Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А40-26683/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-26683/21-122-75
10 июня 2021 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2021 года


Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Власенко А.Е.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества закрытого типа «Сити Сентер Инвестмент Б.В.»

к Управлению Росреестра по г. Москве

3-и лица: ООО «Пфайзер Инновации», ООО «Пфайзер»

О признании незаконным приостановления государственной регистрации, выраженной в Уведомлении от 18.12.2020 года № MFC-0558/2020-862944-1,

при участии:

от заявителя –Рычагова О. А. ( дов. от 16.11.2020г., диплом)

от ответчика – Панин А.А. (уд.№066737, диплом, дов. от 11.01.2021г. №Д-10/2021г.)

от третьих лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

АОЗТ «Сити Сентер Инвестмент Б.В.» (далее также Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к Управлению Росреестра по г. Москве с требованием признать приостановление Управлением Росреестра по Москве государственной регистрации Договора цессии от 09.11.2020 г., выраженное Уведомлением от 08.12.2020 № MFC-0558/2020-862944-1 о приостановлении государственной регистрации соглашения об уступке требований (переводе долга) по договору, незаконным; обязать Управление Росреестра по г. Москве в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию Договора цессии от 09.11.2020 г.

Впоследствии заявитель требования уточнил в порядке ст. 49 АПК РФ, просил признать отказ в государственной регистрации Договора цессии от 09.11.2020 г., выраженный Уведомлением Управления Росрестра по Москве об отказе в государственной регистрации соглашения об уступке требований (перевод долга) по договору MFC-0558/2020-862944-1 от 09 марта 2021 г., незаконным; обязать Управление Росреестра по Москве в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу осуществить государственную регистрацию Договора цессии от 09.11.2020 г.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил отзыв, в котором требования не признал.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд полагает, что срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает заявитель, 09 ноября 2020 г. между ООО «Пфайзер» (Цедент), ООО «Пфайзер Инновации» (Цессионарий) и Сити Сентер Инвестмент Б. В. (Арендодатель) (Заявитель) заключен Договор цессии, по условиям которого Стороны пришли к соглашению, что Цедент передает, а Цессионарий принимает на себя все права и обязанности Цедента по Договору аренды офисных помещений от 08 августа 2012 г. с учетом изменений, внесенных Дополнительным соглашением № 1 от 21.12.2012 г., Дополнительным соглашением № 2 от 30.06.2014 г., Дополнительным соглашением № 3 от 31.08.2016 г., Дополнительным соглашением № 4 от 31.12.2016 г.

27.11.2020 г., руководствуясь положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о недвижимости), Заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением №MFC-05 5 8/2020-862944-1 от 27.11.2020 г.

08 декабря 2020 г. Уведомлением Управления Росреестра по Москве осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено на срок до 9 марта 2021 г.

В основании для приостановления Управление Росреестра указало на:

1) Из представленного на регистрацию заявления не представляемся возможным определённо установить в отношении какого именно договора (на указан номер записи о государственной регистрации, реквизиты договора) к государственной регистрации заявлено соглашение об уступке требований.

2) Из представленного Договора цессии от 09.11.2020 г. не представляется возможным определенно установить цену договора, то есть соблюдение требований действующего законодательства о возмездности сделки уступки требований.

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 21.12.2020 г. Заявитель обратился с заявлением в Апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (далее - Апелляционная комиссия).

13.01.2021 г. Апелляционной комиссии принято Решение № 1/2021 об отказе в принятии к рассмотрению заявления об обжаловании решения о приостановления, в связи с тем, что в соответствии с ч. 9 ст. 26 Закона о недвижимости обжалованы могут быть только решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в тех случаях, когда указанный Федеральный закон допускает возможность осуществления государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по основаниям, предусмотренным пунктами 2,5,1 - 10, 19 -21, 24 - 35, 42, 43, 45, 49, 50, 52 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости.

15.01.2021 Заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о предоставлении дополнительных документов № MFC-0558/2021-48377-1 с приложением информационного письма от 14.01.2021, содержащего исчерпывающие пояснения относительно замечаний, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

Согласно Описи документов, принятых для оказания государственных услуг, плановая дата выдачи документов должна была быть осуществлена 20.01.2021 г.

10 марта 2021 года Заявителем получено Уведомление Управления Росрестра по Москве об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2020-26205702/2 (далее - Уведомление об отказе), в связи с неустранением причин приостановления, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, в том числе: п. 3 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ, п. 11 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ, п. 37 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 26 218-ФЗ.

Не согласившись с принятым решением, полагая его незаконным, не обоснованным и подлежащим отмене, Заявитель обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Удовлетворяя требования заявителя, суд соглашается с его доводами, при этом исходит из следующего.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Как следует из пункта 2 части 1 статьи 14 Закона о недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

По общему правилу положений ст. ст. 8.1, 131, 164 ГК РФ, ст. ст. 1, 12 Закона о недвижимости, возникновение, переход и прекращение права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество, ограничения/обременения этих прав, а также сделки с ним, подлежат государственной регистрации и возникают, изменяются и прекращаются с момента государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и внесения соответствующих записей в ЕГРН, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п.2 ст. 164 ГК РФ сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

На основании пп. 2, 8 п.2 ст. 14 Закона о недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в данном случае являются:

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

На основании пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Федеральным законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом № 218-ФЗ порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Федеральным законом № 218-ФЗ, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу части 5 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Федерального закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Федеральным законом № 218-ФЗ или иными федеральными законами.

На государственную регистрацию был представлен Договор цессии, в преамбуле которого присутствует исчерпывающая информация о Договоре аренды, в отношении которого к государственной регистрации заявлено соглашение об уступке требований, а также согласованное Сторонами п. 12 Договора цессии условие, полностью соответствующее требованиям законодательства о возмездности данной сделки.

Согласно положениям ст. 200 АПК РФ на орган, который принял решение, возлагается обязанность доказывать наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения.

Ответчик не доказал наличие обстоятельства, послужившего основанием для оспариваемого решения, доводы заявителя не опроверг.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Иных доказательств, подтверждающих сомнения ответчика, не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

В целях устранения нарушения прав и законных интересов Заявителя на Управление Росреестра по Москве должна быть возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем осуществления регистрационных действий по заявлению Сити Сентер Инвестмент Б.В. №MFC-0558|2020-862944.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 09.03.2021 г. № MFC-0558/2020-862944-1.

Обязать Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем осуществления регистрационных действий по заявлению Сити Сентер Инвестмент Б.В. №MFC-0558|2020-862944.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Взыскать с Управления Росреестра по г. Москве в пользу Сити Сентер Инвестмент Б.В. расходы по уплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: Н.Е. Девицкая