Решение от 19 мая 2018 г. по делу № А56-18565/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-18565/2018
19 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 10 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Воробьевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (адрес: 187025, <...> ОГРН: <***>);

ответчики: 1) Акционерное общество "Тосненское дорожное ремонтно-строительное управление" (адрес: 187000, Тосно, Ленинградская обл., Тосненский р-н, ФИО2 ш., д.3);

2) Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (адрес: Россия 197198, <...>, лит. А)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

о признании права собственности

при участии

- от истца: ФИО3 – доверенность от 09.01.2018

- от ответчиков: не явились, извещены,

- от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

Администрация Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее – Истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Акционерному обществу "Тосненское дорожное ремонтно-строительное управление" (далее –Общество), Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (далее – Леноблком) о признании права собственности Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на:

- трансформаторную подстанцию ТП-4089 (ТП-89) по адресу: <...>,

- воздушную линию – ВЛ – 0,4 кВ (от подстанции ТП-89 до жилого дома, котельной и скважины) по адресу: <...>.

Определением от 15.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Росреестр).

12.04.2018, 20.04.2018 в суд от Леноблкомимущества поступил отзыв, согласно которому Леноблкомимущество против удовлетворения иска не возражало, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.

27.04.2018 в суд от Истца поступили дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

В судебном заседании Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики и Росреестр, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) спор рассмотрен по существу в отсутствие ответчиков и Росреестра.

Определением суда от 15.03.2018 стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в ч. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 10.05.2018 подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, а также заслушав пояснения Истца, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 02.11.2007 №449-р «О безвозмездной передаче государственного имущества Ленинградской области в собственность муниципальных образований Тосненского района Ленинградской области» был утвержден перечень государственного имущества, подлежащего передаче в собственность муниципального образования Шапкинское сельское поселение Тосненского района Леинградской области, находившегося в ведении Ленинградского областного государственного предприятия "Тосненское дорожное ремонтно-строительное управление" (далее – ЛОГП «Тосненское ДРСУ»)..

Из материалов дела следует, что в состав данного перечня были включены квартиры 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16 по адресу: <...>.

По акту приема-передачи объекта основных средств, утвержденному 01.10.2008, ЛОГП «Тосненское ДРСУ» передало, а Администрация приняла трансформаторную подстанцию ТП-89 по адресу: <...>.

В качестве основания для составления акта указано распоряжение Правительства Ленинградской области от 02.11.2007 №449-р.

Акционерное общество «Тосненское дорожное ремонтно-строительное управление» создано на основании распоряжения Комитета от 16.07.2009 №258 «Об условиях приватизации Ленинградского областного государственного предприятия «Тосненское дорожное ремонтно-строительное управление» в порядке приватизации ЛОГП «Тосненское ДРСУ» путем преобразования в Общество.

В передаточном акте в составе имущества, переедаемого ЛОГП «Тосненское ДРСУ» Обществу, в разделе «Прочие» отражена трансформаторная подстанция ТП-89.На основании распоряжения от 05.09.2016 №35 Администрацией произведена инвентаризация балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства.

По результатам инвентаризации Администрация было принято решение о списании с баланса Администрации трансформаторной подстанции ТП-4089 (ТП-89) по адресу: <...>, и воздушной линии – ВЛ – 0,4 кВ (от подстанции ТП-89 до жилого дома, котельной и скважины) по адресу: <...>.

Письмом от 20.10.2016 Администрация, ссылаясь на ошибочность оформления акта приемки основных средств от 01.10.2008, обратилась к Обществу с заявлением о подписании актов приема-передачи трансформаторной подстанции ТП-4089 (ТП-89) по адресу: <...>, и воздушной линии – ВЛ – 0,4 кВ (от подстанции ТП-89 до жилого дома, котельной и скважины) по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2017 Администрации отказано в удовлетворении требования об обязании Общества принять по акту приема-передачи указанные объекты.

