке ст.46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве соответчика привлечено – Общество с ограниченной ответственностью Расчетный Центр «ИУЖФ», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – 2 ответчик, ООО РЦ «ИУЖФ»).

В судебном заседании 02.06.2020 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ООО РЦ «ИУЖФ» передать ООО УК «Квартал» техническую и иною документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...> а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольное снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющимися общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном и доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- поквартирные карточки, личные карточки, архив поквартирных и личных карточек.

Просит обязать ООО РЦ «ИУЖФ» передать ООО УК «Квартал» оборотно-сальдовые ведомости на бумажном и электронном носителе по начислению квартплаты жителям многоквартирных домов, расположенным по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...>.

Ходатайство судом рассмотрено и на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

ООО УК «Квартал» в судебное заседание не явилось.

ООО УК "Ижевское управление жилищным фондом" в судебное заседание не явилось, отзыв не направило.

ООО РЦ «ИУЖФ» в судебное заседание не явился, отзыв не направило.

Судебное заседание проведено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики, в порядке ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Главным управлением по государственному надзору УР принято решение о включении с 01.10.2019 многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, 54, 54а, 60а, ул. Гагарина <...> в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Квартал».

До избрания истца управляющей организацией спорного МКД являлось ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом».

ООО УК «Квартал» направило в адрес ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом», конкурсному управляющему ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» и директору ООО РЦ «ИУЖФ» требования о передаче технической документации на многоквартирные дома (далее - МКД), расположенные по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...>.

Поскольку техническая документация на спорные МКД ответчиком истцу не передана, последний обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 и п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К его компетенции относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

В силу ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

В ч. 8 ст. 162 ЖК РФ законодатель предусмотрел возможность изменения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В частности, в ст.е 450 ГК РФ допускается односторонний отказ от исполнения договора. Согласно пункту 3 указанной нормы в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ установлено право собственников помещений на односторонний отказ от исполнения договора управления многоквартирным домом.

Из материалов дела усматривается, что Главным управлением по государственному надзору УР принято решение о включении с 01.10.2019 многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...> в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Квартал».

Согласно ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Статус ООО УК «Квартал», как управляющей организации, подтвержден надлежащими доказательствами, в связи с чем, истец имеет право требовать передачи технической и иной документации на спорные многоквартирные дома.

В связи с прекращением действия договора управления МКД, заключенного между собственниками помещений МКД, расположенных по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...> и ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ); выбором в качестве управляющей компании ООО УК «Квартал» (решение Главного управления по государственному надзору УР № 16122 от 07.09.2019 «О внесении изменений в реестр лицензий»), на момент обращения в суд с настоящим иском (18.12.2019) истец являлся управляющей организацией названных МКД, и, следовательно, обладал правами истребовать техническую документацию на эти дома.

Сведений о наличии каких-либо споров между собственниками помещений МКД, расположенных по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...> о выборе способа управления многоквартирными домами и избрании истца в качестве управляющей организации в материалы настоящего дела не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В пятом разделе Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 ЖК РФ (пункт 19 Правил № 416).

Согласно пункту 20 названных Правил, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил № 491 и пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее – Правила № 170), которые содержат перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил № 491).

Возражения конкурсного управляющего ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» о том, что конкурсному управляющему директором ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» не переданы имеющиеся в его распоряжении документы, касающиеся управления спорным МКД, конкурсный управляющий документами не располагает, признана судом несостоятельной исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил № 491). Указанный перечень носит открытый характер.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Правил № 170, устанавливающих состав технической документации длительного хранения, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. На обязанность вносить необходимые изменения в техническую документацию указывает и пункт 27 Правил № 491.

Законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил №491, пунктов 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

В период управления спорными МКД ответчиком по настоящему делу Правила № 491 являлись действующими, как и Правила № 416, следовательно, документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома ответчик обязан был вести с учетом положений Правил № 491, как и предыдущая управляющая компания.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной ч. 10 ст. 162 ЖК РФ. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Следует отметить, что, исполняя функции управляющей компании, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия – решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Между тем, доказательств того, что ООО УК «Ижевское управление жилищным фондом» предпринимало все зависящие от него действия по истребованию необходимой документации и доказательств невозможности истребования технической документации на многоквартирный жилой дом, как у руководителя должника, так и у предыдущей управляющей компании в дело не представлено.

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренной законом обязанности по передаче технической и иной, связанной с управлением вышеуказанным домом документации, нарушены права как ООО УК «Квартал», так и права собственников помещений.

Своим бездействием прежняя управляющая организация препятствует выполнению истцом принятых обязательств по управлению данным МКД.

В связи с тем, что платежные документы составляет Общество с ограниченной ответственностью Расчетный Центр «ИУЖФ», требования истца о передаче оборотно-сальдовые ведомости на бумажном и электронном носителе по начислению квартплаты жителям многоквартирных домов, расположенным по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...> приняты судом обоснованными.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 44, 161, 162 ЖК РФ, положение Правил № 416, Правил № 491, Правил № 170 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167- 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ижевское управление жилищным фондом", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Квартал", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую и иною документацию, связанную с управлением многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...> а именно:

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольное снятия показаний;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- акты проверок готовности к отопительному периоду выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющимися общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном и доме;

- иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

- поквартирные карточки, личные карточки, архив поквартирных и личных карточек.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Расчетный Центр «ИУЖФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Квартал", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) оборотно-сальдовые ведомости на бумажном и электронном носителе по начислению квартплаты жителям многоквартирных домов, расположенным по адресам: <...>, 54, 60а, ул. Гагарина <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Ижевское управление жилищным фондом", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Квартал", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Расчетный Центр «ИУЖФ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Квартал", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А. Кашеварова