Решение от 24 сентября 2025 г. по делу № А56-19908/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19908/2025
25 сентября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  22 сентября 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шатохиной В.В. 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

АДМИНИСТРАЦИИ СВЕРДЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес:  Россия 188683, ГП ИМЕНИ СВЕРДЛОВА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, 2-Й МКР Д. 5Б, ОГРН:  );

к
ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОФИЛЬ" (адрес:  Россия 188683, Р-Н ВСЕВОЛОЖСКИЙ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГП. ИМЕНИ СВЕРДЛОВА, Д.50, ОГРН:  );

при участии представителей сторон указанных в протоколе судебного заседания от  22.09.2025

установил:

Администрация Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Профиль» (далее - Общество), в котором просила:

1. Обязать Общество в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена (ранее присвоенный адрес: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, микрорайон 1, уч. 15д), посредством демонтажа трёх самовольных строений (сооружений) в следующих координатах:

1.1. Самовольная постройка ориентировочной площадью застройки 694 кв.м.:

№ точки            Координаты (x, y)

1             420861,46; 2233283,89

2            420873,08; 2233291,05

3             420877,20; 2233284,43

4            420877,66; 2233284,77

5            420888,93; 2233266,96

6            420894,12; 2233269,80

7            420900,20; 2233259,68

8             420880,14; 2233246,27

9            420872,52; 2233258,18

10           420877,99; 2233261,78

11           420872,43; 2233270,87

12           420870,12; 2233269,46

13           420866,51; 2233276,27

14           420865,76; 2233275,87


1.2. Самовольная постройка ориентировочной площадью застройки 207 кв.м.:

 № точки           Координаты (x, y)

1      420853,96; 2233284,12

2      420864,38; 2233289,69

3      420855,98; 2233304,88

4      420845,32; 2233299,15


1.3. Самовольная постройка ориентировочной площадью застройки 1297 кв.м.:

№ точки            Координаты (x, y)

1        420875,68; 2233243,68

2        420862,03; 2233265,25

3        420856,70; 2233262,17

4        420853,26; 2233267,49

5       420831,66; 2233253,89

6       420835,06; 2233248,59

7       420824,42; 2233241,75

8       420837,75; 2233220,27


2. Обязать Общество привести к первоначальному состоянию территорию самовольно занятого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

3. В случае неисполнения решения суда с момента вступления в законную силу назначить судебную неустойку в размере 100.000,00 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда до его фактического исполнения.


Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

Представитель Общества от заявленного ранее ходатайства о приостановлении производства по делу отказался.

В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные ранее позиции.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Как усматривается из представленных в материалы дела документов,   земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602016:333 предоставлялся  Обществу   на основании договора аренды от 07.08.2017 №6346/1.6-08, заключенного  с Администрацией.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2.1 срок аренды по договору №6346/1.6-08 устанавливался с 01.02.2017 по 30.04.2020.

Согласно условиям договора, земельный участок предоставлялся в целях восстановления здания склада для хранения сыпучих материалов.

К договору аренды был приложен кадастровый паспорт земельного участка, согласно которому сведения об объекте недвижимости имеют статус временные.  

Согласно пункту 4.4.13 после окончания срока действия Договора Арендатор обязывался оплатить имеющуюся задолженность, освободить участок от строений, сооружений, ограждений, строительного и иного мусора (отходов) и передать Участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального, о чем уведомить арендодателя за месяц до окончания срока аренды в целях проведения арендодателем обследования участка с последующим подписанием сторонами акта приема-передачи в течение 10 дней по истечении срока аренды.

Пунктом 7.1 было предусмотрено, что Арендатор земельного участка не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка без проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0602016:333 снят с государственного кадастрового учета 22.03.2022г., что подтверждается соответствующей записью в Едином государственном реестре недвижимости.


В Администрацию поступило обращение Ответчика от 17.05.2024г. вх. № 701/01-18 с просьбой заключить (возобновить) договор аренды земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602016:333. Из текста обращения следует, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположены строения возведённые Обществом. В ответ на обращение Администрация письмом от 18.06.2024 №701/01-18, указала на то, что основания для заключения нового договора аренды в отношении земельного участка отсутствуют. Также Общество информировалось о необходимости освободить земельный участок от размещённых на нём строений и прочего имущества, и не позднее 15.07.2024г уведомить Администрацию о готовности к передаче земельного участка в исходном состоянии.

Письмом от 23.10.2024 №4054/09-05 Администрация повторно уведомила   Общество   о необходимости в возможно короткий срок, но не позднее 31.10.2024    освободить земельный участок от  имущества и привести такую территорию в первоначальное состояние.  


Администрацией 04.12.2024г. проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, микрорайон 1, уч. 15д, ранее учтенного в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 47:07:0602016:333 и снятого с государственного кадастрового учета 22 марта 2022г.   Земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена.

В результате осмотра было обнаружено размещение на земельном участке трёх строений (сооружений). Суммарная площадь застройки самовольно размещенными строениями (сооружениями) ориентировочно составляет 2198 м2.


Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения городского поселения.

Таким образом, Администрация, как уполномоченный орган по осуществлению действий, связанных с распоряжением земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является надлежащим истцом по настоящему делу.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в частности, самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации   приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.


