Решение от 16 июля 2024 г. по делу № А83-12610/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-12610/2022
16 июля 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Н.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Курчиевой Л.М.. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: <...>, кабинет 122, материалы дела по иску Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН:<***>) о признании недействительным договора,

участники процесса явку не обеспечили


УСТАНОВИЛ:

Администрация Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит суд:

1.Признать недействительным договор № ИП-16, заключенный 12.04.2019 между Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее именуемая Истец) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым прекратив его действие на будущее время.

2.Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать:

-нестационарный торговый объект (НТО) № 111, общей площадью 10 кв.м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной с установленного места его расположения;

-нестационарный торговый объект (НТО) № 112, общей площадью 30 кв.м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной с установленного места его расположения;

-нестационарный торговый объект (НТО) № 37, общей площадью 20 кв. м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу; с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной с установленного места его расположения;

-нестационарный торговый объект (НТО) № 127 общей площадью 20 кв.м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной с установленного места его расположения.

Определением от 04.07.2022 дело принято к производству судьи Лагутиной Н.М., назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 14.09.2022, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

В порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство было отложено на 02.07.2024.

В судебное заседание участники процесса не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, уведомлениями о получении судебной корреспонденции.

Кроме того, надлежащее уведомление ответчика о рассмотрении дела подтверждается наличием в материалах дела письменных возражений ответчика.

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу, суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, судом установлено следующее.

Исковые требования мотивированы тем, что договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Штормовского сельского поселения Сакского района был заключен без проведения конкурентных процедур.

Как следует из иска, 12 апреля 2019 г. между Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее именуемая Истец) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее именуемой Ответчик) был заключен Договор № ЙП-16 от 12 апреля 2019 г. на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым. Указанный договор был заключен без проведения конкурса (торгов) на основании Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым», утвержденного Постановлением № 31 от 19 марта 2019 г. . «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым».

В соответствии с п. 1.1. указанного договора Истец предоставил Ответчику право на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым (утвержденной постановлением истца от 02 апреля 2018 г. № 37 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым»), а Ответчик, в свою очередь обязуется разместить объекты в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации, Законами и нормативными актами Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым и уплатить плату за его размещение в порядке и сроки, установленные договором. Согласно п. 1.2. установлены следующие характеристики НТО:

A)- номер торгового места в схеме НТО 111;

-Адрес размещения: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной;

-площадь земельного участка, на котором размещается объект: 10 кв. м.;

Б) - номер торгового места в схеме НТО 112;

-Адрес размещения: с. Штормовое» район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной;

-площадь земельного участка, на котором размещается объект: 30 кв. м.;

B)- номер торгового места в схеме НТО 37;

-Адрес размещения: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной;

-площадь земельного участка, на котором размещается объект: 20 кв. м.;

Г) - номер торгового места в схеме НТО 127;

-Адрес размещения: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной;

-площадь земельного участка, на котором размещается объект: 20 кв. м.;

В соответствии с п. 1.4. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует с момента его подписания и действует по 01.05.2030 года включительно.

Согласно пункта 5.1 договора, он может быть расторгнут по соглашению сторон, или по решению суда.

В соответствии с п. 5.2. договора, истец имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора по основаниям, указанным в п. 2.1.3 договора.

В соответствии с пунктом 5.4 договора после его расторжения НТО подлежит демонтажу за счет ответчика, по основаниям и в порядке, указанным в договоре, в соответствии с требованиями и в порядке установленными законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.5. договора, демонтаж объектов в добровольном порядке производится ответчиком за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.

Споры по договору разрешаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке в Арбитражном суде Республики Крым (пункт 6.1 договора).

На основании постановления Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 10 июня 2022 года № 84, Постановление Администрации Штормовского сельского поселения от 19.03.2019 года № 31 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым», которым была предусмотрена возможность предоставления мест и заключения договоров на размещение НТО вне конкурса, было отменено.

06.05.2022 Истец своим постановлением № 66 «Об утверждении схемы дислокации нестационарных торговых объектов на территории Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым» отменил постановление администрации Штормовского сельского поселения от 03 апреля 2018 г. № 37 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым», а также утвердил новую схему размещения НТО на территории Штормовского сельского поселения, тем самым исключив нестационарные торговые объекты, в том числе, и принадлежащий ответчику из действующей схемы размещения данных объектов.

