Решение от 23 октября 2025 г. по делу № А57-15584/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-15584/2025
24 октября 2025 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 21 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2025 года

Судья Арбитражного суда Саратовской  области  Е.В. Михайлова, при ведении протокола  секретарем судебного заседания Соколовским Н.А.,

рассмотрев исковое заявление акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», ИНН <***>, ОГРН <***> к Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, третьи лица Комитет по управлению имуществом Саратовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, Территориальное управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, ИНН<***>,            ОГРН <***>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Саратовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФКП Роскадастр» по Саратовской области ИНН <***>,

о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект,

при участии:

лица не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области  обратилось акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» с исковым заявлением к Администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права собственности акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» на бесхозяйный электросетевой объект – ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>.

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие ответчика.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

            Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.  

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно положениям Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей.

В соответствии со сведениями из интернет-ресурса из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «Облкоммунэнерго» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим АО «Облкоммунэнерго».

Согласно выписке из ЕГРН, АО «Облкоммунэнерго» на праве собственности принадлежит, расположенный на территории г. Маркса электросетевой объект -сооружение электроэнергетики «Высоковольтные линии электропередач ВЛ-6кВ Ф - 47», протяженностью 9 823 п.м., включающее в себя: ВЛ-бкВ, протяженностью 4 082 п.м., КЛ-6кВ, протяженностью - 88о п.м., ВЛ-о,4кВ, протяженностью - 4 861 п.м., ТП - 56, площадью застройки 29,7 кв.м., с кадастровым номером 64:44:000000:8335, расположенное по адресу: <...> электропередач, ф-47, к которому технологически присоединен бесхозяйный электросетевой линейный объект - ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>.

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В виду отсутствия собственника линейного объекта - сооружения электроэнергетики ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>, а также в связи с вступлением в силу положений п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ (ред. от 28.06.2022) ”0 внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (ст. 225 ГК РФ), по заявлению Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области данный электросетевой объект был поставлен на учет как бесхозяйный, с присвоением кадастрового номера 64:44:100101:2289.

В соответствии с положениями п. 3, п. 5 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

С заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах з и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, исчерпывающий перечень оснований для обращения в суд за признанием права собственности на бесхозяйные линейные объекты является следующим:

-   объект должен быть поставлен на учет в качестве бесхозяйного;

- заявителем должно выступать лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию такого объекта;

- заявление должно быть подано по истечение 3-х месяцев с даты постановки такого объекта на учет в качестве бесхозяйного.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объекты электросетевого хозяйства - это линии электропередачи-, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94), утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359, относит к сооружениям законченные функциональные устройства для передачи энергии, такие как линии электропередачи. Это означает, что линией электропередачи является совокупность конструктивных элементов и устройств (трансформаторные подстанции, опоры линий электропередачи и т.п.), неразрывно связанных физически или технологически-сооружений, составляющих единый функциональный комплекс, то есть входящих в состав линейного объекта (являются его составной частью) и не могут использоваться в других (иных) целях.

В силу п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередач относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

Поскольку, как указано выше, бесхозяйный электросетевой объект — ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>, имеет технологическое присоединение к принадлежащему АО «Облкоммунэнерго» электросетевому объекту - сооружение электроэнергетики «Высоковольтные линии электропередач ВЛ-6кВ Ф - 47», протяженностью 9 823 п.м., включающее в себя: ВЛ-бкВ, протяженностью 4 082 п.м., КЛ-6кВ, протяженностью - 88о п.м., ВЛ-о,4кВ, протяженностью - 4 861 п.м., ТП - 56, площадью застройки 29,7 кв.м., с кадастровым номером 64:44:000000:8335, расположенное по адресу: <...> электропередач, ф-47, и АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, именно Истец является лицом, обязанным содержать и эксплуатировать данную линию электропередачи в силу закона.

Таким образом, наличие всех необходимых оснований для обращения в суд с иском о признании за Истцом права собственности на спорную линию электропередачи установлено, и подтверждено документально.

Истцом отмечается, что законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества:

- в силу положений Приказа Минэнерго РФ от 19 июня 2003 г- N 229 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации", на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

- в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 N 903H "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.

Таким образом, учитывая:

- что спорный комплекс является опасным производственным объектом, эксплуатация которого, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей, социально значимых объектов муниципального образования, в силу закона, должна проводиться исключительно специализированной организацией;

- отсутствие технологического присоединения спорного электросетевого объекта к сетям иных специализированных сетевых организаций;

- отсутствие у органов местного самоуправления необходимого ресурса на содержание, обеспечение сохранности электросетевого объекта, а также поддержание его в работоспособном состоянии, с целью бесперебойного и качественного обеспечения потребителей, в т.ч. социально значимых объектов Вольского муниципального района (юридические лица, физические лица, многоквартирные жилые дома, предприятия) электроэнергией, право собственности на бесхозяйный электросетевой объект - сооружение электроэнергетики ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>, в силу положений п. я; ст. 225 ГК РФ, подлежит признанию именно за Истцом.

Спорные объекты недвижимости не выбывали из владения истца на протяжении всего периода, что является достаточным сроком для признания права собственности в силу приобретательной давности. Перечисленные документы свидетельствуют также, что владение недвижимым имуществом было открытым, известным государственным и муниципальным органам. Владение спорным имуществом не было утрачено в вышеуказанный период времени.

В рамках настоящего дела по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза с постановкой вопросов, на которые даны следующие ответы:

Электросетевой линейный объект - сооружение электроэнергетики ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>., находится на землях, права на которые не разграничены в установленном законом порядке, т.е. исследуемый земельный участок относится к муниципальным землям.

Все элементы конструкции электросетевого линейного объекта – ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>., работают в штатном режиме, соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Электросетевой линейный объект ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>., соответствует градостроительным, строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам.

Электросетевой линейный объект - ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>., а также его эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности окружающей среды, не создают, прав и законных интересов третьих лиц не нарушают.

Суд оценив экспертизу признал ее допустимым доказательством.

Возникновение права собственности на основании приобретательной давности в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к первоначальному способу приобретения права собственности, при котором определяющим обстоятельством является воля приобретателя имущества.

Из материалов дела следует, что истец действовал самостоятельно, позиционировал себя в качестве собственника имущества в отношениях с контрагентами, нес бремя заботы по содержанию спорного имущества, что подтверждается представленными в материалы дела документами. В течение всего срока владения спорным имуществом его право владения никем не оспаривалось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 20 и 21 Постановления совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что имеются все необходимые доказательства для признания права собственности Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» на бесхозяйный электросетевой объект - сооружение электроэнергетики ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности в силу приобретательской давности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» на бесхозяйный электросетевой объект - ЗТП-133 площадью застройки 13 кв.м., с отходящими линиями ВЛ-0,4кВ протяженностью 483 м., с кадастровым номером 64:44:100101:2289, расположенному по адресу: <...>.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области перечислить Обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт-гарант» (ОГРН <***> ИНН <***>) с депозитного счета суда денежные средства в размере 83 000 руб. за проведение экспертизы, ИНН <***> КПП 645001001, р/с <***>, в Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Саратов, к/с 30101810200000000607, БИК 043601607, уплаченные на основании платежного поручения №9163 от 24.06.2025.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке статей 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                      Е.В. Михайлова