Возражая против заявленных требований, Общество указывало на то, что обладает на праве собственности зданием склада для хранения сыпучих материалов (номер, дата регистрации права 47-78-12/029/2008-378, 25.06.2008г.) кадастровый номер 47:07:0000000:64624, расположенным на земельном участке площадью 5000 кв. метров по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, микрорайон, 1, уч. 15д, кадастровый номер земельного участка 47:07:0602016:333.

Здание склада приобретено по договору купли-продажи от 23.11.1995 и передано в уставный капитал Общества его участником. Вместе со зданием склада для хранения сыпучих материалов (главная вещь) по договору купли-продажи переданы открытые площадки для хранения (1-е производство), которые являются принадлежностью главной вещи, так как открытые площадки предназначены для обслуживания склада для хранения сыпучих материалов и связанны со складом общим назначением.

Спорный участок администрацией Всеволожского муниципального района Ленинградской области дважды передавался Обществу в аренду, по договору от 15.06.2012 №3690/1.6-08 и договору от 07.08.2017 №6346/1.6.-08, при этом, как следует из пункта 1.4. договора аренды от 07.08.2017  №6346/1.6.-08,  земельный участок передавался в аренду с объектами недвижимости.  

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Положения указанной нормы права направлены на обеспечение реализации закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 названного кодекса принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, на защиту прав и законных интересов собственников зданий и сооружений.

Общество 07.05.2024 обратилось к Администрации с заявлением, о предоставлении спорного земельного участка в аренду, однако, Администрация отказала Обществу в заключении договора аренды.

Общество 13.03.2025 обратилось к Администрации с Заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка. Письмом №381/01-18 от 27.03.2025 Администрация известила  Общество об отказе в заключении договора купли-продажи спорного земельного участка.

В рамках дела А56-57997/2025 рассматривается требования Общества об оспаривании отказа Администрации в предоставлении земельного участка, на котором расположено принадлежащее Обществу строение.

Наличие на земельном участке объектов недвижимости подтверждается условиями договора и приложенным к такому договору кадастровым паспортом земельного участка.

Вместе с тем, в рамках настоящего спора рассматривается требование Администрации об освобождении земельного участка от объектов, не поименованных в договоре аренды и не находящихся в собственности Общества.

В соответствии с положениями статья  615 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В ходе судебного разбирательства, документы, подтверждающие тот факт, что спорные строения (постройка ориентировочной площадью застройки 694 кв.м.; постройка ориентировочной площадью застройки 207 кв.м.; постройка ориентировочной площадью застройки 1297 кв.м.)  возведены при наличии соответствующих разрешений, а также документы подтверждающие тот факт, что указанные строения находятся в собственности Общества в материалы дела  не предоставлены.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, требование Администрации об обязании освободить участок от строений, которые на были расположены на земельном участке при его предоставлении в аренду следует признать обоснованным.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела,   суд полагает исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вопросы, связанные с определением порядка использования земельного участка, на котором располагается строение с кадастровым номером 47:07:0000000:64624 предметом настоящего спора не являются.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Комитетом заявлено о взыскании судебной неустойки.

В силу пункта 1 статьи 308.1 Гражданского кодекса Российской Федерации  суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление №7), на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации  в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

 Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно пункту 31 Постановления №7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Доказательств несоразмерности присужденной неустойки суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Профиль» (ИНН <***> ОГРН <***>), в течение трех календарных месяцев с даты вступления в законную силу судебных актов, освободить земельный участок государственная собственность на который не разграничена (ранее присвоенный адрес: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Свердловское городское поселение, г.п. им. Свердлова, микрорайон 1, уч. 15д), посредством демонтажа трёх  строений (сооружений) в следующих координатах:

1.1. Самовольная постройка ориентировочной площадью застройки 694 кв.м.:

№ точки            Координаты (x, y)

1             420861,46; 2233283,89

2            420873,08; 2233291,05

3             420877,20; 2233284,43

4            420877,66; 2233284,77

5            420888,93; 2233266,96

6            420894,12; 2233269,80

7            420900,20; 2233259,68

8             420880,14; 2233246,27

9            420872,52; 2233258,18

10           420877,99; 2233261,78

11           420872,43; 2233270,87

12           420870,12; 2233269,46

13           420866,51; 2233276,27

14           420865,76; 2233275,87


1.2. Самовольная постройка ориентировочной площадью застройки 207 кв.м.:

 № точки           Координаты (x, y)

1      420853,96; 2233284,12

2      420864,38; 2233289,69

3      420855,98; 2233304,88

4      420845,32; 2233299,15


1.3. Самовольная постройка ориентировочной площадью застройки 1297 кв.м.:

№ точки            Координаты (x, y)

1        420875,68; 2233243,68

2        420862,03; 2233265,25

3        420856,70; 2233262,17

4        420853,26; 2233267,49

5       420831,66; 2233253,89

6       420835,06; 2233248,59

7       420824,42; 2233241,75

8       420837,75; 2233220,27


Обязать общество с ограниченной ответственностью «Профиль» (ИНН <***> ОГРН <***>) привести в первоначальное состояние территорию   земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Профиль» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Администрации Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области в случае неисполнения вступившего в законную силу судебного акта  судебную неустойку в размере 100.000,00 рублей за каждый день неисполнения решения суда до дня его фактического исполнения.

Взыскать общество с ограниченной ответственностью «Профиль» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50.000,00 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Сайфуллина А.Г.