Решение от 2 июля 2024 г. по делу № А41-93971/2023




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-93971/23
03 июля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 05 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сайгушевым Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ИП ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении размера возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0040403:376, 50:22:0040403:377,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу 



УСТАНОВИЛ:


Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ИП ФИО1 с требованиями об установлении размера возмещения за изымаемые земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0040403:376, 50:22:0040403:377 в общей сумме 14153401 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, представил в материалы дела дополнительные документы. Представитель ответчика по требованиям возражал, дал пояснения по предмету спора.

Дело рассмотрено в порядке статей 121-124, 156 АПК РФ, лица, участвующие в деле надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1069/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы» и утверждении государственной программы Московской области «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2023-2027 годы», постановлением Правительства Московской области 30.12.2020 № 1067/44 «Об утверждении документации по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», постановлением Правительства Московской области от 10.08.2021 № 659/23 «О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», постановлением Правительства Московской области от 08.12.2021 № 1302/40 «Об утверждении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», постановлением Правительства Московской области от 03.10.2022 № 1038/32 «О внесении изменений в документацию по планировке территории для создания и эксплуатации сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Московской области «Солнцево – Бутово – Видное – Каширское шоссе – Молоково – Лыткарино – Томилино – Красково – Железнодорожный» на платной основе. Элемент 2. Участок автомобильной дороги от примыкания к автомобильной дороге Каширское шоссе до примыкания к автомобильной дороге Москва-Жуковский», решением Градостроительного совета Московской области от 31.01.2023 № 4 Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области приняты распоряжения от 03.02.2023 № 78-Р, от 03.02.2023 № 79-Р об изъятии для государственных нужд Московской области земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0040403:377, 50:22:0040403:376, принадлежащих предпринимателю на праве собственности.

Истцом ответчику в связи с предстоящим изъятием объектов недвижимого имущества были направлены следующие документы: проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд; сопроводительное письмо к отчету ГБУ «БТИ Московской области» об оценке рыночной стоимости. Проект соглашения и отчет об оценке направлены в адрес ответчика письмом от 23.05.2023.

В связи с тем, что в досудебном порядке предприниматель не подписал соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, министерство обратилось в арбитражный суд с требованиями об изъятии для государственных нужд земельных участков и об установлении размера возмещения.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.12.2023 по делу № А41-67722/23 земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0040403:376, 50:22:0040403:377 изъяты для государственных нужд Московской области, предварительный размер за изымаемые участки установлено в общей сумме 14153401 руб.

Требования об установлении размера возмещения выделены в отдельное производство и приняты к производству в рамках рассматриваемого спора по делу № А41-93971/23.

Согласно пункту 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 названного Кодекса размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 указанной статьи).

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка (пункт 5).

В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств (пункт 6).

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости (пункт 7).

Согласно пункту 7 "Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015), при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора.

В обоснование размера возмещения истцом представлены в материалы дела отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков и размера убытков, подготовленные ГБУ «БТИ Московской области», согласно которым по состоянию на 02.02.2023 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:377 составляет 5170000 руб., размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием – 1285417 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:376 – 7396500 руб., размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием – 301484 руб.

Возражая против предложенного размера возмещения, ответчиком в материалы дела представлен отчет, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:377 составляет 7432000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:376 – 10726500 руб., общий размер убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием – 9067000 руб.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

С учетом значительного расхождения в результатах оценки, представленных истцом и ответчиком, определением от 28.02.2024 суд назначил по делу оценочную экспертизу, проведение которой поручил ООО «Экспертная группа Н», эксперту Поповичу А.Н. Перед экспертом суд поставил вопрос: Определить по состоянию на момент проведения экспертизы рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0040407:377, 50:22:0040407:376 категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства промышленной базы, а также размер убытков и упущенной выгоды, причиненных изъятием земельного участка для государственных нужд земельного участка в соответствии со статьей 56.8 ЗК РФ.

По результатам судебной экспертизы в материалы дела представлено заключение, в котором эксперт пришел к выводу, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:377 составляет 6236000 руб., земельного участка с кадастровым номером 50:22:0040407:376 – 9042000 руб., общий размер убытков – 7020000 руб., всего – 22298000 руб.

Суд, исследовав заключение эксперта с позиции статьи 71 АПК РФ, принимает выводы эксперта в качестве надлежащего доказательства, поскольку заключение соответствует требованиям законодательства в области экспертной и оценочной деятельности, содержит полное исследование, однозначные и исчерпывающие выводы.

Выводы судебной экспертизы сторона не оспорены, оснований для проведения по делу повторной или дополнительной экспертизы не имеется.

Поскольку доказательств обратного в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что размер возмещения за земельные участки подлежит установлению в соответствии с выводами судебной экспертизы.

При этом суд принимает во внимание, что предварительно установленный размер возмещения в общей сумме 14153401 руб. перечислен МТДИ в пользу собственника платежными поручениями от 15.03.2024 №№ 869, 870.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в рамках настоящего дела подлежат удовлетворению требования об установлении возмещения за изъятые земельные участки в общей сумме 8144599 руб., исход из выводов судебной экспертизы и суммы денежных средств, перечисленных собственнику.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:


1. Исковые требования удовлетворить в следующем порядке.

Установить размер возмещения за изъятие земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0040407:377, 50:22:0040407:376 для государственных нужд Московской области в общем размере 8144599 руб.

2. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в установленном законом порядке и срок.


Судья                                                                                                            Ю.С. Таранец



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры МО (подробнее)
ООО "ЭКСПЕРТНАЯ ГРУППА Н" (ИНН: 7724603221) (подробнее)

Судьи дела:

Таранец Ю.С. (судья) (подробнее)