Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А32-18877/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-18877/2022
г. Краснодар
02 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 02 октября 2023 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 317237500273322)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), (1)

Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), (2)

Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, (3)

третьи лица: администрация муниципального образования Лабинский район Краснодарского края (1)

Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (2)

ФИО2 (3)

филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю (4)

Министерство природных ресурсов Краснодарского края (5)

об исправлении реестровой ошибки,

при участии:

от истца: ФИО3 – доверенность от 26.06.2021,

от ответчиков: 2-Маркочева М.А. – по доверенности от 09.01.2023

от третьих лиц: 3- ФИО4 (паспорт), от иных: не явились, извещены.



У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – истце, Глава КФХ, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края со следующими требованиями:

- признать содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский р-он, Агросоюз «Мирный», отделение № 1, р.у.3 реестровой ошибкой;

- установить, что решение является основанием для исправления в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский р-он, Агросоюз «Мирный», отделение № 1, р.у.3 и площади земельного участка путём внесения следующих координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 в соответствии с межевым планом от 14.02.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 по заказу ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:0501001:1:


№ по каталогу

№ углов поворота границ

Х, м

Y, м

1
1

435896,49

2289572,52

2
2

436167,66

2290269,29

3
3

434991,68

2290723,43

4
4

434952,18

2290738,68

5
5

434707,99

2290076,77

6
6

434859,76

2290005,59

7
7

434899,03

2289982,40

8
8

434894,72

2289954,86

9
1

435896,49

2289572,52

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ± АР), м2

964 176 ±5824


Стороны поддержали ранее изложенные позиции.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявляется перерыв до 11 час. 05 мин. 11.09.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Участвующие в деле лица после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов, ходатайств не поступило.

07.07.2023 истец представил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит суд признать содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз "Мирный", отделение № 1, р.у. 3, реестровой ошибкой; установить, что решение является основанием для исправления в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз "Мирный", отделение № 1, р.у. 3 и площади земельного участка путем внесения следующих координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 :

№ углов поворота границ

X, м

Y, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

1
434952,18

2290738,68

2,5

2
434701,84

2290060,10

2,5

3
434767,46

2290021,41

2,5

4
434800,96

2290008,46

2,5

5
434830,55

2289999,11

2,5

6
434858,59

2289990,55

2,5

7
434865,31

2289983,83

2,5

8
434867,16

2289981,98

2,5

9
434867,16

2289979,89

2,5

10

434867,16

2289971,86

2,5

11

434866,09

2289965,79

2,5

12

434894,72

2289954,86

2,5

13

435896,49

2289572,52

2,5

14

436167,66

2290269,29

2,5

1
434952,18

2290738,68

2,5

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ± ?Р), м2


968 822± 8612


Координаты определены методом Спутниковым геодезических измерений

Система координат

МСК 23, зона 2

Рассматривая ранее заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований, суд руководствовался статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточненные требования не противоречат закону, в связи с чем ходатайство подлежит удовлетворению.

Рассматривая заявленное Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея ходатайство об исключении его из числа соответчиков, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 АПК РФ иск может быть предъявлен в арбитражный суд к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). На основании части 5 статьи 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Определение исковых требований с учетом выбранного способа защиты права относится к исключительной прерогативе истца. Истец самостоятельно выбирает способ защиты нарушенного права, формируя размер, предмет исковых требований и субъектный состав (ответчиков).

Таким образом, право истца формировать требования к тому или иному лицу является прерогативой исключительно самого истца, исходя из принципа свободы реализации процессуальных прав лицами, участвующими в деле.

С учетом отсутствия согласия истца на заявленное ходатайство, суд отказывает в его удовлетворении.

Изучив материалы дела, оценив доводы искового заявления и отзывов на него, Арбитражный суд Краснодарского края пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы города Лабинска Краснодарского края от 17.12.1996 № 1777, постановлением главы города Лабинска Краснодарского края от 27.03.2002 № 420, постановлением главы администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 29.02.2008 № 905, главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз "Мирный", отделение № 1, р.у.3, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

По условиям заключенного договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 28.03.2002 № 3 (действующий номер № 8846000033), а также дополнительных соглашений к договору аренды от 29.02.2008 и 27.07.2015, земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 предоставлен крестьянскому хозяйству для сельскохозяйственного использования, выращивания кормовых культур, овощеводства, садоводства, животноводства, рыбоводства на условиях, предусмотренных статьей 19 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

В соответствии с выпиской из Единого государственной реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 находится в собственности Краснодарского края, запись о государственной регистрации права собственности № 23-01/00-171/2004-490 от 21.09.2004.