Полагая, что право собственности на указанные объекты может быть признано за Истцом, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценивая обоснованность заявленных требований, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспариваемых прав.

Защита прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. Иск о признании права собственности является способом восстановления и защиты нарушенного права собственности.

Спорные трансформаторная подстанция и воздушная линия являются недвижимым имуществом, т.к. являются сооружением, предназначенным для выполнения функций электроснабжения. Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 1.3 раздела III Перечня видов недвижимого и движимого имущества, входящего в состав электросетевых единых производственно-технологических комплексов, утвержденного приказом Минпромэнерго России от 01.08.2007 N 295, трансформаторные подстанции, воздушные линии электропередачи (питающая линия от генерирующего источника при наличии, отходящие линии переменного и постоянного тока, распределительные электропередачи) отнесены к объектам недвижимого имущества.

Указанное недвижимое Имущество находилось в хозяйственном ведении Ленинградского областного государственного предприятия "Тосненское дорожное ремонтно-строительное управление" (далее - ГП «Тосненское ДРСУ») (после акционирования АО "Тосненское дорожное ремонтно-строительное управление», далее -ответчик, АО «Тосненское ДРСУ»), для обеспечения электроэнергией ведомственного жилого дома по адресу: <...>. Данный факт подтверждается Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросети и потребителя от 02.04.2002г., в котором указано, что указанное Имущество находится на балансе ГП «Тосненское ДРСУ».

Шапкинскому сельскому поселению Имущество было передано по актам приема-передачи основных средств от 01.10.2008 от Ленинградского областного государственного предприятия "Тосненское дорожное ремонтно-строительное управление" (ГП «Тосненское ДРСУ») и поставлено на баланс Администрации Шапкинского с.п. (далее - Администрация).

В актах приемки-передачи в качестве основания передачи было указано распоряжение правительства Ленинградской области от 02.11.2007 № 449-р «О безвозмездной передаче государственного имущества Ленинградской области в собственность муниципальных образований Тосненского района Ленинградской области».

Распоряжением правительства Ленинградской области от 02.11.2007 № 449-р «О безвозмездной передаче государственного имущества Ленинградской области в собственность муниципальных образований Тосненского района Ленинградской области», в муниципальную собственность Шапкинского с.п. из государственной собственности Ленинградской области безвозмездно было передано 14 квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

Инженерные сети, необходимые для обслуживания жилого фонда, в т.ч. спорное Имущество отдельно в распоряжении не указаны, что делает невозможным регистрацию права муниципальной собственности на указанное Имущество.

Администрация обращалась к ответчикам за разъяснением данной ситуации, однако согласно письму Леноблкомимущества от 27.01.2016 № 11-8302/15-0-1 ГП «Тосненское ДРСУ» было реорганизовано в порядке приватизации и Имущество вошло в уставной капитал ОАО «Тосненское ДРСУ», в связи с чем было предложено обратиться к ОАО «Тосненское ДРСУ».

ОАО «Тосненское ДРСУ письмом от 25.02.2016 № 50 указало, что Имущество на основании передаточного акта, утвержденного распоряжением председателя комитета Леноблкомимущества ФИО4 от 16.07.2019 № 258, было передано ОАО «Тосненское ДРСУ».

Однако, Имущество было предано до приватизации ГП «Тосненское ДРСУ», фактически находится на балансе администрации Шапкинского сельского поселения и необходимо для обслуживания жилого фонда Шапкинского сельского поселения.

В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты инженерной инфраструктуры городов, относятся к объектам муниципальной собственности и подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п.4, ч.1., ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за Истцом права собственности на спорные объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности Шапкинского сельского поселения Тосненского района Ленинградской области на:

- трансформаторную подстанцию ТП-4089 (ТП-89) по адресу: <...>,

- воздушную линию – ВЛ – 0,4 кВ (от подстанции ТП-89 до жилого дома, котельной и скважины) по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Воробьева Ю.В.