Решение от 2 сентября 2018 г. по делу № А40-107867/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-107867/18-15-752
г. Москва
03 сентября 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена  «28» августа 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено «03» сентября 2018 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Ведерникова М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

ОАО «РЖД» (Дальневосточная железная дорога – филиал ОАО «РЖД» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО «РегионСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки по государственному контракту от 13.05.2015г.

и приложенных к исковому заявлению документов

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по дов. №ДВОСТНЮ-161/Д от 14.09.2017

от ответчика: ФИО3 по дов. б/н от 27.07.2017, ФИО4 по дов. б/н от 27.07.2017 



УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО «РегионСервис» (далее – ответчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору подряда от 13.09.2017 г. № 2548831 в размере 11 680 560,85 руб.

Истец поддержал заявленные требования по доводам искового заявления в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал, по доводам изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования не подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований, заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Между ОАО «РЖД» (Заказчик) и ООО «РегионСервис» (Подрядчик) был заключен договор от 13 сентября 2017 г. № 2548831 (далее - Договор) на выполнение комплекса работ по противокоррозийной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов Дальневосточной дирекции инфраструктуры (далее - работ).

В соответствии с предметом Договора Подрядчик принял на себя обязательства по выполнению комплекса работ, перечень которых установлен приложением № 1 к Договору.

Пунктом 1.3. Договора предусмотрено, что срок начала выполнения работ - дата подписания настоящего Договора. Срок окончания выполнения работ по настоящему Договору в соответствии с Календарным графиком производства работ, не позднее 31 октября 2017 г.

Сроки выполнения работ по каждому объекту определяются в календарном графике производства работ, являющемся приложением № 3 к настоящему Договору.

Согласно пункту 14.2 Договора в случае нарушения Подрядчиком сроков выполнения работ, сроков выполнения требования Заказчика (Получателя), уплачивает Получателю пеню в размере 1% от цены Договора за день просрочки, в течение 10 календарных дней с даты предъявления заказчиком (Получателем) соответствующего требования, а также возмещает получателю причиненные убытки.

Мотивируя заявленные исковые требования истец указал, что в настоящее время Подрядчик выполнил работы на сумму 10 406 772,36 руб. при запланированном объеме -  47 068 921,91 руб., в связи с чем, пеня за период  с 01.11.2017 г. по 27.11.2017 г. составляет 11 680 560,85 руб.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд  с настоящим иском.

Непосредственно исследовав доводы истца в указанной выше части, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу следующего.

В соответствии с п. 1.1. Договора в соответствии с Протоколом заочного заседания конкурсной комиссии ОАО «РЖД» от 08.08.2017 г. №415, Заказчик поручил, а Подрядчик принял на себя обязательства по выполнению комплекса работ по противокоррозийной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов Дальневосточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», перечень которых установлен приложением № 1 к Договору.

В приложении №1 к Договору приведен перечень объектов на выполнение комплекса работ по противокоррозийной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов Дальневосточной дирекции инфраструктуры, который включает 14 объектов по направлениям: Барановский-Хасан, ФИО5, ФИО6, Уссурийск-Городеково.

В соответствии с п. 1.2. Договора содержание работ и требования к ним изложены в Техническом задании (приложение №2 к Договору).

Согласно п. 1.1. Технического задания работы выполняются, в том числе, в соответствии со следующими нормативными документами: технологические указания по окраске металлических конструкций железнодорожных мостов, утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 29.12.2012 г. №2794р; регламент организации в ОАО «РЖД» работ по защите от коррозии металлических конструкций железнодорожных мостов, утвержденный ОАО «РЖД» 19.06.2009 г. №68; технологический регламент по защите металлоконструкций эксплуатируемых железнодорожных мостов от коррозии, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 29.07.2011 №1655р.

В соответствии с п. 1.3. Договора срок начала выполнения работ - дата подписания Договора (13.09.2017 г.). Срок окончания выполнения работ по Договору в соответствии с Календарным графиком производства работ, являющимся приложением №3 к Договору (31.10.2017.).

