Решение от 15 декабря 2021 г. по делу № А23-2010/2021

/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации




РЕШЕНИЕ




Дело № А23-2010/2021
15 декабря 2021 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения изготовлена 29 ноября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартьяновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Капитоль кредит», 625002, г. Тюмень, ул. Свердлова, д. 5, корп. 2, офис 308, ОГРН 1167232066110, ИНН 7203382407,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, 248000, г. Калуга, ул. Вилонова, д. 5, ОГРН 1044004426498, ИНН 4027066800,

к регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, 248000, г. Калуга, ул. Вилонова, д. 5, ОГРН 1044004426498, ИНН 4027066800, Захаровой Татьяне Александровне,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Хлопась Олега Николаевича, общества с ограниченной ответственностью «Центр – Р.И.Д.», 127083, г. Москва, ул. Юннатов, д. 18,

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав,


при участии в судебном заседании: представителя Медведковой Е.В. по доверенности от 25.12.2020 №140-0103/МД/20,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Капитоль кредит» обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и к регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Захаровой Татьяне Александровне о признании незаконным решения от 17.02.2021 № КУВД-001/2020-22451444/4 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости (квартиру), расположенный по адресу: г. Калуга, ул. В. Никитиной, д. 35, кв. 21 и об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от 03.11.2020 и представленных документов.

11.05.2021 от заявителя поступило ходатайство, в котором просил суд:

1) признать незаконным решение Управления Росреестра по Калужской области от 17.02.2021 № КУВД-001/2020-22451444/4 об отказе в государственной регистрации права собственности административного истца на объект недвижимости – квартиру, расположенный по адресу: г. Калуга, ул. В. Никитиной, д. 35, кв. 21;

2) обязать Управление Росреестра по Калужской области осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании заявления от 03.11.2020 и представленных документов.

Определением суда от 12.05.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены индивидуальный предприниматель Хлопась Олег Николаевич и общество с ограниченной ответственностью «Центр – Р.И.Д.».

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения на основании доводов, изложенных в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания с учетом ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются уведомленными надлежащим образом, в силу ст. 156 указанного кодекса судебное заседание может быть проведено в их отсутствие.

Как усматривается из материалов дела, 14.06.2017 между кредитным потребительским кооперативом "Капитолькредит" и индивидуальным предпринимателем Хлопась О. Н. был заключен договор ипотечного займа №3В-36-14.06.2017, согласно условиям которого истец предоставляет ответчику целевой займ на осуществление предпринимательской деятельности в размере 434 783 руб. на 60 месяцев с процентной ставкой 31,6% годовых.

Пунктом 9 договора установлено, что в обеспечение исполнения обязательств заемщика регистрируется залог (ипотека) следующего недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, общей площадью 58,5 кв.м., этаж 1, адрес (местоположение) объекта: г. Калуга, ул. В.Никитиной, д. 35, кв. 21, с кадастровым номером 40:26:000141:322, стоимостью 2 045 000 руб. на момент заключения договора.

Ненадлежащее исполнение Хлопась О.Н. обязательств по договору послужило основанием для обращения ПК «Капитолькредит» в Арбитражный суд Калужской области с иском о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 02.04.2019 по делу №А23-5962/2018 суд обратил взысканиена квартиру, назначение: жилое, общей площадью 58,5 кв.м., этаж 1, адрес (местоположение): г. Калуга, ул. В. Никитиной, д. 35, кв. 21с кадастровым номером 40:26:000141:322 общей залоговой стоимостью 2 045 000 руб. путем продажи на публичных торгах с установлением начальной продажной стоимости в размере 1 636 000 руб.

Определением от 20.05.2019 исправлена опечатка в резолютивной и мотивировочной частях решения от 02.04.2019 при указании способа обращения взыскания на заложенное имущество, вместо «путем продажи на публичных торгах» указано «путем продажи с открытого аукциона».

Определением Арбитражного суда Калужской области от 02.04.2019 произведена замена КПК «Капитолькредит» на ООО «Капитоль-Кредит».

29.09.2020 ООО «Центр- Р.И.Д.» проведен открытый аукцион по продаже имущества. Согласно протоколу от 29.09.2020 (л.д. 31) торги признаны несостоявшимися, поскольку не было подан ни одной заявки на участие.

На основании протокола передачи нереализованного имущества залогодержателю по итогам аукциона от 30.09.2020 (л.д. 33) имущество передано залогодержателю.

