Решение от 23 января 2019 г. по делу № А64-8725/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«23» января 2019 года Дело №А64-8725/2017

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 января 2019 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Подольской О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело №А64-8725/2017 по иску

Администрации Мордовского района Тамбовской области, р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),к Ассоциации саморегулируемой организации «Тамбовские строители», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «Звезда-2», пос.Строитель Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Акционерному обществу «СОГАЗ», г. Тамбов Открытому акционерному обществу «ВСК», г. Тамбово взыскании причиненного вреда за счет средств компенсационного фонда возмещения вреда

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 29.06.2018.от ответчика Ассоциации саморегулируемой организации «Тамбовские строители» до перерыва: ФИО2, представитель по доверенности 27.09.2018, ФИО3, представитель по доверенности от 10.12.2018.от ответчика ООО «Звезда-2»: не явился, извещен надлежащим образом.от ответчика АО «СОГАЗ»: ФИО4, представитель по доверенности от 19.10.2018 №Ф85-1/18.

от ответчика ОАО «ВСК»: ФИО5, представитель по доверенности от 16.01.2019 №7-ТД-0254-Д.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мордовского района Тамбовской области, р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области, обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области к Ассоциации саморегулируемой организации «Тамбовские строители», г.Тамбов, Обществу с ограниченной ответственностью «Звезда-2», пос.Строитель Тамбовского района Тамбовской области, о взыскании в солидарном порядке денежных средств в размере 30 664 367 руб. в счет возмещения причиненного исполнителем вреда, связанного с ненадлежащим исполнением строительно-монтажных работ по расторгнутому муниципальному контракту.

Определением арбитражного суда от 21.12.2017 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А64-8194/2017, определением от 22.08.2018 производство по делу возобновлено.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с Ассоциации Саморегулируемой организации «Тамбовские строители», ООО «Звезда-2» в пользу Администрации Мордовского района Тамбовской области в солидарном порядке денежные средства в размере 24 697 086 руб. в счет возмещения вреда, связанного с ненадлежащим исполнение ООО «Звезда-2» строительно-монтажных работ по расторгнутому муниципальному контракту №0164300010214000006_52402 от 19.12.2014. Данные уточнения приняты судом к рассмотрению.

Определением арбитражного суда от 11.10.2018 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: АО «СОГАЗ», ОАО «ВСК».

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ассоциации саморегулируемой организации «Тамбовские строители» заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, дал пояснение по делу, представил пояснения по делу в письменном виде.

Представитель ответчика АО «СОГАЗ» заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ОАО «ВСК» заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Звезда-2» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлено.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам.

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Из представленных материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что 19.12.2014 между Администрацией Мордовского района Тамбовской области (заказчик» и Обществом с ограниченной ответственностью «Звезда-2» (исполнитель) был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции здания муниципального общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» р.п.Мордово Тамбовской области, в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется выполнить работы по реконструкции здания муниципального общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» р.п.Мордово Тамбовской области, а Заказчик обязуется принять и оплатить работы на условиях, предусмотренных контрактом, извещением об осуществлении закупки (приглашением принять участие в определении поставщика), документацией о закупке, заявкой (окончательными предложением) Исполнителя (участника закупки) (п.1.1 контракта).

Цена контракта составляет 576 923 780 руб. (п.2.1 контракта).

Пунктом 4.2 контракта установлены сроки выполнения работ: начало работ – с момента заключения контракта, окончание работ – до 30.12.2017.

Поскольку ООО «Звезда-2» ненадлежащим образом исполняла условия муниципального контракта, Администрацией Мордовского района Тамбовской области было принято постановление №275 от 04.05.2017 «Об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции здания муниципального общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» р.п.Мордово Тамбовской области от 19.12.2014 №0164300010214000006_52402».

В связи с отказом заказчика от исполнения контракта, муниципальный контракту №0164300010214000006_52402 от 19.12.2014 был расторгнут в одностороннем порядке 16.06.2017.