Согласно п. 1.4. Договора объем и содержание работ, а также сроки выполнения работ могут быть пересмотрены сторонами в случае существенных изменений обстоятельств, влияющих на выполнение Сторонами своих обязательств по настоящему договору, с оформлением соответствующего дополнительного соглашения к Договору.

Согласно п. 3.1.15 Заказчик обязуется немедленно извещать Получателя (Заказчика) и до получения от него указаний приостанавливать работы при обнаружении: возможных неблагоприятных для заказчика (получателя) последствий выполнения его указаний о способе выполнения работ; иных, не зависящих от Подрядчика обстоятельств, влияющих на результаты работ либо создающих невозможность их завершения в срок.

Согласно п. 1. ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Согласно п. 4.1. Технологических указаний по окраске металлических конструкций железнодорожных мостов (далее- «Технические указания»), все операции по выполнению технологического процесса окрашивания, включая подготовку поверхностей и выдержку окрашенных металлоконструкций, должны проводиться при температуре не ниже плюс 5°С и не выше плюс 30°С, относительной влажности воздуха не выше 85% и отсутствии осадков, тумана, росы (за исключением случаев применения материалов, позволяющих нанесение при других температурах и относительной влажности воздуха).

Температура металлических поверхностей, подготовленных к окрашиванию, должна быть на 3°С выше точки росы.

Согласно п. 4.2. Технических указаний окрашивание мостовых конструкций при монтаже на строительно-монтажной площадке и при ремонте эксплуатируемых мостов должно производиться в безветренную погоду. При скорости ветра более 10 м/с окрашивание производить запрещается.

Согласно п. 4.6. Технических указаний все лакокрасочные материалы, применяемые для окрашивания металлических конструкций мостов, должны иметь нормативную документацию: технические условия или техническую спецификацию; типовой технологический регламент; заключение ОАО «ВНИИЖТ»; свидетельство о государственной регистрации с разрешением применения на железнодорожном транспорте; паспорт качества, который должен содержать следующие данные: наименование и товарный знак предприятия-изготовителя, наименование и марку материала, код продукта (если представлен), цвет продукта, дату производства, номер и объем партии, вид тары и количество единиц в партии, обозначение технических условий (ТУ) или технической спецификации (ТС).

Согласно п. 4.7. Технических указаний лакокрасочные материалы не соответствующие требованиям п.4.6 Технических указаний, применять запрещается.

Как пояснил ответчик, с даты начала выполнения работ по Договору 13.09.2018 до окончания установленного Договором срока выполнения работ (31.10.2017 г.) и далее до окончания срока действия Договора (28.01.2018) в районах выполнения работ имели место неблагоприятные для их проведения погодные условия, что подтверждается представленными в материалы дела ответами ФГБУ «Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Как установлено в ходе судебного разбирательства, сводные данные показывают, что в течение установленного Договором срока выполнения работ по пос. Посьет было 12% дней без неблагоприятных погодных условий, а по п. Тимирязевский - ни одного дня без неблагоприятных погодных условий.

Письмом исх. №1/ДВ от 09.10.2017 г. (входящий от 10.10.2017 г.) ООО «Регионсервис» уведомило ОАО «РЖД» о том, что «с момента подписания договора в районах проведения работ выдалось не меньше 7-8 дождливых дней. При этом работы не производились, так как проведение работ привело бы к нарушению технологии антикоррозийной защиты мостов. В соответствии с прогнозом погоды на октябрь месяц, в районе проведения работ ожидается не менее 40% дождливых дней. При проведении работ используются двухкомпонентные антикоррозийные материалы International Paint, такие как Interseal 670 HS, Interthane 990, которые могут наноситься на поверхность металла при отрицательных температурах. В связи с поздним сроком заключения договора, дождливыми погодными условиями, возможностью проведения работ при отрицательных температурах ООО «Регионсервис» просит согласовать продление договора №25488831от 13.09.2017 г. на выполнение комплекса работ по противокоррозийной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов дальневосточной дирекции инфраструктуры на срок до 31.12.2017 г.»

