Решение от 18 октября 2019 г. по делу № А65-22989/2019

1976/2019-240958(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-22989/2019

Дата принятия решения – 18 октября 2019 года. Дата объявления резолютивной части – 15 октября 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е., при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ПромСтрой", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела № 1 судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан

- о признании незаконным бездействия, выразившегося в не перечислении полученной от должника суммы по реквизитам представителя Общества;

- обязании перечислить 155500 рублей, поступивших на депозитный счет Отдела, по реквизитам представителя Общества ФИО3: р/с № <***> в филиале ТОЧКА БАНК КИВИ БАНК (АО), БИК 044 525 797, 301 018 104 452 500 00797,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица - ООО «Бриз- Строй», с участием: от заявителя – ФИО4 по доверенности № 1 от 20.09.2019г. (удостоверение); от ответчика – ФИО2 по доверенности № 6 от 24.06.2019г., диплом от 07.07.2015г. (паспорт), от третьих лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПромСтрой", г.Казань (далее-заявитель) обратилось в Арбитражный суд РТ к Судебному приставу- исполнителю Советского районного отдела № 1 судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, г.Казань, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее-ответчики) с требованиями о признании незаконным бездействия, выразившегося в не

перечислении полученной от должника суммы по реквизитам представителя Общества; об обязании перечислить 155500 рублей, поступивших на депозитный счет Отдела, по реквизитам представителя Общества Гилязова Айрата Вазиховича: р/с № 408 028 104 1 005 005 85 59 в филиале ТОЧКА БАНК КИВИ БАНК (АО), БИК 044 525 797, 301 018 104 452 500 00797.

В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ООО «Бриз-Строй».

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Заявитель в ходе судебного заседания ходатайствовал об уточнении требований в порядке ст. 49 АПК РФ, отказавшись от требования в части признания незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 50547/19/16008-ИП. Судом уточнение принято, в связи с чем, уточненные требования заявитель поддержал в полном объеме.

Ответчик с требованием не согласился, полагая невозможным осуществить перевод денежных средств представителю взыскателя.

Как следует из заявления, 20.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 50547/19/16008-ИП о взыскании задолженности с ООО «Брис-Строй» в размере 155500 руб. в пользу ООО «ПромСтрой».

При предъявлении исполнительного листа по делу А65-33518/2018 на исполнение в подразделение службы судебных приставов, заявитель указал реквизиты поверенного представителя взыскателя по доверенности для перечисления взысканных денежных средств.

С целью получения информации о ходе исполнительного производства, заявитель в лице поверенного ФИО3 обратился в службу судебных приставов. По результатам обращения, в перечислении денежных средств по реквизитам, указанным в заявлении, ФИО3 отказано, в связи с отсутствием реквизитов. Судебный пристав пояснил, что порядок перечисления денежных средств взыскателю, должнику (его представителю) строго регламентирован Приказом Минюста РФ № 11, Минфина РФ № 15Н от 25.01.2008. Таким образом, в связи с отсутствием указания на возможность получения денежных средств от имени взыскателя его представителем, перечисление взысканной суммы невозможно.

Не согласившись в действиями судебного пристава, заявитель обжаловал их в Арбитражный суд РТ.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем произведено взыскание присужденных

денежных средств с должника в полном объеме, денежные средства поступили на депозитный счет подразделения службы судебных приставов, однако, на счет представителя взыскателя ООО «ПромСтрой» не перечислены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления, руководствуясь нижеследующим.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие (недоказанность) хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявленного требования без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со ст. 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в

предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С целью защиты прав и охраняемых законом интересов сторон исполнительного производства, иных лиц, связанных с исполнением юрисдикционного акта, государственных или общественных интересов, принудительное исполнение может быть осуществлено лишь в формах, определенных законом. Для этих целей предусмотрены меры принудительного исполнения, под которыми закон понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества (ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Материалами исполнительного производства подтверждается, и не отрицается ответчиком, что денежные средства в сумме 155500 руб., взысканные с должника ООО «Бриз-Строй» поступили на депозитный счет ОСП № 1 по Советскому району г. Казани.