Таким образом, поскольку спорный договор был заключен без проведения конкурентных процедур на основании постановления, впоследствии отмененного, ввиду его несоответствия действующему законодательству, администрация обратилась с иском в суд о признании спорного договора недействительным в соответствии с положениями статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Возражая относительно исковых требований, ответчик указал, что требования истца о признании недействительным договора направлены на расторжение договора в одностороннем порядке с возложением на ответчика обязанности претерпеть негативные последствия, связанные с досрочным расторжением договора, поскольку требования истца о признании оспариваемого договора недействительным на основании вновь принятого правового акта противоречит требования действующего законодательства.

Также ответчик указал на то, что последний добросовестно выполняет все принятые на себя обязательства в рамках оспариваемого договора, ссылаясь на результат рассмотрения дела №А83-7014/2021 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым о признании недействительным постановления от 23.09.2020 №2-т «О расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым», которым заявленные требования были удовлетворены и указанный выше правовой акт признан недействительным.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, ввиду следующего.

В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К договорам согласно пункта 1 статьи 431.1 ГК РФ применяются положения ГК РФ о недействительности сделок (параграф 2 главы 9), если иное не установлено правилами об отдельных видах договоров и настоящей статьей.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (статья 167 ГК РФ).

Согласно статьи 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Концепция разделения недействительных сделок на ничтожные и оспоримые базируется на критерии защищаемого интереса, а именно: ничтожной будет сделка, нарушающая публичный порядок (публичный интерес) либо охраняемые законом интересы третьих лиц (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Оспоримой будет сделка, нарушающая частный интерес участника сделки. Под публичным порядком понимаются фундаментальные правовые начала (принципы), которые обладают высшей императивностью, универсальностью, особой общественной и публичной значимостью, составляют основу построения экономической, политической, правовой системы государства.

В соответствии с положениями постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25) ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Например, ничтожно условие договора доверительного управления имуществом, устанавливающее, что по истечении срока договора переданное имущество переходит в собственность доверительного управляющего (пункт 74 постановление Пленума № 25).

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75). Положения статьи 15 Закона № 381-ФЗ, части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции указывают на обязательность соблюдения конкурентных правил как на элемент защиты публичных интересов (неопределенного круга хозяйствующих субъектов и потребителей).

Отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности, регламентированы Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 381-ФЗ).

Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 381-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления правомочны на издание муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли.

Пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Размещение НТО на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Данная схема и вносимые в нее изменения, подлежат официальному опубликованию и размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (части 1, 3 и 5 статьи 10 Закона № 381-ФЗ).

Правовое регулирование отношений по размещению НТО на территории Республики Крым, осуществляется в соответствии с Порядком размещения и функционирования НТО на территории муниципальных образований в Республике Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402 (далее - Порядок № 402).

В соответствии с пунктом 1 Порядка № 402 размещение НТО (за исключением разносной торговли) на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Крым или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со Схемой.

С целью обеспечения прозрачности при предоставлении хозяйствующим субъектам права на установку НТО проводятся торги в виде конкурса или открытого аукциона на право размещения НТО (пункт 1 раздела V Порядка).

Случаи предоставления места для размещения НТО без проведения конкурентных процедур и правила занятия новых мест размещения нестационарных торговых объектов приведены в разделе IV Порядка № 402.

Спорный договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым № ИП-16 от 12.04.2019, заключенный с ФИО2 к таковым случаям не относится.

По общему правилу, закрепленному в частях 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2066 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

В соответствии с положениями постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25) ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Например, ничтожно условие договора доверительного управления имуществом, устанавливающее, что по истечении срока договора переданное имущество переходит в собственность доверительного управляющего (пункт 74 постановление Пленума № 25).

Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы (пункт 75).

Положения статьи 15 Закона № 381-ФЗ, части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции указывают на обязательность соблюдения конкурентных правил как на элемент защиты публичных интересов (неопределенного круга хозяйствующих субъектов и потребителей).

В оспариваемом договоре прямо указано на то, что он заключен по результатам предоставления муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым», предоставляемой в соответствии с постановлением администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым № 31 от 19.03.2019 (пункт договора 1.3).