Право аренды главы КФХ зарегистрировано в Росреестре, дата и номер государственной регистрации: 11.07.2002 № 23-01.11-1.3.2002-345.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 14.09.2017 арендные права на земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 перешли к наследнику – ФИО1

01 июля 2021 года истец на основании подпункта 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) обратился в департамент с заявлением о предоставлении в аренду на новый срок без проведения торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Краснодарского края с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз «Мирный», отделение № 1, р.у. 3., для использования в целях сельскохозяйственного производства. Земельный участок используется по договору аренды земельного участка № 8846000033 от 28.03.2002 для сельскохозяйственного использования ( посевы кукурузы на зерно).

Решением департамента, изложенным в письме от 23.08.2021 № 52-32-15-37437/21, истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду на новый срок без проведения торгов. Отказ департамента мотивирован, тем что, как следует из информации представленной администрацией муниципального образования Лабинский район в письме от 16.07.2021 № 729/09-08, в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования Лабинский район, утвержденной решением Совета муниципального образования Лабинский район от 25.08.2011 № 106/23, в границах испрашиваемого земельного участка расположен водный объект (река Грязнуха).

Данное обстоятельство послужило основанием для проведения кадастровых работ по установлению границ на местности земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1.

По заключению кадастрового инженера ФИО5 от 14.02.2022 № 10, основанием уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 явилось выявленное пересечение границ с земельным участком посторонними землепользователями - земли водного фонда (река Грязнуха). При выполнения кадастровых работ кадастровым инженером использованы материалы землеустроительного дела по формированию земель фонда перераспределения в Лабинском районе для государственной регистрации права собственности Краснодарского края 2003 года, поконтурные ведомости Агросоюза «Мирный», материалы графического учета земель Агросоюза «Мирный» и кадастровый план территории. При анализе исходных данных кадастровым инженером было установлено, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:18:0501001:1 относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения и является государственной собственностью Краснодарского края, предназначен для сельскохозяйственного производства; имеет статус записи об объекте: актуальный, ранее учтенный; сведения о границах земельного участка в государственный реестр внесены 24.04.2004 по результатам землеустроительных работ проведенных в 2003 году при формировании границ земельных участков фонда перераспределения Краснодарского края на территории Лабинского района.

Согласно материалам хранящихся в государственном фонде данных полученных при проведении землеустройства (архив Управления Росреестра по Краснодарскому краю), а именно: «Землеустроительного дела по формированию участков фонда перераспределения на территории Лабинского района», земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз "Мирный", отделение №1, р.у.3., формировался из сельскохозяйственных угодий: пашни и пастбища из земельных участков отнесенных к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения. Координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 определены картометрическим способом с использованием планшетов ВИСХАГИ масштаб 1:10000, без проведения геодезической съемки границ участка на местности.

По мнению истца, учитывая содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении береговой линии реки Грязнуха Лабинского района, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17.05.2023 № КУВИ-001/2023-11407665, необходимо внести изменения в границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз "Мирный", отделение №1, р.у.3.

Береговая линия реки Грязнуха установлена при определении зоны с особыми условиями использования территории и внесена в Единый государственный реестр недвижимости под реестровым номером 23:18-6.1309 «Зона подтопления территории п. Луч Лучевого сельского поселения Лабинского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Грязнуха 1% обеспеченности».

Согласно заключений кадастрового инженера ФИО7 от 17.05.2023 № 28 и от 05.06.2023 № 31 по дополнительно проведенным кадастровым работам при уточнении границ указанного земельного участка использованы координаты смежных земельных участков внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, в результате чего границы смежных земельных участков не изменяются, на местности пересечений с данными участками отсутствуют, исключается наложение границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 на водную поверхность реки Грязнуха.

По мнение истца, принимая во внимание, что изначально неправильное формирование границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 было произведено с нарушением пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации (в состав территории земельного участка включена часть поверхностного водного объекта – река Грязнуха, в связи с чем границы участка частично проходят по поверхности воды), уточнение границ исходного земельного участка в результате устранения реестровой ошибки является устранимым недостатком. Споры о праве со смежными землепользователями отсутствуют.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Главы К(Ф)Х ФИО1 с исковым заявлением в суд.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в судебных заседаниях, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, в соответствии с которой которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В силу пункта 2 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации реки относятся к поверхностным водным объектам, состоящим из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (часть 3 статьи 5 Водного кодекса Российской

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В соответствии с частью 6 статьи 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности и расположенного в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, заключается только при условии обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

В силу статьи 102 ЗК РФ на землях, покрытых поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, не осуществляется образование земельных участков.

Исходя из части 4 статьи 11 ВК РФ предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 ВК РФ.

