Решение от 1 ноября 2019 г. по делу № А27-19906/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info @ kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Город Кемерово Дело № А27-19906/2019

Решение принято в форме резолютивной части 21 октября 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2019

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Серафимовича Е.П.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

муниципального образования «Беловский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ», г.Белово (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Беловское ЖКХ», г. Белово (ОГРН <***>)

о взыскании 200 000руб. убытков в виде штрафа, взысканного с истца по постановлению Мирового судьи судебного участка № Беловского городского округа от 01.11.2018 по делу 5-769

у с т а н о в и л:

муниципальное образование «Беловский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Беловское ЖКХ» о взыскании 200 000 руб. штрафа.

Требование мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком работ по муниципальному контракту от 11.01.2018 №628-Б.

Определением от 21.08.2019 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, в котором суд предложил ответчику в срок не позднее 11.09.2019 представить отзыв на иск с документальным подтверждением изложенных в нем доводов.

Определение получено ответчиком по юридическому адресу и адресу, отраженному в контракте, 26.08.2019 и 28.08.2019, соответственно (почтовые уведомления №65097135925718, №65097135925725).

Каких-либо возражений против заявленных требований со стороны ответчика не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из материалов дела, 11.01.2018 между ответчиком (подрядчиком) и муниципальным образованием «Беловский городской округ» в лице МБУ «Служба заказчика ЖКХ» (заказчик) заключен муниципальный контракт №628-Б на выполнение работ по нанесению линий дорожной разметки краской маркировочной машиной по улицам Беловского городского округа согласно техническому заданию (пункты 1.1, 1.4).

Качество выполняемых работ должно соответствовать ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Гарантийный срок на выполненные работы составляет не менее 3-хмесяцев с момента приемки работ.

Работы сданы заказчику 31.05.2018.

03.08.2018 при надзоре за дорожным движением выявлены нарушения требований нормативных документов в содержании проезжей части улиц и дорог Беловского городского округа, а именно отсутствует либо демаркирована горизонтальная дорожная разметка .

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 01.11.2018 по делу 5-769/2018 истец привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1ст.12.34 КРФоАП, в виде штрафа в размере 200 000руб.

Платежным поручением от 29.03.2019 №85560 произведена уплата штрафа в размере 200 000 руб.

Истец считает, что он привлечен к ответственности по вине подрядчика, обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно части 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25), по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Из положений пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 АПК РФ).

Как установлено судом, предметом контракта является нанесение линий дорожной разметки.

Суд пришел к выводу о нарушении подрядчиком как условий Контракта, так и нормативных документов в части соблюдения требований, обеспечивающих безопасность дорожного движения участках автомобильных дорог, отраженных в постановлении мирового судьи от 01.11.2018.

Пунктом 3.1.16 контракта установлена обязанность подрядчика нести перед заказчиком гражданско-правовую ответственность за качество и надежность выполненных работ. Пунктом 6.7 контракта установлена обязанность сторон по возмещению убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по контракту.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимной связи с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришел к выводу о доказанности истцом наличия условий, необходимых для взыскания убытков, а также факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по Контракту. Руководствуясь, в том числе пунктами 3.1.5,3.1.16,6.7 Контракта, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений..

В соответствии со статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Не представляя в арбитражный суд доказательства оплаты, не оспаривая заявленные истцом требования и положенные в их основу обстоятельства, ответчик в соответствии с указанными нормами принял на себя риск вынесения неблагоприятного для него судебного акта.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Иск удовлетворить, судебные расходы отнести на ответчика

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Беловское ЖКХ» в пользу муниципального образования «Беловский городской округ» в лице муниципального казенного учреждения «Служба заказчика ЖКХ» 200 000руб. убытков.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью « Беловское ЖКХ» в доход федерального бюджета 7000руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.П. Серафимович