Решение от 4 июля 2018 г. по делу № А77-227/2018

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Шейха Али Митаева, 22 «Б»

www.chechnya.arbitr.ru

e-mail: info@chechnya.arbitr.ru

тел: (8712) 22-26-32


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-227/2018
г.Грозный
04 июля 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2018.

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2018.


Судья Арбитражного суда Чеченской Республики Мишин А.А., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Магомадовым Х.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному унитарному предприятию "Аргунский комбинат стройматериалов и стройиндустрии" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании арендной платы и договорной неустойки в размере 2 758 469 рублей 25 копеек,

при участии:

от истца - ФИО1, по доверенности № 015 от 25.01.2018,

от ответчика – не явился, извещен под расписку,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию "Аргунский комбинат стройматериалов и стройиндустрии" о взыскании арендной платы и договорной неустойки в размере 2 758 469 рублей 25 копеек.

Определением от 07.05.2018 суд принял к рассмотрению уточненные исковые требования о взыскании с ГУП "Аргунский комбинат стройматериалов и стройиндустрии" подлежащую внесению арендную плату в размере 2 380 764 рублей 75 копеек за период с 10.04.2013 по 22.01.2018, а также договорную неустойку в размере 377 704 рублей 50 копеек за период с 10.07.2013 по 22.01.2018, в общей сумме 2 758 469 рублей 25 копеек.

Представитель истца в судебном заседании 27.06.2018 исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. С учетом положений ст.156 АПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Ответчик, в отзыве на исковое заявление, возражал против удовлетворения иска, мотивируя тем, что в связи с непригодностью для эксплуатации большей части земельного участка и неиспользованием АКСМиСИ его основной части, МИЗО ЧР было издано распоряжение от 30.04.2014г. №676-МА «о разделе земельного участка», на основании которого, за ГУП «АКСМиСИ» оставлен земельный участок площадью 61000 кв.м., на который подготовлен кадастровый паспорт земельного участка от 12.11.2014г. №2000/102-14-191513 в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Указанный земельный участок был предоставлен комбинату в пользование на праве постоянного (бессрочного) пользования Администрацией г.Аргун на основании распоряжения Главы Администрации г.Аргун №469-р от 03.12.2008г. «О закреплении земельного участка», на основании которого была проведена государственная регистрация права в Управлении ФРС по ЧР от 29.01.2009г. и выдано свидетельство.

В кадастровом паспорте земельного участка от 22.12.208г. в.п.8.1. указано, что данный земельный участок относится к «землям населенных пунктов», в п. 16 кадастрового паспорта указано «Границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

С учетом положений ст.156 АПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав совокупность представленных в дело доказательств, проанализировав их относимость и допустимость, а также достаточность и взаимосвязь, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исковое заявление мотивировано тем, что между истцом и ответчиком 03.02.2013 заключен договор №645 (далее – Договор) об аренде сроком на 49 лет земельного участка общей площадью 166200 кв.м., расположенного по адресу: <...> с кадастровым номером №20:16:0101038:47.

Размер годовой арендной платы составил 732543 руб., которая вносится поквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за кварталом.

Пунктом 5.2. установлена ответственность арендатора за просрочку в выплате арендной платы, равной 0,2% за каждый день просрочки.

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ земельные участки являются объектом недвижимого имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в т.ч. на земельный участок подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 2 ФЗ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права на недвижимость (в т.ч. на земельный участок) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 18 ЗК РФ в собственности субъектов РФ находятся земельные участки, право собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.

Пунктом 10 статьи 3 и пунктом 2 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. К собственности субъектов Российской Федерации в целях разграничения государственной собственности на землю отнесены земельные участки, предоставленные в том числе казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Договор, в силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса, должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии со статьями 209, 608 Гражданского кодекса право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Как следует из материалов регистрационного дела в отношении спорного земельного участка, право собственности Чеченской Республики зарегистрировано только 05.12.2014.

Земельный участок относится к категории земель поселений.

Доказательств того, что такое право собственности возникло ранее введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", материалы дела не содержат.

Следовательно, 06.02.2013, т.е. до государственной регистрации права собственности, МИЗО, как уполномоченный в области распоряжения имуществом Чеченской Республики орган, не вправе был заключать договор аренды земельного участка, подлежащий обязательной государственной регистрации, а орган местного самоуправления в лице Мэрии г. Аргун правомерно распорядилось таковым.

В силу изложенных обстоятельств дела и норм права, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказано наличие права собственности на момент передачи земельного участка в аренду, и соответственно, правовых оснований для предъявления в суд требования о взыскании арендной платы по основаниям наличия договорной ответственности, в связи с чем суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению на основании заявленных оснований иска, иных оснований для взыскания задолженности не заявлено.

МИЗО, как государственный орган, выступающий в арбитражном суде истцом, в силу п.1.1 ч.1 ст.333.37 НК РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении требований Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании арендной платы и договорной неустойки в размере 2 758 469 рублей 25 копеек – отказать в полном объеме.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения через Арбитражный суд Чеченской Республики.


Судья Мишин А.А.