Решение от 18 августа 2022 г. по делу № А32-11586/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-11586/2022
г. Краснодар
18 августа 2022 года
Резолютивная часть решения от 27.07.2022.

Полный текст решения изготовлен 18.08.2022.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 353460, <...> (далее - истец, администрация)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Стройавтодорсервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 353460, <...> (далее - ответчик, ООО "Стройавтодорсервис", общество),

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2, ФИО3, по доверенности, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с требованием о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка от 25.02.2021 № 4000005983 в размере 4 547 334,01 рублей за период с 29.04.2021 по 1 квартал 2022 года, а также 199 431,99 рублей пени за период с 30.04.2021 по 26.01.2022.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представители ответчика указывают на то, что истцом неверно произведен расчет арендной платы. Так, истцом не учтено, что ранее земельный участок предоставлялся на праве постоянного (бессрочного) пользования, в силу чего при расчете арендной платы надлежит исходить из размера кадастровой стоимости земельного участка, а не рыночной стоимости земельного участка, определенной отчетом об оценке и соответствующей ставки арендной платы в размере 1,5%.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие истца.

В судебном заседании 27.07.2022 объявлен перерыв до 16-00 часов 27.07.2022 (статья 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). После перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в государственной неразграниченной собственности находится земельный участок с кадастровым номером 23:40:0501000:281, площадью 58 514 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, г. Геленджик, Адербиевский карьер, вблизи п. Светлый, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для разработки карьера мергелей.

На основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 03 сентября 2020 года №1696 "О предоставлении ООО "Стройавтодорсервис" в аренду земельного участка по адресу: г. Геленджик, Адербиевскай карьер, вблизи п. Светлый, для разработки карьера мергелей", между администрацией (арендодатель) и ООО "Стройавтодорсервис" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:40:0501000:281, площадью 58 514 кв. м, расположенного по адресу: г. Геленджик, Адербиевский карьер вблизи п. Светлый, предоставленного для разработки карьера мергелей,от 25 февраля 2021 года №4000005983, сроком до 16 июля 2027 года.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Годовой размер арендной платы установлен в приложении к договору и рассчитывается с 03.09.2020 (пункт 2.1 договора).

Из приложения к договору следует, что арендная плата рассчитывается исходя из рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:40:0501000:281 в размере 191 349 000,00 рублей, установленной на основании отчета от 04.12.2020№ 2020-1-03, с применением ставки арендной платы в размере 1,5%.

Согласно пункту 2.3 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально (начисление суммы платежа за квартал производится из расчета числа дней в квартале) в виде авансового платежа до 10-го числа первого месяца квартала.

За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик проведена проверка поступления арендной платы по договору аренды земельного участка №4000005983 от 25 февраля 2021 года.

По состоянию на 26 января 2022 года сумма задолженности по основному обязательству, составила 4 547 334,01 рублей.

Письмом управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 28 января 2022 года №51-196/122-01-14 ответчику было предложено в добровольном порядке погасить сложившуюсяна 26 января 2022 года задолженность в размере 4 746 766 рублей из них 4 547 334,01 рублей задолженность по арендной плате и 199 431,99 рублей пени.

В связи с тем, что до настоящего времени обязательства по своевременному внесению арендной платы ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства(пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 420, пункты 1 и 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статей 606, 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование (во временное владение), а арендатор - вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015) и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

В соответствии с подпунктом 4.1.2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 "О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов" (далее – постановление № 121) арендная плата рассчитывается в размере 1,5 процента от рыночной стоимости в отношении земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4.2 пункта 4, подпунктом 6.2.5 пункта 6 и пунктом 7 Порядка.

Расчет арендной платы произведен истцом в соответствии с пунктом 4.1.2 пункта 4.1 Порядка.

Ответчик в свою очередь указывает на то, что расчет арендной платы надлежит производить по методики применяемой в отношении земельных участков, ограниченных в обороте, право на которые переоформлено с права постоянного (бессрочного) пользования, то есть исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки 1,5%.

Ответчик указывает, что в рамках №А32-20425/2016 по иску межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея к администрации, ООО "Стройавтодорсервис" о признании договора аренды недействительной (ничтожной) сделкой, признании отсутствующим права аренды, признании права собственности РФ, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения установлено, что изначально спорный земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Специализированному дорожно-ремонтному строительному управлению многоотраслевого объединения жилищно-коммунального хозяйства г. Геленджик(СДРСУ МО ЖКХ).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.09.2001 поделу №А32-14021/2001-44/446Б МП СДРСУ признано несостоятельным (банкротом).

Между конкурсным управляющим МП СДРСУ (должник) и конкурсными кредиторами заключено мировое соглашение от 10.04.2002 об условиях исполнения обязательств должника перед кредиторами, которое утверждено определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.04.2002 поделу №А32-14021/2001-44/446Б.

Между исполнительным комитетом город-курорт Геленджик (учредитель МП СДРСУ) и ООО "Стройавтодорсервис" (конкурсный кредитор) заключен договор о перемене лиц в обязательстве от 27.06.2002, согласно которому исполнительный комитет города-курорта Геленджик, принимая обязательства МП СДРСУ по погашению задолженности по требованиям кредиторов МП СДРСУ, передал в пользование ООО "Стройавтодорсервис" имущественный комплекс ООО "Стройавтодорсервис", в том числе, Адербиевский каменный карьер в пос. Светлый.

В силу пункта 3.4.1 постановления № 121, регулирующего с 01.04.2016 вопросы расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, арендная плата рассчитывается в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, ограниченного в обороте, право аренды на который переоформлено с права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Поскольку содержащиеся в Федеральном законе от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон №137-ФЗ) ставки (предельные) утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников, а предельный размер годовой арендной платы, установленный пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, является обязательным для сторон (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденный 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2015 № 306-ЭС15-6588).

Буквальное содержание абзаца третьего пункта 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ свидетельствует о распространении его положений на определенные земельные участки (право постоянного (бессрочного) пользования на которые переоформлено на право аренды), а не на конкретных лиц. Поскольку содержащиеся в Законе № 137-ФЗ ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников вне зависимости от установленного договором условия.

При этом ни последовательность заключения договоров аренды в отношении земельного участка, принадлежавшего изначально на праве постоянного (бессрочного) пользования, ни прекращение первоначального договора аренды, заключенного непосредственно в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования и заключение вместо него новых договоров аренды, не лишают арендатора земельного участка права на применение льготного режима начисления арендной платы.

В противном случае, арендаторы земельного участка, получившие право аренды по сделкам перенайма из договора аренды, изначально заключенному в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, и арендаторы таких же земельных участков, переведенных с режима постоянного (бессрочного) пользования на аренду, но получившие право аренды в результате заключения с ними нового договора в связи, будут поставлены в экономически неравное положение.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2022 по делу № А32-47895/2020.

Ответчик представил расчет арендной платы за спорный период, из которого следует, что задолженность по арендной плате составляет 106 693,84 рублей.

Представленный ответчиком расчет судом проверен и признан верным.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что удовлетворению подлежат исковые требования в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 106 693,84 рублей.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

За нарушение сроков внесения арендной платы арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы подтверждается материалами дела.

С учетом представленного ответчиком расчета пени, суд приходит к выводу, что обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования о взыскании пени в сумме 4 689,48 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере пропорциональном размеру удовлетворенных требований.


Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 159, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройавтодорсервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по договору аренды от 25.02.2021 №4000005983 по арендной плате в размере 106 693,84 рублей, пени в сумме 4 689,48 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройавтодорсервис" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 1 097,00 рублей государственной пошлины.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

О.С. Левченко