Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А27-85/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-85/2022
город Кемерово
27 октября 2022 года.
Резолютивная часть решения суда 20 октября 2022 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 27 октября 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 Гызы, Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРНИП 304422034400034, ИНН <***>)

к администрации города Новокузнецка, Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***> ИНН <***>) об установлении границы земельного участка с кадастровыми номерами 42:30:0212062:121, расположенного по адресу: Кемеровская область, город Новокузнецк, Куйбышевский район, проспект Октябрьский, 58 в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка 42:30:0212062:121 при его образовании,

третьи лица: комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации города Новокузнецка, Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (Кемеровская область - Кузбасс область, г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>),

Общество с ограниченной ответственностью «УК Любимый город» (654006, Кемеровская область - Кузбасс, <...> (Центральный р-н), дом 11, квартира офис 305/2, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца – ФИО3, доверенность,

от администрации: ФИО4, доверенность №1-6025 от 20.12.2021;

от ООО «УК Любимый город»: ФИО5, доверенность 01.03.2021;

председатель дома: ФИО6, паспорт.

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 Гызы (далее – предприниматель, истец) обратилась с иском к администрации города Новокузнецка (далее – администрация, ответчик) об установлении границы земельного участка с кадастровыми номерами 42:30:0212062:121, расположенного по адресу: Кемеровская область, город Новокузнецк, Куйбышевский район, проспект Октябрьский, 58 в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка 42:30:0212062:121 при его образовании.

Требования мотивированы тем, что предпринимателю на праве собственности принадлежит киоск, расположенный по адресу город Новокузнецк, Куйбышевский район, на проспекте Октябрьский, у дома № 58 и собственники жилого дома обратились в суд с требованием об освобождении земельного участка в связи с расторжением договора аренды. Предприниматель, полагая, что торговый павильон не располагается на земельном участке многоквартирного дома, обратился в арбитражный суд с требованиями об установлении границ многоквартирного дома.

Третьим лицом (управляющей компанией) представлен отзыв на исковое заявление, доводы которого сводятся к тому, что предприниматель не является надлежащим истцом по делу, так как земельный участок и смежные земельные участки не принадлежат ему на каком либо праве, пропущен срок исковой давности, так как истец располагал сведения о том, что земельный участок поставлен и сформирован в 2006 году.

В судебном заседании истец на требования настаивал, ответчик и третье лицо по требованиям возражали.

Представитель администрации пояснил, что павильон истца также не включен в схему размещения временных сооружений, поэтому права занимать территорию общего пользования в случае изменения границ земельного участка не будет иметь.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления № 10/22 следует, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Такой иск реализует собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Правоотношения, связанные с государственным кадастровым учетом земельных участков, регулируются с 01.01.2017 нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до указанной даты действовал Закон № 221-ФЗ.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 2 части 1 статьи 22 Закона № 221-ФЗ (действующего на дату составления межевого плана) необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

На основании части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, владеющими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастровый недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В соответствие с частью 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ.

Таким образом, в случае спора между заинтересованными лицами границы земельного участка могут быть установлены в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) и пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.

В силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости с 01.01.2017 урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).

Части 3, 4 статьи 8 Закон о государственной регистрации недвижимости закрепляют перечень основных и дополнительных сведений об объекте недвижимости, вносимых в кадастр недвижимости.

Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0212062:121 (земельный участок под многоквартирным домом) в границах указанного земельного участка расположен жилой дом с пристройками к жилому дому. Земельный участок с кадастровым номером 42:30:0212062:121 поставлен на кадастровый учет на основании решения от 26.06.2006. Кадастровое дело также содержит описание границ земельного участка.

На момент постановки земельного участка с кадастровым номером 42:30:0212062:121 на государственный кадастровый учет, особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков регулировались Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу части 1 статьи 16 названного закона (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

01.03.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «УК Любимый город» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 Гызы заключен договор № ОК/58-2-АЗ, по условиям которого арендодатель от имени собственников помещений многоквартирного дома сдает арендатору в аренду часть земельного участка на придомовой территории жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу – <...>, площадью 52 м2.

Согласно акту от 04.08.2021, составленному между обществом и предпринимателем, установлено, что все павильоны, находящиеся на территории дома № 58 стоят с нарушением и выступают за границы предоставленного земельного участка на 1 метр 60 сантиметров.

23.08.2021 общество «УК Любимый город» направило уведомление об отказе от договора аренды на основании пункта 6.1, 6.2 договора.

Обращаясь с требованиями об установлении границ земельного участка, истец полагал, что земельный участок с кадастровым номером 42:30:0212062:121 не обладает границами, установленными в соответствующем порядке. Указано, что истцом 11.06.2021 получено уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о межевом плане.

Вместе с тем, из фактических обстоятельств дела, в частности, из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 42:30:0212062:121, следует, что границы земельного участка установлены. Также, исходя из сведений «Публичной кадастровой карты» представляется возможным определить земельный участок на местности, указаны границы земельного участка и расположенные в границах земельного участка объекты, отражены смежные земельные участки.

Иск об установлении границ земельного участка представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Однако в условиях правовой определенности относительно наличия границ у земельного участка 42:30:0212062:121, суд приходит к выводу недоказанности истцом факта нарушения его прав.

Учитывая, что иск об установлении границ является иском о правах на недвижимое имущество, которым разрешается соответствующий спор, суд полагает необходимым уточнить следующее.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Как следует из указанной нормы, условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в осуществлении права владения является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что законный владелец претерпевает нарушения своего права. В силу указанного негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права у истца, наличия препятствий в осуществлении данного права и того обстоятельства, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом принадлежащего ему имущества, не соединенные с лишением владения и носящие реальный характер. В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Условиями удовлетворения иска об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, является совокупность обстоятельств: наличие нарушения правомочий пользования и распоряжения у собственника или иного титульного владельца, нарушение правомочий истца незаконными действиями со стороны ответчика; длящийся характер нарушений, то есть их существование на момент предъявления иска и на момент рассмотрения дела по существу.

В условиях отсутствия какого-либо права на спорный земельный участок, вызванных обстоятельствами расторжения договора аренды, суд приходит к выводу о недоказанности истцом таких юридически значимых обстоятельств как наличие права собственности на земельный участок под торговым павильоном или какого-либо иного основания, предусмотренного законом или договором, а также недоказанности нарушений прав истца действиями ответчика его законного владения.

Доводы истца о несоответствии границ земельного участка представленным в материалы землеустроительным делам суд находит несостоятельными и не имеющими отношения к рассматриваемому спору по следующим основаниям.

Сами по себе представленные землеустроительные дела земельных участков расположенных непосредственно под пристроенными магазинами не противоречат последующему формированию единого земельного участка под многоквартирным жилым домом и встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.

В результате сравнения границ таких земельных участков не будет обеспечено условие о недопустимости прохождения линий границ земельного участка через объект капитального строительства, поскольку из представленных землеустроительных дел следует то, что формирование земельного участка осуществлялось для определенной группы помещений. Установление границ нескольких земельных участков под одним объектом недвижимости является нарушением принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункт 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив иные доводы сторон в порядке статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что они не имеют правового значения при вышеизложенных обстоятельствах и их оценке применительно к предмету спора.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в неоплаченной части подлежит взысканию в доход федерального бюджета, в остальной части также относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении иска.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 Гызы (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 5700 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.



Судья Н.К. Фуртуна