Решение от 21 апреля 2024 г. по делу № А72-2946/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г.Ульяновск                                                                                 Дело № А72- 2946/2024

22.04.2024


Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2024.

В полном объеме решение изготовлено 22.04.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания    Вагиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Стрелец" ФИО1 (<...>)

к руководителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО2 (432010, Россия, <...>)

о признании незаконными действия (бездействия) руководителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, место рождения г. Москва, ИНН <***>, СНИЛС 19036637378, Адрес регистрации: 117461, <...>) на основании исполнительного листа серии ФС № 044483107 от 14.02.2024.


заинтересованное лицо:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>);

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (432061, Ульяновская обл., Ульяновск г., Азовская ул., д. 95, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

ФИО3 (ИНН <***>, <...>).


при участии в заседании:

от заявителя –  не явились, извещены,

от руководителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО2– не явились, извещены,

 от ИП ФИО4 – не явились, извещены,

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области – ФИО5, доверенность от 09.01.2024, диплом, удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация "Стрелец" ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ульяновской области к руководителю ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО2 с заявлением о признании незаконными действия (бездействия) руководителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, место рождения г. Москва, ИНН <***>, СНИЛС 19036637378, Адрес регистрации: 117461, <...>) на основании исполнительного листа серии ФС № 044483107 от 14.02.2024.

Определением от 19.03.2024 заявление принято к производству; к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены индивидуальный предприниматель ФИО4, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области.


Из материалов дела следует: в марте 2024 в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска от конкурсного управляющего ООО частная охранная организация "Стрелец" ФИО1 поступил исполнительный лист по делу А72-12083/2023 №ФС №044515667. Должник в исполнительном листе указан индивидуальный предприниматель ФИО4 (адрес <...>).

20.03.2024 ОСП по Ленинскому району  направило вышеуказанный  исполнительный лист для исполнения по территориальности в ОСП по Железнодорожному району  и г.Новоульяновску УФССП по Ульяновской области.

Конкурсный управляющий ООО частная охранная организация "Стрелец" ФИО1 считает, что руководитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО2 бездействует,  поскольку не возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, место рождения г. Москва, ИНН <***>, СНИЛС 19036637378, Адрес регистрации: 117461, <...>) на основании исполнительного листа серии ФС № 044483107 от 14.02.2024.


УФССП по Ульяновской области требования не признают. Исполнительный лист был направлен изначально в ОСП по Ленинскому району  только по делу по делу А72-12083/2023 №ФС №044515667. Иной исполнительный лист в ОСП по Ленинскому району не поступал. Адрес пер. Садовникова относится к Железнодорожному району г.Ульяновска, поэтому исполнительный лист был направлен по территориальности в ОСП по Железнодорожному району  и г.Новоульяновску УФССП по Ульяновской области.


Заслушав присутствующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заявителе.

Из приведенных норм следует, что для признания действия (бездействия) незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя  в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон N229-ФЗ) задачей судебных приставов является исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В частях 1 и 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ судебные акты по делам об административных правонарушениях, являются исполнительными документами.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В частях 8 и 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Материалами дела подтверждается, что исполнительный лист был направлен взыскателем в ОСП по Ленинскому району  только по делу по делу А72-12083/2023 №ФС №044515667. Доказательства, подтверждающие направления в адрес ОСП по Ленинскому району исполнительного листа ФС №044483107 суду не представлены.

Суд предложил заявителю уточнить  просительную часть требований в части указания должника, поскольку должником заявитель указал ИП ФИО4, а в просительной части  указал должника ФИО3  и просил представить доказательства направления исполнительного листа в ОСП по Ленинскому району в отношении должника ФИО3 Заявитель  просительную часть требований не уточнил, доказательства суду не представил.

 Адрес должника ИП ФИО4 <...> относится к Железнодорожному району г.Ульяновска. Поскольку принудительное исполнение судебных актов производится судебным приставом-исполнителем структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по  принципу территориальности,  исполнительный лист по делу А72-12083/2023  был направлен по территориальности в ОСП по Железнодорожному району  и г.Новоульяновску УФССП по Ульяновской области.

Кроме того, суд обращает внимание, что 22.03.2024 судебный пристав - исполнитель ОСП по Железнодорожному району  и г.Новоульяновску ФИО6 возбудила исполнительное производство  №141323/24/73042-ИП.

28.03.2024 исполнительное производство №141323/24/73042-ИП окончено в связи с фактическим исполнением.

При таких обстоятельствах дела,  суд заявленные требования оставляет без удовлетворения.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) не предусмотрена.

Руководствуясь  статьями  110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ,  суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья                                                                                                       О.А.Лубянова