В целях государственной регистрации перехода права собственности на предмет ипотеки ООО «КапитольКредит» обратилось с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области.

Уведомлением от 13.11.2020 №КУВД-001/2020-22451444/1 в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Управление Росреестра по Калужской области уведомило заявителя о приостановлении государственной регистрации прав поскольку заявителем «не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав».

заявителю направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2020-22451444/2.

заявителю направлено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав № КУВД-001/2020-22451444/3.

17.02.2021 принято решение об отказе в государственной регистрации прав на основании ст. 27 Закона о регистрации (л.д. 91). Заявителю направлено уведомление от 17.02.2021 № КУВД-001/2020-22451444/4.

Полагая, что решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от 17.02.2021 №КУВД-001/2020-22451444/4является незаконным, ООО «Капитоль Кредит» обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений ст. 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного правового акта, решения и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение ими гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулирует Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 3 статьи 3), действующим с 01.01.2017, и постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

В силу статьи 3 Закона N 218-ФЗ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, осуществляет прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверку наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдачу документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Кроме того, в силу части 1 статьи 21 Закона о регистрации недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке, утвержденная в установленном Федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

8) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Статьей 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе, если:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подпункт 5 части 1);

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (подпункт 7 части 1);

- представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами (подпункт 8 части 1);

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 37 части 1).

Статьей 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Особенности осуществления государственной регистрации при переходе прав на заложенное недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него предусмотрены в ст. 50 Закона о регистрации.

Из п. 1 ч. 1. ст. 50 Закона о регистрации следует, что при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда необходимо представить копию решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенную и скрепленную печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и в. случае признания торгов несостоявшимися и оставления залогодержателем заложенного имущества за собой: протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися; заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой; документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 56 Закона об ипотеке порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено,определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке.

Согласно п. 12 ст. 59 Закона об ипотекек реализации имущества по соглашению сторон также применяются положения, установленныепунктами 2, 4 - 8 ст. 57 настоящего Федерального закона, а основания, порядок и последствия признания торгов несостоявшимися регулируютсяст. 58 Закона об ипотеке (п. 13 ст. 59 Закона об ипотеке).

Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества(п. 2 ст. 57 Закона об ипотеке).

Согласно п. 2 ст. 58 Закона об ипотеке в течение 10 дней после объявления публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество по его начальной продажной цене на публичных торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой этого имущества.

К такому соглашению применяются правила гражданского законодательства Российской Федерации о договоре купли-продажи. Ипотека в этом случае прекращается.

Если соглашение о приобретении имущества залогодержателем, предусмотренное п. 2 ст. 58 Закона об ипотеке, не состоялось, не позднее чем через месяцпосле первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги (п. 3 ст. 58 Закона об ипотеки).

Пункт 4 ст. 58 Закона об ипотеке предусматривает для залогодержателя возможность оставить за собой объект недвижимости. Если заложенное имущество реализуется с торгов и торги признаны несостоявшимися, то на предмет залога могут быть объявлены повторные торги, начальная цена при которых снижается на 15% (п. 3 ст. 58 Закона об ипотеке). Если и повторные торги признаются несостоявшимися, то залогодержатель вправе оставить за собой предмет залога по цене со скидкой не более 25% от начальной цены имущества на первых торгах и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные ипотекой (п. 4 ст. 58 Закона об ипотеке). Если залогодержатель не использует предоставленную ему законодательством возможность оставить за собой предмет залога в течение месяца после объявления повторных торгов несостоявшимися, то ипотека прекращается (п. 5 ст.58 Закона об ипотеке).

Согласно п 1. ст. 50 Закона о регистрации следует, что при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда необходимо представить копию решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенную и скрепленную печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и в. случае признания торгов несостоявшимися и оставления залогодержателем заложенного имущества за собой: протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися; заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой; документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов.

Между тем такие документы заявителем в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области не представлены.

В нарушение ст. 57 Закона об ипотеке, предусматривающей проведение торгов по месту нахождения этого имущества, открытые торги проведены в г. Москве.

Кроме того, согласно п 1 ст. 57 Закона об ипотеке публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, регистратор пришел к обоснованному выводу, что заявителем не представлен пакет документов, необходимый для осуществления государственной регистрации прав.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья И.В. Чехачева