На основании статьи 24 ВК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

Согласно статьям 1, 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в действовавшей до 01.01.2017 редакции (далее - Закон № 221-ФЗ) кадастровым учетом признавалось внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат их характерных точек (точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части). При уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Аналогичные положения содержатся в пункте 7 статьи 1, пунктах 8, 10 статьи 22 действующего с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ).

Статьей 61 Закона № 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как содержащаяся в межевом плане ошибка, допущенная исполнителем кадастровых работ, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных (представленных) в орган регистрации прав в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего закона. Такая ошибка подлежит исправлению либо в административном порядке, либо на основании вступившего в законную силу решения суда о ее исправлении. Исправление реестровой ошибки недопустимо, если оно влечет прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на земельный участок. Исправление реестровой ошибки, нарушающее законные интересы лиц, полагавшихся на достоверность записей в Едином государственном реестре недвижимости, производится только по решению суда.

По смыслу данных в пунктах 2, 52, 53, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснений иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество. Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 № 1789-О отметил, что федеральное законодательство с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

Исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в их прохождении при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения этого требования должен быть судебный акт, устанавливающий смежную границу между земельными участками по координатам ее характерных точек и служащий основанием внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой границе (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе водотоки (реки, ручьи, каналы). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

Согласно правилу, закрепленному в части 1 статьи 8 ВК РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности). Земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах (то есть внутри береговой линии), а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда. В тоже время земли, расположенные за береговой линией и не занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, могут относиться к землям любой иной категории, кроме земель водного фонда. Следовательно, законодателем разделен правовой режим земель, занятых поверхностными водными объектами, и земель (территорий), примыкающих к поверхностным водным объектам по береговой линии.

Частью 1 статьи 65 ВК РФ предусмотрено, что территории, которые примыкают к береговой линии поверхностных водных объектов, являются водоохранными зонами. На указанных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Положения действующего водного законодательства не содержат каких либо норм об отнесении земельных участков, относящихся к водоохранной зоне федеральных водных объектов, к собственности публично-правовых образований. Отнесение земельного участка к водоохранной зоне само по себе не означает, что у собственника водного объекта возникает право собственности на такой участок. Отношения по использованию и охране земель регулируются не водным, а земельным законодательством (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом в пункте 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен приоритет норм земельного законодательства как специального закона перед гражданским законодательством в регулировании имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.

Согласно пункту 2 статьи 16 Земельного кодекса (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 № 53-ФЗ) разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 14 постановления Правительства РФ от 29.04.2016 № 377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок предоставлен ФИО8 в соответствии с постановлением главы города Лабинска Краснодарского края от 17.12.1996 № 1777, постановлением главы города Лабинска Краснодарского края от 27.03.2002 № 420, постановлением главы администрации муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 29.02.2008 № 905.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства прекращения указанного договора аренды либо оспаривания его департаментом, расторжения в одностороннем порядке. О прекращении арендных отношений или о недействительности договора аренды по тем или иным основаниям департамент в ходе настоящего судебного разбирательства не заявил.

Как было установлено, 01.07.2021 истец обратился в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок без проведения торгов земельного участка сельскохозяйственного назначения. Департамент решением от 23.08.2021 № 52-32-15-37437/21 от 23.08.2021 отказал в предоставлении земельного участка в связи с расположением в границах испрашиваемого земельного участка водного объекта (река Грязнуха). Данное обстоятельство послужило для проведения истцом кадастровых работ по установлению границ на местности земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1.

Принимая во внимание пояснения кадастрового инженера ФИО4, с учетом уточнения заявленных исковых требований, суд исходит из того, что в данном случае имеет место реестровая ошибка, выразившаяся в неправильном определении границ земельного участка в результате ошибки, допущенной при формировании земельного участка, выразившейся в том числе и во включении в границы участка земель водного фонда; ошибка в определении границ земельного участка была воспроизведена в ЕГРН в результате межевания картометрическим способом, с применением планшетов в масштабе 1:10000. В результате предложенного кадастровым инженером варианта исправления реестровой ошибки уточняются координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 и изменяется конфигурация земельного участка, с изменением площади земельного участка с 970 000 кв. м на 968 778 кв. м. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости береговая линия реки Грязнуха установлена при определении зоны с особыми условиями использования территории и внесена в Единый государственный реестр недвижимости под реестровым номером 23:18-6.1309 «Зона подтопления территории п. Луч Лучевого сельского поселения Лабинского района Краснодарского края при половодьях и паводках р. Грязнуха 1% обеспеченности».

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований не принимать доводы о наличии реестровой ошибки и способах ее исправления путем внесения изменений в координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1.