Утвержденный постановлением администрации № 31 от 19.03.2019 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым» предусматривает предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта на землях муниципальной собственности без проведения конкурентных процедур путем подачи заинтересованным лицом заявления о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта с приложением документов, согласно приведенного в регламенте перечня (пункт 2.6.1.1, 2.6.1.2). При этом, срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих с даты регистрации заявления (пункт 2.4), результатом исполнения административной процедуры является подписание сторонами и выдача договора или письменного отказа в заключении договора (пункт 3.7.10).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, а также разъяснений, приведенных в пунктах 73 – 75 постановления Пленума № 25, суд приходит к выводу о заключении договора № ИП-16 от 12.04.2019 без соблюдения обязательных при этом конкурентных правил и наличии оснований для признания его недействительным.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что 15.02.2019 заместителем межрайонного прокурора Сакской межрайонной прокуратуры Республики Крым был вынесен протест № 21-2015 на постановление администрации № 42 от 24.04.2017 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым». Данное положение являлось базовым документом, определяющим правовой механизм организации и проведения конкурсов на право размещения НТО.

Постановлением № 22 от 18.02.2019 администрацией был удовлетворен протест прокурора, а также принято решение о приведении в соответствии с требованием закона постановления администрации № 42 от 24.04.2017. В дальнейшем, истцом утверждена новая редакция Положения о порядке организации и проведения конкурсов на право размещения НТО на основании постановления администрации № 24 от 21.02.2019.

Констатация ничтожности договора (не требующей в отличие от констатации оспоримости сделки вынесения самостоятельного судебного акта, разрешающего в резолютивной части исковое требование о недействительности) в силу части 1 статьи 167 ГК РФ означает, что он не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с его недействительностью, и недействителен с момента его заключения.

Доводы ответчика о том, что последний добросовестно выполняет все принятые на себя обязательства в рамках оспариваемого договора, ссылаясь на результат рассмотрения дела №А83-7014/2021 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым о признании недействительным постановления от 23.09.2020 №2-т «О расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым», которым заявленные требования были удовлетворены и указанный выше правовой акт признан недействительным, не влияют на результат рассмотрения дела в рассматриваемом случае, поскольку суд пришел к выводу о заключении договора № ИП-16 от 12.04.2019 без соблюдения обязательных при этом конкурентных правил и наличии оснований для признания его недействительным.

Согласно части 2 статьи 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 82 постановление Пленума № 25, в случае недействительности договора, по которому полученное одной из сторон выражалось во временном возмездном пользовании индивидуально-определенной вещью, эта сторона возмещает стоимость такого пользования другой стороне, если оно не было оплачено ранее (пункт 2 статьи 167 ГК РФ). Переданная в пользование по такому договору вещь также подлежит возврату.

Договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым № ИП-16 от 12.04.2019 формы собственности у ответчика является отсутствующим.

Пунктом договора 5.5 стороны определили, что демонтаж объектов в добровольном порядке производится стороной 2 за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования.

Таким образом, требования истца о применении последствий недействительности договора и о понуждении ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу демонтировать нестационарные торговые объекты, с установленного места их расположения подлежат удовлетворению, в связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий.

Требования администрации о прекращении действия договора на будущее время основаны на неверном применении норм материально права, исходя из следующего.

В силу пункта 3 статьи 167 ГК РФ, если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

Однако, указанная сделка признана судом ничтожной, а не оспоримой, соответственно, к ней не могут быть применены правовые последствия, прямо предусмотренные законом для оспоримой сделки.

В соответствии с пунктом 84 постановление Пленума № 25, в связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.

С учетом вышеизложенного, требование истца в части применения последствий недействительности сделки в виде прекращения действия договора на будущее время подлежит отклонению.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.

При этом в силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6 000 рублей за одно неимущественное требование подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Признать недействительным договор № ИП-16, заключенный 12.04.2019 между Администрацией Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее именуемая Истец) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Штормовского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать:

-нестационарный торговый объект (НТО) № 111, общей площадью 10 кв.м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной с установленного места его расположения;

-нестационарный торговый объект (НТО) № 112, общей площадью 30 кв.м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной с установленного места его расположения;

-нестационарный торговый объект (НТО) № 37, общей площадью 20 кв. м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу; с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной с установленного места его расположения;

-нестационарный торговый объект (НТО) № 127 общей площадью 20 кв.м., расположенный на территории муниципального образования Штормовское сельское поселение Сакского района Республики Крым по адресу: с. Штормовое, район от перекрестка улицы Ленина с ул. Набережной, до перекрестка ул. Ленина с ул. Пляжной с установленного места его расположения.

4. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

5. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.М. Лагутина