Постановление от 10 октября 2022 г. по делу № А26-616/2021

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-616/2021
10 октября 2022 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2022 года


Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Ракчеевой М.А.,

судей Полубехиной Н.С., Серебровой А.Ю.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,


рассмотрев 29.09.2022 в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.05.2022 по делу № А26-616/2021,

установил:

Администрация Костомукшского городского округа, 186932, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***> (далее – Администрация), обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО3, ОГРНИП 304100227200078 (далее – предприниматель), об обязании за свой счет освободить от расположенных строений (остановочные павильоны) и передать по акту приема-передачи администрации Костомукшского городского округа следующие расположенные в г. Костомукша земельные участки: участок площадью 50 кв. м в районе жилого дома № 12 по ул. Ленина; участок площадью 50 кв. м в районе жилого дома № 2А по пр. Горняков; участок площадью 50 кв. м в районе жилого дома № 3 по пр. Горняков.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Решением от 06.05.2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, в иске отказать.

Как указывает податель жалобы, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13.05.2020 по делу № А26-12991/2019 соглашения о землепользовании от 14.01.2011 № 1 и от 14.09.2020 № 2, заключенные между Администрацией и ФИО3 признаны недействительными, при этом истец – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказалось от требований в части применения последствий недействительности сделок; истец был не вправе обращаться с настоящим иском в силу положений статьи 150 АПК РФ.

В отзыве на жалобу Администрация полагала, что обжалуемым судебным актом права и законные интересы третьего лица не затронуты, поэтому оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Лица, участвующие в деле, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, представителей не направили, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Администрацией и предпринимателем 14.09.2010 заключено соглашение № 2 о землепользовании, по условиям которого ФИО3 в пользование для временного размещения остановочного комплекса был предоставлен земельный участок общей площадью 40 кв. м, расположенный в г. Костомукша, в районе жилого дома № 5 по Интернациональной ул.

Земельный участок передан предпринимателю по акту приема-передачи от 14.09.2010.

Позднее 14.01.2011 между теми же лицами было заключено соглашение № 1 о землепользовании, по условиям которого ФИО3 в пользование для временного размещения остановочных комплексов были предоставлены: земельный участок площадью 50 кв. м, расположенный в г. Костомукша, в районе жилого дома № 12 по ул. Ленина; земельный участок площадью 50 кв. м, расположенный в г. Костомукша, в районе жилого дома № 2А по пр. Горняков; земельный участок площадью 50 кв. м, расположенный в г. Костомукша, в районе жилого дома № 4 по ул. Мира; земельный участок площадью 50 кв. м, расположенный в г. Костомукша, в районе жилого дома № 3 по пр. Горняков.

Земельные участки переданы ФИО4 по акту приема-передачи от 01.12.2010.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13.05.2020 по делу № А26-12991/2019 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия к предпринимателю и Администрации, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 09.09.2020, упомянутые соглашения признаны недействительными.

Впоследствии Администрация направила ФИО4 требование от 17.09.2020 № 1/1536 о возврате предоставленных в рамках соглашений земельных участков.

Поскольку предпринимателем требование Администрации оставлено без удовлетворения, последняя обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд первой инстанции удовлетворил требования, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для занятия земельных участков с учетом установленных судами в рамках дела № А26-12991/2019 обстоятельств.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Как установлено судами в рамках дела № А26-12991/2019, в отсутствие опубликованной информации о предстоящем предоставлении частей земельных участков в аренду и без проведения торгов, оспариваемые соглашения противоречили действовавшему в момент их заключения законодательству, нарушали принципы эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления публичных земель в аренду, обеспечивающие справедливый баланс между интересами всех лиц, желающих приобрести аренду такие земельные участки. Кроме того, земельные участки в установленном порядке не сформированы, их кадастровый учет не осуществлен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При таком положении суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Администрации об освобождении и возращении спорных земельных участков в связи отсутствием у ФИО3 правовых оснований для использования земельных участков, находящегося в государственной собственности.

Ссылка подателя жалобы на положения статей 150, 151 АПК РФ апелляционным судом отклоняется как основанная на неверном толковании норм процессуального права.

В рамках дела № А26-12991/2019 предметом спора являлось оспаривание действительности соглашений о землепользовании, тогда как в рамках настоящего дела предметом рассмотрения является требование об освобождении и возврате земельных участков ввиду отсутствия законных оснований для их использования.

При таком положении у суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.05.2022 по делу № А26-616/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий


М.А. Ракчеева


Судьи


Н.С. Полубехина

А.Ю. Сереброва