Неисполнение ООО «Звезда-2» строительно-монтажных работ в зимнее время привело к частичному разрушению объекта (ливневой системы канализации, отслоению изоляционных отделочных покрытий кровли и другие). Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организации «Тамбовский центр судебных экспертиз» №666/50 от 27.04.2017, проведенные ООО «Звезда-2» работы по муниципальному контракту №0164300010214000006_52402 от 19.12.2014 не соответствуют действующим нормативным требованиям и требованиям проектной документации.

Перечень видов работ, подлежащих исправлению, установлен дефектной ведомостью по объекту: Реконструкция здания муниципального общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» р.п.Мордово Тамбовской области. Стоимость дополнительных работ, связанных с ненадлежащим исполнением строительно-монтажных работ на объекте, составляет 30 664 367 руб. и установлена локальным сметным расчетом на дополнительные работы.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2017 по делу №А64-6751/2017 с Общества с ограниченной ответственностью «Звезда-2» в пользу Администрации Мордовского района Тамбовской области взыскан неотработанный аванс по муниципальному контракту № 0164300010214000006_52402 от 19.12.2014 на выполнение работ по реконструкции здания муниципального общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» р.п. Мордово Тамбовской области в размере 48 840 478 руб. 50 коп., стоимость дополнительных работ, связанных с ненадлежащим исполнением строительно-монтажных работ на объекте, на общую сумму 30 664 367 руб. 00 коп., штраф за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 2 884 618 руб. 90 коп., всего 82 389 464 руб. 40 коп.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.07.2018 по делу №А64-6751/2017 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2017 по делу № А64-6751/2017 по иску администрации Мордовского района Тамбовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Звезда-2» в части взыскания штрафа, задолженности по муниципальному контракту №0164300010214000006_52402 от 19.12.2014 в размере 57 692 378 руб. отменено, производство по делу в указанной части прекращено, в остальной части решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.12.2017 по делу № А64-6751/2017 оставлено без изменения.

Согласно свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 20.02.2014 №0050.05-2009-<***>-С-058, ООО «Звезда-2» является членом Ассоциации Саморегулируемой организации «Тамбовские строители».

В соответствии со ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Согласно ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого их них в отдельности, как полностью, так и в части долга.

В соответствии с п.п.3 ч.3 ст.3 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», одним из требований, предъявляемых к саморегулируемой организации, является обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого её члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со ст.13 настоящего федерального закона.

Часть 12 ст.13 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» предусмотрено, что саморегулируемая организация в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

В период заключения муниципального контракта №0164300010214000006_52402 от 19.12.2014 гражданская ответственность ООО «Звезда-2» была застрахована: 24.09.2014 между ООО «Звезда-2» и ОАО «ВСК» был заключен договор страхования №14110D4000040 на страховую сумму 12 000 000 руб., со сроком действия с 18.10.2014 по 17.10.2015.

28.08.2015 между ООО «Звезда-2» и АО «СОГАЗ» заключен договор страхования №8515GL7519 на страховую сумму 12 000 000 руб., со сроком действия с 18.10.2015 по 17.10.2016.

08.09.2016 между ООО «Звезда-2» и АО «СОГАЗ» был заключен договор страхования №8515GL7363 на страховую сумму 12 000 000 руб., со сроком действия с 18.10.2016 по 17.10.2017.

Направленная в адрес ответчика АСО «Тамбовские строители» претензия исх.№1876 от 16.08.2017 с требованием возместить причиненный подрядчиком ООО «Звезда-2 вред, вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по муниципальному контракту №0164300010214000006_52402 от 19.12.21014, за счет средств компенсационного фонда возмещения вреда в размере 30 664 367 руб., оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации Мордовского района Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Поскольку договорные отношения между сторонами спора отсутствуют, ответственность ответчика возникает на основании закона, следовательно, к правоотношениям между истцом и ответчиком подлежат применению нормы, действовавшие в период предъявления истцом к ответчику требования. К этому моменту в силу с 01.07.2013 вступила редакция Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям. К числу указанных требований помимо установленных в ч. 1 названной статьи относится, в частности обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со ст. 13 данного Федерального закона.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 315-ФЗ одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, применяемым саморегулируемой организацией, является формирование компенсационного фонда.

