Решение от 5 декабря 2018 г. по делу № А79-11384/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11384/2018
г. Чебоксары
05 декабря 2018 года
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе: судьи Данилова А.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Минерал-М»

(г. Йошкар-Ола, <...>,ОГРН <***>),

к Управлению градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>),

о взыскании 5632 руб. 12 коп.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансового отдела администрации города Шумерля Чувашской Республики

(<...>, ОГРН <***>),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Минерал-М» (далее – ООО «Минерал-М», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля Чувашской Республики (далее – ответчик) о взыскании 5632 руб. 12 коп. пеней за период с 07.10.2017 по 30.10.2017.

Исковое требование мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ по акту от 15.09.2017 № 1 в рамках муниципального контракта от 16.08.2017 № 0815300003417000034_342349.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 10.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен финансовый отдел администрации города Шумерля Чувашской Республики, исковое заявление принято в порядке упрощенного производства, установлен срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Копии определения суда о принятии заявления к производству высланы лицам, участвующим в деле, по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кроме того, в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о совершении процессуальных действий по делу размещена на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

В отзыве от 26.10.2018 ответчик требование не признал, указав, что истцом нарушен предусмотренный контрактом срок выполнения работ, частичная оплата по контракту не предусмотрена, истец вправе требовать оплаты только после выполнения всего объема работ.

В порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, по истечении сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между Управлением градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля Чувашской Республики (муниципальный заказчик) и ООО «Минерал-М» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 16.08.2017 № 0815300003417000034_342349, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по благоустройству территории парка культуры и отдыха, расположенного по ул. Комсомольская, д. 5, г. Шумерля, согласно календарному плану (приложение № 1 к контракту), техническому заданию (приложение № 2 к контракту) и локальному сметному расчету, которые являются неотъемлемой частью контракта (пункт 1.1 контракта).

Заказчик обязан обеспечить оплату выполненных работ в сроки и в порядке, предусмотренные контрактом (пункт 1.2 контракта).

Цена контракта составляет 3370312 руб. 07 коп., НДС не облагается в связи с установлением для подрядчика упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 27.09.2017 № 1).

Оплата заказчиком стоимости работ подрядчику осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ КС-3 с приложением счета-фактуры путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика за счет средств федерального бюджета в сумме 2914982 руб. 91 коп., за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 219407 руб. 32 коп.; за счет средств бюджета города Шумерля в сумме 235921 руб. 84 коп.

Оплата производится в безналичной форме платежным поручением на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте. Авансирование не предусмотрено (пункт 2.4 контракта в редакции дополнительного соглашения от 27.09.2017 № 1).

На основании пункта 4.1 контракта подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с календарным планом выполнения работ (приложение №1 к контракту).

Срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту: с момента подписания контракта по 15.10.2017 (пункт 4.2 контракта).

Подписанный заказчиком и подрядчиком акт о приемке выполненных работ и предъявленный подрядчиком заказчику счет на оплату цены контракта являются основанием для оплаты подрядчику выполненных работ (пункт 4.10 контракта).

Согласно пункту 7.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня, устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Во исполнение условий контракта истец выполнил работы на общую сумму 3370312 руб. 07 коп., что подтверждается актами от 15.09.2017 № 1 на сумму 938687 руб. 44 коп., от 09.10.2017 № 2 на сумму 925171 руб. 03 коп., от 24.11.2017 № 3 на сумму 1130896 руб. 86 коп., от 13.12.2017 № 4 на сумму 375556 руб. 74 коп. и справками о стоимости выполненных работ и затрат от 15.09.2017 № 1, от 09.10.2017 № 2, от 24.11.2017 № 3, от 13.12.2017 № 4.

Ответчик выполненные работы оплатил платежными поручениями от 30.10.2017 № 4074, № 4075, № 4078, № 4079, от 30.11.2017 № 4547, № 4549, от 11.12.2017 № 4807, от 18.12.2017 № 4957, № 4958 на общую сумму 3370312 руб. 07 коп.

05.09.2018 истец направил в адрес ответчика претензию от 05.09.2018 № 15 с требованием об уплате неустойки, указав, что выполненные работы по акту от 15.09.2017 № 1 на сумму 938687 руб. 44 коп. оплачены ответчиком с просрочкой платежными поручениями от 30.10.2017 № 4074 на сумму 872979 руб. 32 коп., от 30.10.2017 № 4078 на сумму 65708 руб. 12 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных нужд в части, не урегулированной Гражданским кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Исходя из правового смысла вышеперечисленных норм права, следует, что способ начисления неустойки неразрывно связан с фактом нарушения договорных обязательств, в том числе, просрочкой исполнения обязательства, предусмотренного контрактом.

Из материалов дела усматривается, что выполненные истцом работы по акту от 15.09.2017 № 1 на сумму 938687 руб. 44 коп. оплачены ответчиком платежными поручениями от 30.10.2017 № 4074 на сумму 872979 руб. 32 коп., от 30.10.2017 № 4078 на сумму 65708 руб. 12 коп., то есть с нарушением предусмотренного контрактом срока (в течение 15 рабочих дней).

За просрочку оплаты выполненных работ истцом начислены пени в размере 5632 руб. 12 коп. за период с 07.10.2017 по 30.10.2017.

Так как материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ, требование о взыскании пеней правомерно и подлежит удовлетворению.

Представленный истцом расчет пеней суд находит верным и обоснованным в заявленном размере.

Довод ответчика о нарушении истцом предусмотренных контрактом сроков выполнения работ не имеет правового значения в рамках рассмотрения настоящего спора о взыскании неустойки за просрочку оплаты выполненных работ. По условиям контракта подписанный заказчиком и подрядчиком акт о приемке выполненных работ является основанием для оплаты подрядчику выполненных работ (пункты 2.4, 4.10 контракта). В случае нарушения истцом сроков выполнения работ по его вине ответчик не лишен возможности обратиться в арбитражный суд с требованием о взыскании неустойки.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании 5632 руб. 12 коп. пеней подлежит удовлетворению как основанное на законе и подтвержденное материалами дела.

Расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Управления градостроительства и городского хозяйства администрации города Шумерля Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью «Минерал-М» 5632 (Пять тысяч шестьсот тридцать два) руб. 12 коп. пеней за период с 07.10.2017 по 30.10.2017, 2000 (Две тысячи) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.Р. Данилов