Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А40-164022/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-164022/19-33-1360
г. Москва
20 декабря 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2019 года

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Судьи Ласкиной С.О.

Протокол ведет секретарь судебного заседания Кострова О.Н., по заявлению,

ООО «ГРУППА ИКАР»к ответчику: Управление Росреестра по Москве

Третье лицо: Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы

о признании незаконным отказа № 77-0-1-71/3142/2019-234 от 04.06.2019г., об обязании

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 дов. От 17.06.2019г, паспорт,

от ответчика: ФИО2 ууд. №067060 дов. От 26.12.2018г, диплом

от третьих лиц: ФИО3 уд. №23026 дов. От 27.04.2019г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГРУППА ИКАР» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконным отказа № 77-0-1-71/3142/2019-234 от 04.06.2019г., об обязании.

Заявитель поддерживает заявленные требования.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на заявление, приобщен судом в материалы дела.

Третье лицо представило письменные пояснения, приобщены судом в материалы дела, позицию оставил на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Управление Росреестра города Москвы (далее по тексту - «Ответчик») с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0005003:6356, расположенного по адресу: <...> от 25 февраля 2019 г. № 77-0-1-71/3142/2019-234.

04 марта 2019 г. заявитель получил Уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта изменений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0005003:6356, расположенного по адресу: <...> дом1, стр.31, на представленные документы с заявлением от 25.02.2019 г. №77-0-1-71/3142/2019-234, в связи с этим 25 апреля 2019 г. Истцом были представлены дополнительные документы с заявлением № 77-0-1-56/3001/2019-659, запрашиваемые Ответчиком в Уведомлении от 04 марта 2019 г., а именно Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства оптический компакт -диск, размером файла: 92 МБ.

07 мая 2019 г. Ответчиком было направлено заявителю Уведомление об отказе в снятии приостановления осуществления государственного кадастрового учёта изменений( далее по тексту «Уведомление»). Согласно данному Уведомлению указано, что в представленных в составе технического плана объекта учёта в электронной форме в виде файла в формате XML, созданных с использованием XML-схем документах усматриваются разночтения в графической части в отношении работ по фасаду здания. Кроме того, согласно данному Уведомлению не все произведённые фасадные работы согласованы с Москомархитектуры. Заявителю было рекомендовано представить доработанный технический план, содержащий вышеуказанную информацию в орган регистрации до окончания срока приостановления кадастрового учёта.

04 июня 2019 года Ответчиком было направлено заявителю Уведомление об отказе осуществления действий по государственному кадастровому учету изменений (далее по тексту -«Уведомление». В Уведомлении повторно указано, что в представленных в составе технического плана объекта учёта в электронной форме в виде файла в формате XML, созданных с использованием XML-схем документах усматриваются разночтения в графической части в отношении работ по фасаду здания. Кроме того, согласно Уведомлению, не все произведённые фасадные работы согласованы с Москомархитектуры, что, согласно позиции Ответчика, является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учёта в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ. Таким образом, Ответчиком принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта.

Считая указанное решение незаконным, Заявитель обратился в суд.

Удовлетворяя требования Заявителя, суд соглашается с его доводами, при этом исходит из следующего.

В представленных для государственного кадастрового учета изменений материалах каких-либо противоречий не выявлено. При этом установлено, что все произведенные фасадные работы согласованы с Комитетом по архитектуре и градостроительству г. Москвы, что подтверждается Заключением от 31.01.2017г. №МКА-02-33594/6-1.

Доводы ответчика об изменении заявителем внешнего вида фасадов (изменение фасадов на первом и втором этажах- не согласовано заложение двух окон на первом этаже (помещение №7) и не согласовано заложение оконного проема на втором этаже (помещение №3) и необходимость в связи с чем руководствоваться положениями Постановления Правительства Москвы от 31.07.2007 №651-ПП «Об утверждении норматива города Москвы «Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений» документально не подтверждены, более того, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Судом при изучении представленных в материалы дела документов изменение заявителем внешнего вида фасадов на первом и втором этажах (помещение №7 и помещение №3) не установлено.

При этом суд принимает во внимание пояснения третьего лица.

Согласно положениям ст. 200 АПК РФ на орган, который принял решение, возлагается обязанность доказывать наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения.

Ответчик не доказал наличие обстоятельства, послужившего основанием для вынесения оспариваемого уведомления об отказе.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию заявителя, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на Ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие требованиям действующего законодательства, признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве от 04.06.2019г. № 77-0-1-71/3142/2019-234.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в установленные законом порядке и сроки осуществить действия по государственному кадастровому учету изменений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:05:0005003:6356, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ООО «ГРУППА ИКАР» государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.О. Ласкина