Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А73-13622/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13622/2019
г. Хабаровск
19 ноября 2019 года
Арбитражный суд в составе судьи Сумина Д.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иваниной В.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Ресурсы Албазино» (ИНН <***>)

к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

о признании недействительными решений УПФР в Амурском районе Хабаровского края от 22.04.2019 № 037S19190005789, № 037S19190005790; от 17.05.2019 № 037S19190007224, № 037S19190007225; от 27.05.2019 № 037S19190007825, № 037S19190007826; от 04.06.2019 № 037S19190008513, № 037S19190008514; от 11.06.2019 № 037S19190009171, № 037S19190009173, № 037S19190009174, № 037S19190009175, № 037S19190009176, № 037S19190009177, от 13.06.2019 № 037S19190009626.

при участии:

от ООО «Ресурсы Албазино»: не явились

от Центра ПФР №2 по установлению пенсий в Хабаровском крае: не явились.

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ресурсы Албазино» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений УПФР в Амурском районе Хабаровского края (далее – Управление) от 22.04.2019 № 037S19190005789, № 037S19190005790; от 17.05.2019 № 037S19190007224, № 037S19190007225; от 27.05.2019 № 037S19190007825, № 037S19190007826; от 04.06.2019 № 037S19190008513, № 037S19190008514; от 11.06.2019 № 037S19190009171, № 037S19190009173, № 037S19190009174, № 037S19190009175, № 037S19190009176, № 037S19190009177, от 13.06.2019 № 037S19190009626.

Определением от 28.10.2019 судом произведена замена Управления его правопреемником: Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (далее – Центр).

Стороны, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Центром представлен отзыв, против заявленных требований возражает.

Управлением ранее также представлен отзыв с возражениями против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Общество зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-010-016726.

Решениями начальника Управления от 22.04.2019 № 037S19190005789, № 037S19190005790; от 17.05.2019 № 037S19190007224, № 037S19190007225; от 27.05.2019 № 037S19190007825, № 037S19190007826; от 04.06.2019 № 037S19190008513, № 037S19190008514; от 11.06.2019 № 037S19190009171, № 037S19190009173, № 037S19190009174, № 037S19190009175, № 037S19190009176, № 037S19190009177, от 13.06.2019 № 037S19190009626 Общество привлечено к ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за нарушение срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за январь, февраль, март 2019 года, в виде штрафа в общем размере 10 500 руб.

Несогласие с названными решениями явилось основанием для обращения Общества с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Как следует из материалов дела, Обществом самостоятельно выявлены ошибки в ранее поданных формах СЗВ-М за названные месяцы, в связи с чем в апреле – мае 2019 г. сформированы и представлены в Управление дополняющие формы СЗВ-М, содержащие в общем количестве сведения о 21 застрахованном лице, не указанном в исходных формах СЗВ-М.

В течение 2019 года отчётность по формам СЗВ-М за спорные месяцы подавалась Обществом в пределах установленного срока. Доказательств того, что дополняющие сведения были представлены страхователем после обнаружения органом ПФР ошибок при проверке исходных форм СЗВ-М, Управлением и Центром не представлено.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем, представляет установленные Законом сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах», утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные сведения в отношении застрахованных лиц.

При этом ст. 17 Закона не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в сведениях, до их обнаружения органом ПФР, и представить достоверные сведения (уточнённые/исправленные).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), органы ПФР не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчётный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до её обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения за этот период.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что у Управления отсутствовали основания для привлечения Общества оспариваемыми решениями к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

Понесённые Обществом расходы по уплате государственной пошлины в размере 45 000 руб. (по 3 000 руб. за каждое оспариваемое решение) в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию в его пользу с Центра.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края «О привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном персонифицированном учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 22.04.2019 № 037S19190005789, № 037S19190005790; от 17.05.2019 № 037S19190007224, № 037S19190007225; от 27.05.2019 № 037S19190007825, № 037S19190007826; от 04.06.2019 № 037S19190008513, № 037S19190008514; от 11.06.2019 № 037S19190009171, № 037S19190009173, № 037S19190009174, № 037S19190009175, № 037S19190009176, № 037S19190009177, от 13.06.2019 № 037S19190009626 недействительными.

Взыскать с Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Ресурсы Албазино» (ИНН <***>) судебные расходы в размере 45 000 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья Д.Ю. Сумин