На основании ч. 12, 13 ст. 13 Федерального закона № 315-ФЗ саморегулируемая организация в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг). Не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из содержания указанных норм следует, что средства компенсационного фонда являются установленной законодателем дополнительной гарантией возмещения причиненного вреда имуществу и (или) здоровью третьих лиц и аккумулируются для обеспечения реализации публичной функции - защиты прав потребителей товаров (работ, услуг). Компенсационный фонд саморегулируемой организации (СРО) является обособленным объектом гражданских прав, в отношении которого установлен и действует особый охранительно-целевой правовой режим. Формирование компенсационного фонда отнесено к способам обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами.

Основания и порядок компенсации вреда, причиненного членом саморегулируемой организации в сфере строительства, установлены нормами статей 55.16, 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Согласно части 6 статьи 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ) лица, указанные в пунктах 1 - 5 части 5 настоящей статьи, несут солидарную ответственность перед собственником здания, сооружения, концессионером, частным партнером, застройщиком, техническим заказчиком, которые возместили в соответствии с гражданским законодательством вред, причиненный вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, объекта незавершенного строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, и выплатили компенсацию в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи.

Одной из основных целей деятельности саморегулируемых организаций является предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций (пункт 1 части 1 статьи 55.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.11.2014 № 359- ФЗ)).

Учитывая цели деятельности саморегулируемой организации законодатель установил ответственность за возмещение вреда, причиненного третьим лицам в результате повреждения объекта вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, строительству объекта.

Следовательно, ответственность, предусмотренная статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, возникает не вследствие нарушения договорных обязательств членом саморегулируемой организации, а в силу возникновения деликта, имеющего внедоговорной характер.

Частью 1 ст.60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 №340-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несут: саморегулируемая организация в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 настоящего Кодекса размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой организации.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» положения ст.60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации не распространяются на правоотношения, возникшие до 01.07.2017.

Судом установлено, что муниципальный контракт на выполнение работ по реконструкции здания муниципального общеобразовательного учреждения «Оборонинская средняя общеобразовательная школа» р.п.Мордово Тамбовской области №0164300010214000006_52402 заключен между Администрацией Мордовского района ООО «Звезда-2» 19.12.2014. Данный муниципальный контракт расторгнут в связи с отказом заказчика от исполнения контракта 16.06.2017.

Поскольку положения ст. 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ не предусматривали обязанность саморегулируемой организации возмещать убытки заказчику, причиненные членом саморегулируемой организации вследствие ненадлежащего исполнения им договорных обязательств, оснований для взыскания убытков с Ассоциации саморегулируемой организации «Тамбовские строитель» отсутствуют.

В данном случае, истец право на возмещение убытков реализовал при рассмотрении дела №А64-6751/2017. Доказательств, подтверждающих, что в результате ненадлежащего исполнения третьим лицом обязательств по муниципальному контракту причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, либо грозит причинением такого вреда третьим лицам, не представлено (статья 65 АПК РФ).

Затраты истца на исправление недостатков выполненной третьим лицом работы, не относятся к вреду имуществу юридических лиц, о котором идет речь в статье 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.929 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

По договору имущественного страхования могут быть, в частности, застрахованы следующие имущественные интересы: риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, также ответственности по договорам - риск гражданской ответственности (статьи 931 и 932);

Согласно ч.1 ст.932 Гражданского кодекса Российской Федерации страхование риска ответственности за нарушение договора допускается в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с положениями статьи 943 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия, на которых заключается договор страхования, определяются в стандартных правилах страхования соответствующего вида, утверждение страховщиком и их условия обязательны для страхователя.