При этом, ООО «Регионсервис» приняло необходимые меры для обеспечения готовности выполнения работ при низких температурах, получило письмо официального дистрибьютора Itnernational paint - ООО «Миргос Коатингс» исх. №313 от 6.10.2017 г. о том, что при условии наличия уровня квалификации маляров и соответствующего оборудования двухкомпонентные антикоррозионные материалы International Paint, в т.ч. Interseal 670 HS и Interthane 990 могут наноситься на поверхность металла и при отрицательных температурах, при должном соблюдении рекомендаций производителя.

Между тем, согласно ответу ОАО «РЖД» №ИСХ-41780/ЦДИ от 30.10.2017, «согласно требованиям Типового технического регламента выполнения работ по антикоррозионной защите металлоконструкций эксплуатируемых железнодорожных мостов системами покрытий компании «International Paint», утвержденного от 24 октября 2011 г., не допускается применять двухкомпонентный антикоррозионный материал «Interthane 990» при температуре окружающего воздуха ниже +5С, a «Interseal 670 HS» ниже ОС, при относительной влажности окружающего воздуха > 85%, при температуре поверхности металла менее чем на 3С выше температуры точки росы, а также при неблагоприятных погодных условиях, таких как дождь, туман, снег или когда вероятно наступление такой погоды до полного отвердения покрытия.

На основании вышеизложенного, продление сроков выполнения работ по противокоррозионной защите металлических пролетных строений железнодорожных мостов Дальневосточной дирекции инфраструктуры в рамках договора от 13 сентября 2017 г. № 2548831 до 31 декабря 2017 г. не представляется возможным».

Таким образом, заказчик выразил подрядчику запрет на дальнейшее производство работ.

Кроме того, Заказчик уклонился от пересмотра условий Договора при наличии существенных изменений обстоятельств, влияющих на выполнение Сторонами своих обязательств по настоящему договору (п. 1.4. Договора).

Подрядчиком соблюдался установленный Договором (п. п. 4.1, 4.2. Технологических указаний) запрет на выполнение работ при соответствующих неблагоприятных погодных условиях, кроме того, Подрядчик уведомил Заказчика о не зависящих от Подрядчика обстоятельствах, влияющих на результаты работ либо создающих невозможность их завершения в срок и приостановил работы (3.1.15 Договора), в связи с чем, просрочка выполнения работ не может быть признана нарушением Договора стороной подрядчика.

Ввиду того, что подрядчик не может считаться нарушившим, срок выполнения работ по Договору, обязанность по уплате заказчику заявленной пени (неустойки) отсутствует.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства по делу суд установил, что учитывая дату заключения Договора и климатические условия региона, Заказчик не мог не учитывать возможные препятствия к производству работ в виде понижения температур и наступления иных неблагоприятных погодных условий в осенний период.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца являются не обоснованными и подлежат отклонению в полном объеме.

В соответствии  со  ст. 64 АПК РФ -  доказательствами  по  делу  являются   полученные  в  предусмотренном  настоящим   кодексом  и   другими  Федеральными  законами  порядке  сведения  о  фактах,  на основании  которых  арбитражный   суд устанавливает наличие  или отсутствие  обстоятельств,  обосновывающих  требования  или  возражения  лиц,  участвующих  в  деле,  а  также  иные  обстоятельства,  имеющие  значение  для  правильного  рассмотрения  дела. В качестве  доказательств  допускаются  письменные   и   вещественные  доказательства,  объяснения  лиц,  участвующих  в  деле,  заключения  экспертов,  показания   свидетелей, аудио-видеозаписи, иные  документы  и  материалы.

Согласно  ст. 65 АПК РФ  -  каждое   лицо,  участвующее   в  деле,  должно доказать  обстоятельства,  на   которые  оно  ссылается  как  на  основание   своих  требований  и   возражений.

В соответствии со  ст.  71 АПК РФ  - доказательство  признается арбитражным  судом  достоверным,  если   в  результате   его  проверки   и   исследования  выясняется,  что  содержащиеся   в   нем сведения  соответствуют  действительности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств  в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности заявленного истцом искового требования к ответчику.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.


                      СУДЬЯ:                                                                     М.А. Ведерников