Решение от 1 августа 2018 г. по делу № А46-6365/2018

11/2018-91035(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела

02 августа 2018 года А46-6365/2018 Резолютивная часть решения объявлена

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамгоновой Ж.К., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Омское сервисное предприятие по техническому обслуживанию, освидетельствованию и наладке систем энергоснабжения "ТНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения от 05.03.2018 № 99

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 08.06.18 № 15, на 3 года, после перерыва - ФИО1, по доверенности от 08.06.18 № 15, на 3 года,

от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 29.12.2017 № 01-11/55-Д, по 18.01.2019, ФИО3, по доверенности от 13.02.2018 № 01-11/21-д, по удостоверению, после перерыва - ФИО2, по доверенности от 29.12.2017 № 01-11/55-Д, по 18.01.2019, ФИО3, по доверенности от 13.02.2018 № 01-11/21-д, по удостоверению,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Омское сервисное предприятие по техническому обслуживанию, освидетельствованию и наладке систем энергоснабжения "ТНС" (далее – заявитель, Общество, ООО «ТНС») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании недействительным решения от 05.03.2018 № 99 в части принятия обеспечительных мер в виде приостановления операций по расчётным счетам общества в отношении суммы 13682 266,16 руб.

Определением суда от 04.05.2018 данное заявление принято к производству. Определением от 13.06.2018 назначено судебное разбирательство по делу.

В ходе судебного разбирательства заявитель требования поддержал, представители налогового органа против их удовлетворения возражали.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что ИНФС России по Кировскому административному округу г. Омска было вынесено решение № 02-12/753ДСП от 15.02.2018 о привлечении ООО «ТНС» к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

По результатам вынесенного решения установлена неуплата НДС за 1, 2, 3, 4 кв. 2013г., 3, 4 кв. 2014г. в результате неправильного исчисления| налога (неправомерного применения налоговых вычетов) в сумме 6 022 444 руб.. неуплата налога на прибыль за 2014-2015гг. в результате занижения налоговой базы в сумме 6 691 605 руб., всего по решению доначислено налогов в сумме 12 714 049 руб., пени в сумме 5 169 538.91 руб., штрафных санкций, предусмотренных п.З ст. 122 НК РФ в сумме 836 960 руб., предусмотренных ст. 123 НК РФ - в сумме 13 515 руб. Общая неуплаченных налогов, пени, штрафов по решению составила 18 734 062,91 руб.

В соответствии с п. 10 ст. 101 НК РФ, Инспекцией вынесено решение от 05.03.2018 № 99 о принятии обеспечительных мер в отношении ООО «ТНС», не согласившись с которым, Общество обратилась с апелляционной жалобой в УФНС России по Омской области. Решением УФНС России по Омской области от 04.04.2018 № 16-22/04921@

апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Полагая, что решение о принятии обеспечительных мер не соответствует требованиям закона, нарушает права и законные интересы заявителя, ООО «ТНС» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции от 05.03.2018 № 99 в части принятия обеспечительных мер в виде приостановления операций по расчетным счетам Общества в отношении суммы 13 682 266 руб. 16 коп.

Требования заявителя оставлены судом без удовлетворения по следующим причинам.

Согласно п. 10 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении.

Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение об отмене обеспечительных мер или решение о замене обеспечительных мер в случаях, предусмотренных настоящим пунктом и пунктом 11 настоящей статьи. Решение об отмене (замене) обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.

Обеспечительными мерами могут быть:

1) запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа. Предусмотренный настоящим подпунктом запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении:

недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг);

транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующей группы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущих групп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;

2) приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 настоящего Кодекса.

Приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Приостановление операций по счетам в банке допускается в отношении разницы между общей суммой недоимки, пеней и штрафов, указанной в решении о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решении об отказе в

привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, и стоимостью имущества, не подлежащего отчуждению (передаче в залог) в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.

Как следует из пояснений налогового органа, основанием для принятия оспариваемого решения послужило то, что транспортные средства, ранее принадлежащие ООО «ТНС» на праве собственности, были проданы и сняты с учета в сентябре, декабре 2017 г. и январе 2018 г., то есть у налогоплательщика в ходе проверки произошло выбытие имущества (транспортных средств).

Собственниками транспортных средств в настоящее время являются работники организации ООО «ТНС»:

- ФИО4 - автомобиль KIA RIO гос.номер Т098НЕ55 (договор купли-продажи автомобиля от 26.01.2018),

- ФИО5 - автомобили NISSAN QASHQAI гос.номер Т997МВ* 5 (договор купли- продажи автомобиля от 29.01.2018), UAZ PICKUP гос.нсмер Т917ВР55 (договор купли- продажи автомобиля от 24.12.2017),

- ФИО6 - автомобиль VOLKSWAGEN TOUAREG гос.номер Т109ВО55 (договор купли-продажи автомобиля от 13.09.2017).

Инспекцией произведен запрет на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на иное имущество в виде запасов ООО «ТНС», показатели которых по данным бухгалтерского учета на 01.02 2018 составляют 262 181,82 руб., а также запрета на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа на иное имущество в виде дебиторской задолженности ООО «ТНС», показатели которой по данным бухгалтерского учета на 01.02.2018 составляют 4 789 614,93 руб., что подтверждается договорами купли- продажи транспортных средств с физическими лицами (работниками общества) и актами сверок с контрагентами ООО «РегионТрансСтрой» и АО «Транснефть-Приволга».

Как было указано выше, приостановление операций по счетам в банке в порядке принятия обеспечительных мер может применяться только после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества и в случае, если совокупная стоимость такого имущества по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В связи с тем, что вышеназванная совокупная стоимость имущества, дебиторской задолженности меньше общей суммы недоимки, Инспекцией произведено приостановление всех расходных операций, а также переводов электронных денежных средств по счетам в банках ООО «ТНС» в пределах суммы 13 682 266,16 руб.( на недостающую сумму), за исключением платежей, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством РФ предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операций по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и их перечислению в бюджетную систему РФ.

Таким образом, налоговым органом соблюдены требования процитированных выше норм в полном объеме, доказательств обратного заявитель не представил.

Суть доводов заявителя состоит, что в результате принятия оспариваемого решения деятельность ООО «ТНС» фактически заблокирована и Общество несет убытки. Однако, указанные обстоятельства, в отсутствие нарушений требований закона со стороны налогового органа, сами по себе не могут являться основанием для удовлетворения требований.

Каких-либо доводов относительно нарушения порядка принятия оспариваемого решения заявителем не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Требование общества с ограниченной ответственностью Омское сервисное предприятие по техническому обслуживанию, освидетельствованию и наладке систем энергоснабжения "ТНС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 05.03.2018 № 99 недействительным в части принятия обеспечительных мер в виде приостановления операций по расчетным счетам общества в отношении суммы 13 682 266,16 руб., оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева