Решение от 26 июля 2023 г. по делу № А45-15764/2023

2034/2023-206312(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-15764/2023
г. Новосибирск
26 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 26 июля 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Строительные технологии и материалы» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск (в лице конкурсного управляющего ФИО2)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области, г. Новосибирск

третье лицо: ФИО3

о признании недействительным решения об исключении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «ТОРА» ОГРН: <***>, ИНН: <***> из Единого государственного реестра юридических лиц,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя: ФИО2 (конкурсный управляющий) паспорт; ФИО4, доверенность от 21.07.2022, паспорт, диплом;

заинтересованного лица: ФИО5, доверенность № 34 от 04.05.2023,паспорт, диплом (онлайн);

третьего лица: не явился, уведомлен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Строительные технологии и материалы» (далее – заявитель, ООО ТД «СТМ») обратилось в арбитражный суд с заявлением, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (далее – МИФНС России № 16 по Новосибирской области, регистрирующий орган, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения налогового органа от 26.08.2021 № 4125И о государственной регистрации о


прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) (запись за ГРН 2215400869320) в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТОРА» (ОГРН <***>) (далее – общество, ООО «ТОРА») (далее - оспариваемое решение).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО3 (далее – третье лицо, ФИО3).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, указал на то, что оспариваемое решение инспекции нарушает права заявителя, поскольку исключение ООО «ТОРА» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) лишает заявителя возможности взыскания с должника задолженности, размер которой установлен в ходе конкурсного производства в рамках дела № А45-20773/2022, конкурсное производство в отношении общества не завершено, единственным способом удовлетворения требований кредиторов является взыскание дебиторской задолженности.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве указал, что действия налогового органа полностью соответствуют требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), общество исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

В судебное заседание третье лицо не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, отзыва не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом ООО «ТОРА» является: 630047, <...>, литер 47, офис 25.

24.07.2020 в регистрирующий орган из Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заельцовскому району г. Новосибирска (в настоящее время


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Новосибирской области) (далее - ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска), поступил протокол осмотра объекта недвижимости № 333 от 24.07.2020, составленный с применением видеозаписи.

Из протокола усматривается, что ООО «ТОРА» по адресу: 630047, <...>, литер 47, офис 25, не находится.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в адрес общества, а также в адрес его учредителя и директора ФИО3 направлены уведомления от 27.08.2020 № 09-19/044049, по сведениям, содержащимся на официальном сайте «Почта России», почтовое отправление, направленное в адрес общества (ШПИ 63010050420993)| адресатом не получено и 01.10.2020 возвращено отправителю. Письмо, направленное в адрес ФИО3 (ШПИ 63010050421006, 63010050419713)|, адресатом не получено и 05.10.2020 возвращено отправителю.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в регистрирующий орган не были представлены документы, подтверждающие достоверность сведений об адресе общества, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 27.10.2020 была внесена запись за ГРН 2205401256465 о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности в течение более чем шести месяцев с момента внесения записи, согласно подпункту «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом в отношении ООО «ТОРА» 11.05.2021 принято решение № 4125 о предстоящем, исключении, о чем в ЕГРЮЛ 12.05.2021 внесена запись 2215400457908.

Сообщение о принятии решения о предстоящем исключении ООО «ТОРА» вместе с информацией о порядке и сроках направления заявлений заинтересованных лиц опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 12.05.2021 № 18 (837) 2021 часть 2 (стр. 1, 2, 3, 80, 81).

Так, на странице 3 журнала «Вестник государственной регистрации» (далее - журнал) под заголовком «Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц» указаны сведения о сроках, порядке и адресе для направления заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивают исключение недействующего юридического лица, на странице 81 журнала под порядковым номером 4240 информация о принятом решении,


на первой странице журнала указано - подписано в печать - 07.05.2021, дата выхода тиража - 12.05.2021.

Сведения о принятом решении о предстоящем исключении размещены в соответствующем разделе Электронных сервисов на сайте ФНС России.

В ИФНС по Заельцовскому району г. Новосибирска направлен запрос 04.08.202 № 09-09/034724@ о подтверждении (не подтверждении) статуса юридического лица, согласно статье 21.1 Закона № 129-ФЗ на данный запрос 09.08.2021 получен ответ № 0331/013416@ о том, что ООО «TОРА» подлежит исключению.

В установленные законодательством сроки ни ООО «ТОРА», ни иные заинтересованные лица, в том числе конкурсный управляющий ООО ТД «СТМ» не реализовали право на защиту своих интересов, затрагиваемых в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ, в связи с чем, по истечении трех месяцев со дня опубликования сведений о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ регистрирующим органом 26.08.2021 было приято решение № 4125И об исключении ООО «ТОРА» из реестра, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2215400869320 от 26.08.2021 (оспариваемое решение).

Исходя из последовательности действий регистрирующего органа, судом установлено, что регистрирующий орган исполнил свою обязанность по информированию неограниченного круга лиц о предстоящем исключении ООО «ТОРА». Таким образом, суд приходит к выводу, что процессуальный порядок исключения из ЕГРЮЛ - ООО «ТОРА», регистрирующим органом соблюден.

Между тем у ООО «ТОРА» на момент вынесения оспариваемого решения имело предполагаемые гражданско-правовые обязательства перед ООО ТД «СТМ».

Заявитель, полагая, что исключение ООО «ТОРА» из ЕГРЮЛ нарушает его права и интересы, так как прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств, нарушает права общества как кредитора.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,


незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Законом № 129-ФЗ регистрирующий орган осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. Как следует из материалов дела, заявителю стало известно о наличии оспариваемого решения после 28.02.2023 (конкурсный управляющий утвержден определением от 28.02.2023).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 № 143-О-О, пункты 1-3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Приведенные положения закона в контексте правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации указывают на наличие возможности восстановления исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица при отсутствии формальных нарушений налоговым органом процедуры регистрации исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при условии обращения с соответствующим заявлением в суд не позднее года со дня внесения записи об исключении.

Положения пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ предусматривают самостоятельное основание для восстановления исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц лица, такое как нарушение прав и законных интересов лиц, вызванных упрощенной ликвидацией юридического лица.


Так, на момент принятия решения налоговым органом о предстоящем исключении и решения об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ТОРА» у общества имелась предполагаемая непогашенная задолженность перед заявителем по гражданско-правовым обязательствам (выписка ПАО АКБ «Авангард» от 25.01.2021).

Учитывая перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, можно сделать вывод, что прекращение правоспособности ООО «ТОРА» в административном порядке на основании Закона № 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав заявителя, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Порядок устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя определяется исходя из внутренних регламентов заинтересованного лица, соответственно суд указывает на обязанность заинтересованного лица устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на заявителя в соответствии с его заявлением, на основании статьи 110 АПК РФ.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области от 26.08.2021 № 4125И о государственной регистрации о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) (запись за ГРН 2215400869320) в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТОРА» (ОГРН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области, устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Строительные технологии и материалы».

Решение подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу.


Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.В.Хорошилов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 09.04.2023 23:53:00

Кому выдана Хорошилов Алексей Васильевич