Вместе с тем, в установленный срок, не смотря на наличие банковских реквизитов представителя ООО «Промстрой», они не были перечислены взыскателю или его представителю.

Судебный пристав-исполнитель не оспаривает, что ФИО3 является представителем ООО «ПромСтрой» и действует на основании выданных доверенности № 33518 от 21.01.2019.

Как указано выше, Советским РОСП УФССП по РТ было возбуждено исполнительное производство и совершены исполнительные действия по взысканию с должника суммы долга.

Отказ в перечислении денежных средств по реквизитам представителя взыскателя, по мнению суда, является незаконным.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 53 Закона об исполнительном производстве, участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке ст. 54 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 указанной статьи полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами. Согласно ч. 2 ст. 54 Закона № 229-ФЗ доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

В соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из содержания ч. 3 ст. 57 Закона № 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Судебный пристав-исполнитель не оспаривает, что заявление о возбуждении исполнительного производства было подано от имени ООО «Промстрой» - представителем ФИО3 Об этом также свидетельствует штамп входящей почтовой корреспонденции службы судебных приставов на заявлении о принятии исполнительного листа к исполнению.

При возбуждении исполнительного производства у судебного пристава- исполнителя не возникло сомнений по поводу правильности оформления доверенности, наличия печати и нотариального удостоверения. При представлении ФИО3 исполнительное производство было возбуждено.

Доверенность от имени юридического лица в соответствии с п. 4 ст. 185.1 ГК РФ выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

На стадии принятия заявления о возбуждении исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя не возникло сомнений в полномочиях лица, обратившегося с таким заявлением. Соответственно, судебный пристав не запросил дополнительные документы, а представитель взыскателя их не представил, полагая, что он допущен к исполнительному производству в качестве представителя взыскателя.

ФИО3 является представителем взыскателя в исполнительном производстве. Право на получение представителем присужденных денежных средств прямо оговорено в доверенности. Законодатель не устанавливает требований к указанию способа получения денежных средств (наличным или безналичным способом).

Согласно п. 1 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

В рассматриваемом заявлении заявитель указывает, что доверенность на ФИО3, содержащая полномочия на получение денежных средств и иного присужденного имущества, получена отделом одновременно с исполнительным листом и заявление о возбуждении исполнительного производства.

Данное обстоятельство согласуется с представленными суду документами и судебным приставом не опровергнуто (ч. 5 ст. 200 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь требованиями приведенного выше законодательства, судебный пристав должен был перечислить денежные средства на счет ФИО3 в срок, установленный законодательством.

Указанная позиция также отражена в судебной практике: Определение Верховного суда Российской Федерации № 306-КГ17-17503 от 29 ноября 2017г.

Фактически же денежные средства не перечислены обществу, что свидетельствует о наличии в ее действия незаконного бездействия, выразившегося в не перечислении взысканных денежных средств взыскателю, что нарушает положения ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставомисполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало

или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В статьях 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что эти действия не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основаниями для признания действий судебного пристава- исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствие действий судебного пристава-исполнителя требованиям законодательства; нарушение указанными действиями прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ суд принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий незаконными в том случае, если установит, что этот акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ суд обязывает судебного пристава- исполнителя ФИО2 перечислить с депозита ОСП № 1 по Советскому району г. Казани денежные средства в сумме 155500 руб. представителю ФИО3

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

заявление в уточненном виде удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела № 1 судебных приставов г.Казани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся в не перечислении полученной от должника суммы по реквизитам представителя Общества.

Обязать ОСП № 1 по Советскому району г. Казани устранить допущенные нарушения прав, путем перечисления 155500 рублей, поступивших на депозитный счет Отдела, по реквизитам представителя Общества ФИО3: р/с № <***> в филиале ТОЧКА БАНК КИВИ БАНК (АО), БИК 044 525 797, 301 018 104 452 500 00797.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.Е.` Кириллов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 11.04.2019 14:07:57 Кому выдана Кириллов Алексей Евгеньевич