Решение от 27 сентября 2023 г. по делу № А03-9579/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-9579/2023


Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 27 сентября 2023 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (656002, Алтайский край, Барнаул город, Воровского улица, 163, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к муниципальному образованию город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (658200, Алтайский край, Рубцовск город, Ленина проспект, 130, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 78110,14 руб.,

при участии в судебном заседании представителя:

от истца – ФИО2, доверенность № 75 от 05.12.2022, диплом № 059 от 08.04.2022, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Алтайкрайэнерго» (далее - истец, общество «Алтайкрайэнерго») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с точненным иском, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к муниципальному образованию город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за поставленную 84593,42 руб. за потребленную электроэнергию,

Требование мотивировано неисполнением Администрацией, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - Алтайского края, обязательства по оплате коммунальных ресурсов - электрической энергии, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что наниматели, сведения о которых находятся в управляющих компаниях, обслуживающих многоквартирные дома, зарегистрированные в вышеуказанных жилых помещениях, приобрели право пользования на жилые помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), то есть до 01 марта 2005 года. Следовательно, ордер является единственным основанием для вселения граждан в указанные жилые помещения. Обязанность заключения договора социального найма жилого помещения возникла только после принятия ЖК РФ. Законом не предусмотрены сроки по заключению договора социального найма для нанимателей, которые приобрели право пользования жилыми помещениями на основание ордера на вселение до 01 марта 2005 года. Жилые помещения по адресам: <...> являются пустующими, в настоящее время в данных помещениях никто не зарегистрирован, пользование электроэнергией отсутствует. Жилое помещение по адресу ул. Тракторная,14-6 перешло в собственность Администрации после признания дома аварийным и подлежащим сносу 07.06.2021 (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 23.06.2023), жилое помещение по адресу ул. Брусилова,30-9 перешло в собственность Администрации после признания дома аварийным и подлежащим сносу 23.12.2020 (согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 23.06.2023), 16.03.2021 в адрес директора филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» Рубцовские МЭС Управлением Администрации города Рубцовска было направлено уведомление о необходимости прекратить подачу электроснабжения и закрыть лицевые счета по адресу ул.Брусилова,30-9. Жилое помещение по ул.Тракторная,84-3 находилось в собственности ФИО3 до 18.12.2020. Однако бывшая собственница проживала в данном жилом помещении до 30.06.2022 и пользовалась электроэнергией. Доказательством указанного обстоятельства является акт приема-передачи ключей от жилого помещения № 3 по ул.Тракторная,84. После признания дома аварийным договор социального найма не заключался, ввиду несоответствия предмета договора (квартиры) санитарно-техническим нормам. Жилое помещение по адресу ул.Тракторная, 84-9 находится в собственности гражданина. Кроме того, Управлением Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии в адрес ОАО «Алтайкрайэнерго» 21.11.2021 направлялось письмо в отношении МКД Тракторная,14 о необходимости прекратить подачу электроснабжения и закрыть лицевые счета в связи с расселением граждан в рамках краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Согласно распоряжения Администрации города Рубцовска Алтайского края от 01.08.2016 № 310-р многоквартирный дом по ул.Заводская,9 признан аварийным и подлежащим сносу. В жилом помещении № 5 вышеуказанного МКД проживал собственник. После признания дома аварийным договор социального найма не заключался, ввиду несоответствия предмета договора (квартиры) санитарнотехническим нормам. Согласно акта приема-передачи ключей от жилого помещения, собственник ФИО4 передал ключи в Администрацию города 08.06.2022, следовательно, период предъявляемой задолженности необоснован и требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако в заседание не явился. Согласно ст. 156 (ст.135) АПК РФ дело рассматривается в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, с учетом отзыва ответчика, исключив из начислений следующие адреса: <...><...>

Суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, принял уточненное заявление о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 78110,14 руб. к рассмотрению, приобщив представленные документы к материалам дела.

Для представления отношения на уточненное заявление, дополнительных документов и пояснений, судом, в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв в судебном заседании до 21 сентября 2023 года 10 часов 35 минут.

После окончания перерыва представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

АО «Алтайкрайэнерго» является энергоснабжающий организацией, осуществляющей деятельность по поставке электрической энергии на объекты территории муниципального образования - город Рубцовск Алтайского края, в том числе осуществляло поставку электрической энергии в жилые помещения, расположенные по адресам: <...> ул. Комсомольская, 242-20, ул. Комсомольская, 55-14, ул. Красная, 95-311, ул. Красная, 95-332, ул. Красная, 66-312, ул. Красная, 66-522, ул. Красная, 66-228, ул. Красная, 66-324, ул. Брусилова. 30-2/1, ул. Комсомольская, 53-140, ул. Комсомольская, 114-11, ул. Тракторная, 14-6, ул. Тракторная. 84-9.

Собственником спорных жилых помещений в спорный период являлось Муниципальное образование города Рубцовска Алтайского края, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.15-17, 27-31, 37-98, том 1).

Договор энергоснабжения между сторонами не заключался.