Пунктом 1 статьи 942 Гражданского кодекса Российской Федерации определены существенные условия, по которым должно быть достигнуто соглашение между страхователем и страховщиком при заключении ими договора имущественного страхования (соглашение об определенном имуществе либо ином имущественном интересе, являющемся объектом страхования; характер события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страховой случай); размер страховой суммы и срок действия договора.

Судом установлено, что 24.09.2014 между ООО «Звезда-2» и ОАО «ВСК» был заключен договор страхования №14110D4000040 на страховую сумму 12 000 000 руб., со сроком действия с 18.10.2014 по 17.10.2015, в соответствии с условиями которого, объектом страхования являются имущественные интересы страхователя, связанные с риском наступления гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических лиц или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (включая обратные требования регредиентов и компенсации сверх причинения вреда в соответствии со ст.60 ГК РФ), вследствие недостатков выполняемых страхователем работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая разрушение, повреждение объекта незавершенного строительства, нарушение требований безопасности при строительстве такого объекта, нарушения требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения, разрушение или повреждение многоквартирного дома, его части.

Указанный договор заключен на основании Правил №134/3 страхования гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 24.06.2009.

В соответствии с п.4.1.12 Правил страхования гражданской ответственности №134/3, страховым риском не является гражданская ответственность страхователя за вред, причиненный в результате нарушения (неисполнения, ненадлежащего исполнения) застрахованным лицом принятых не себя договорных обязательств по отношению к контрагенту (другой стороне по договору), включая превышение или несоблюдение сроков исполнения работ, норм расходования материалов или иных сметных расходов, обязанность по замене некачественной работы на оказание аналогичных работ или устранение недостатков оказанных работ в рамках гарантийных обязательств.

Таким образом, страховым случаем по указанному договору является именно возникновение деликтной ответственности подрядчика за причинение вреда в результате некачественно выполненных работ. Страхование договорной ответственности подрядчика перед заказчиком, в том числе за ненадлежащее качество выполненных работ, условиями договора не предусмотрено.

28.08.2015 между ООО «Звезда-2» и АО «СОГАЗ» заключен договор страхования №8515GL7519 на страховую сумму 12 000 000 руб., со сроком действия с 18.10.2015 по 17.10.2016, 08.09.2016 между ООО «Звезда-2» и АО «СОГАЗ» был заключен договор страхования №8515GL7363 на страховую сумму 12 000 000 руб., со сроком действия с 18.10.2016 по 17.10.2017. В соответствии с условиями данных договоров страхования, объектом страхования является не противоречащие законодательству Российской Федерации имущественные интересы застрахованного лица, связанные с риском наступления гражданской ответственности за причинение вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физического или юридического лица, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков, допущенных застрахованным членов СРО выполнении строительных работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, включая обязанность по возмещению убытков на основании предъявленного к нему обратного требования (регресса) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Указанные договора заключены на основании Правил страхования рисков, связанных с причинением вреда (убытков) вследствие недостатков строительных работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства от 01.07.2013 (с изменениями и дополнениями от 28.02.2014).

В соответствии с п.5.1.6 Правил страхования, страховым риском не является гражданская ответственность страхователя за вред, причиненный в результате нарушения (неисполнения, ненадлежащего исполнения) застрахованным лицом принятых на себя договорных обязательств (ответственность за нарушение договора).

Таким образом, страховым случаем по указанным договорам является именно возникновение деликтной ответственности подрядчика за причинение вреда в результате некачественно выполненных работ. Страхование договорной ответственности подрядчика перед заказчиком, в том числе за ненадлежащее качество выполненных работ, условиями договора не предусмотрено.

Доказательств причинения вреда жизни, здоровью либо имуществу третьих лиц (не связанного с нарушением договорных обязательств) истцом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Администрацией Мордовского района Тамбовской области требований.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Мордовского района Тамбовской области отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья О.А. Подольская