За отпущенный коммунальный ресурс в спорные помещения, расположенные по адресам: <...> (за период с апреля 2022 по октябрь 2022), ул. Тракторная, 22-19 (за период с сентября 2022 по октябрь 2022), ул. Комсомольская, 242-18 (за период с июня 2016 по октябрь 2022), ул. Комсомольская, 242-20 (за период с декабря 2019 по октябрь 2022), ул. Комсомольская, 55-14 (за период с апреля 2022 по октябрь 2022), ул. Красная, 95-311 (за период с апреля 2020 по октябрь 2022), ул. Красная, 95-332 (за период с апреля 2020 по июнь 2021), ул. Красная, 66-312 (за период с апреля 2020 по декабрь 2021), ул. Красная, 66-522 (за период с апреля 2020 по декабрь 2021), ул. Красная, 66-228 (за период с апреля 2020 по декабрь 2021), ул. Красная, 66-324 (за период с апреля 2020 по декабрь 2021), ул. Брусилова. 30-2/1 (за период с сентябрь 2021), ул. Комсомольская, 53-140 (за период с апреля 2022 по ноябрь 2022), ул. Комсомольская, 114-11 (за период с августа 2020 по ноябрь 2022), ул. Тракторная, 14-6 (за период с августа 2021 по октябрь 2021), ул. Тракторная. 84-9 (за период с января 2021 по октябрь 2021), электрическую энергию, общество «Алтайкрайэнерго» произвело начисление платы.

Неисполнение требований об уплате задолженности, содержащихся в претензиях Администрации города Рубцовска от 23.12.2022 № РО-767-пр. и от 27.01.2023 № РО/117-пр. послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии у муниципального образования как собственника помещений обязанности по оплате коммунальных ресурсов за взыскиваемый период исходя из следующего.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Истец вправе требовать взыскания задолженности по оплате коммунального ресурса, отпущенного в спорный период, непосредственно с лица, к обязанностям которого отнесено содержание муниципального жилищного фонда (Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2018 № 07АП-6020/2018 по делу № А67-10172/2017, от 11.07.2017 № 07АП-5016/2017 по делу № А67-2311/2017, от 05.10.2017 № 07АП-6092/2017 по делу № А67-853/2017).

Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публично-правового образования в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Следовательно, в ситуации, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо.

Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего публично-правового образования, а производиться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом.

Указанный орган, являющийся надлежащим ответчиком по иску, устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленного ресурса.

Согласно абзацу десятому пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Из данных норм права следует, что обязанность лица, потребляющего энергоресурсы, по оплате возникает в силу самого факта потребления энергии, и лицо не может быть освобождено от данной обязанности по формальным основаниям (например, по причине отсутствия заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения).

Факт отпуска энергоресурсов подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе лицевыми счетами, картами, иными документами.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В рассматриваемом случае ответчик заявлял возражения.

АО «Алтайкрайэнерго», скорректировало требования по адресам: <...><...>

Остальные доводы ответчика суд признает не состоятельными по следующим основаниям.

Возражения администрации в части отсутствия у нее обязанности по оплате электроэнергии за пустующие помещения (в которых никто не зарегистрирован) подлежат отклонению в связи с тем, что на основании п. 5 ч. 2 ст. 153 и ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению которых возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Также подлежит отклонению довод о том, что жилые помещения по адресам <...> находятся в собственности у граждан, поскольку выписки из ЕГРН не подтверждают эту информацию.

Относительно письма в отношении МКД по адресу: <...> расселении и прекращении подачи электроэнергии с 21.11.2021 истец сообщил, что начисление платы по указанному адресу (квартире 6) произведено за период с 01.08.2021 по 31.10.2021, то есть после получения указанного сообщения начисление платы не производилось.

Поскольку право собственности муниципального образования на спорное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги с указанной даты лежит на ответчике.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (пункт 1 статьи 309 ГК РФ).

Исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, регистрация по месту жительства сама по себе не влечет возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальных услуг.

Более того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

С учетом указанных норм законодательства, обязанность по внесению коммунальной платы у граждан прекращается в отношении изымаемых квартир и одновременно возникает в отношении предоставляемых взамен квартир с даты регистрации перехода права собственности, или с даты заключения соответствующего договора социального найма. Аналогичная позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.05.2018 № 4-КГ18-3.

Однако ответчиком не представлено доказательств того, что прежние собственники или кто-либо из членов их семей обращались с заявлениями о сохранении за ними права пользования жилыми помещениями, а также о том, что ответчиком согласовывались какие-либо условия сохранения права пользования указанными жилыми помещениями.

Также ответчиком не представлены доказательства того, что прежние собственники после перехода права собственности являлись нанимателями или арендаторами вышеуказанных жилых помещений или занимали их на ином законном основании.

Более того, из системного толкования норм жилищного законодательства следует, что после признания дома аварийным жильцы во всяком случае утрачивают право пользования признанным таковым в установленном порядке жильем на любом законном основании.

Начальные даты периода образования задолженности по каждой из квартир определены Истцом исходя из даты регистрации перехода права собственности к муниципалитету (исходя из выписок из ЕГРН).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет заложенности за спорный период Ответчику произведен Истцом с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (порядок расчета с пояснениями представлены в расчете задолженности, в т.ч. ИПУ и ОДН).

Проверив расчет истца, суд считает его верным, а исковые требования в части взыскания задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценивая фактическую возможность исполнения должником своего обязательства и его добросовестность, суд приходит к выводу, что ответчик, будучи осведомленным об объеме и стоимости ресурса, а также платежных реквизитах продавца, при добросовестном осуществлении гражданских прав обязан был оплатить потребленную энергию.

Ответчиком в свою очередь не представлено доказательств, что он был лишен возможности получить информацию о тарифах на энергию и своевременно и в полном объеме оплачивать потребленные ресурсы.

При таких обстоятельствах, уточненное требование истца суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не влечет за собою освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» задолженность в размере 78110,14 руб., а также в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд., г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.В. Ситникова