Главе КФХ, как реестровому арендатору земельного участка, владеющему им на протяжении более десяти лет, доступны вещно-правовые способы защиты в отношении всех третьих лиц, в том числе собственников смежных земельных участков, включая такой способ как устранение реестровой ошибки в границах смежных земельных участков, а в отношениях с арендодателем, которым выступает департамент, истец вправе притязать на восстановление границ арендуемого им земельного участка в таком виде, чтобы земельный участок мог выступать надлежащим предметом арендных отношений и быть пригодным для реализации предоставленного арендатору законом права на заключение договора аренды на новый срок.

Доводы департамента со ссылкой на наличие спора о праве рассмотрены подлежат отклонению. Спор о праве между главой КФХ как арендатором и департаментом как арендодателем относительно принадлежности земельного участка или какой-либо его части - отсутствует. Глава КФХ не оспаривает право собственности Краснодарского края на земельный участок или его часть, напротив, истец предпринимает все зависящие от него меры для восстановления границ земельного участка и устранения ошибочного их описания, что не может не отвечать интересам департамента как собственника земельного участка. Истец не претендует на ту или иную часть земельного участка, поскольку является его арендатором, а не смежным собственником. О каких-либо притязаниях истца на краевой земельный участок, об оспаривании права собственности Краснодарского края в данном случае речь не идет, поскольку истец выступает арендатором этого земельного участка, а не собственником смежного земельного участка.

Департамент, ссылаясь на наличие спора о праве, не пояснил, в чем же конкретно выражается спор о праве между арендатором земельного участка и арендодателем в настоящем случае, если требования арендатора направлены исключительно на корректировку границ арендуемого земельного участка, не влекущую ни уменьшения площади арендуемого земельного участка, ни существенное изменение иных его характеристик, за исключением уточнения описания отдельных точек границ арендуемого земельного участка.

Интерес арендатора земельного участка в уточнении его границ в целях реализации впоследствии права на заключение договора аренды на новый срок, с учетом оснований ранее принятого департаментом решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, не может быть признан незаконным или не подлежащим защите.

Как следует из заключения кадастрового инженера, в данном случае действительно имеет место реестровая ошибка, и требования истца направлены именно на исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, внесенных в ЕГРН, которые были указаны неточно, с наложением на водные объекты; уточнение границ земельного участка в целях исправления реестровой ошибки не является формированием нового земельного участка. В данном случае речь не идет об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с выделом из земельного участка тех его частей, которые препятствуют возобновлению арендных отношений. Имеет место реестровая ошибка, наличие которой подтверждено заключением кадастрового инженера и исправление которой производится не через утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, его раздел или выдел части, а уточнением координат границ земельного участка. Такая корректировка границ арендуемого земельного участка не может считаться формированием нового земельного участка вместо предоставленного по договору аренды.

Департаментом не доказано, каким образом в результате разработанного кадастровым инженером межевого плана и уточнения границ земельного участка, арендуемого истцом и находящегося в собственности Краснодарского края, могут быть нарушены имущественные интересы Краснодарского края или интересы смежных землепользователей.

У суда отсутствуют основания полагать, что глава КФХ, обращаясь с исковым заявлением по данном делу, злоупотребляет правом.

Суд приходит к выводу о том, что интерес арендатора земельного участка в уточнении его границ в целях реализации впоследствии права на заключение договора аренды на новый срок, с учетом оснований ранее принятого департаментом решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, не может быть признан незаконным или не подлежащим защите.

Корректировка границ арендуемого земельного участка не является формированием нового земельного участка вместо предоставленного по договору аренды.

В соответствии с пояснениями кадастрового инженера, при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 устраняется наложение границ на земли водного фонда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в описании границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 имеется реестровая ошибка, обусловленная указанными кадастровым инженером в заключении и в пояснениях по настоящему делу причинами; устранение реестровой ошибки достигается уточнением координат поворотных точек границ земельного участка, которые были внесены в ЕГРН с недостаточной степенью точности; в результате такого уточнения границы смежных земельных участков не затрагиваются, но за счёт корректировки границ арендуемого истцом земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1 устраняются наложение данного земельного участка на земли водного фонда, в результате чего изменяется конфигурация его границ.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.05.2023 по делу № А32-19856/2021.

Представитель истца ходатайствовал о возложении судебных расходов на истца. Указанное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, таким образом, понесённые судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску остаются на истце.

Руководствуясь ст. ст. 27, 28, 41, 49, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея об исключении из числа соответчиков – отказать.

Исковые требования удовлетворить.

Признать содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз "Мирный", отделение № 1, р.у. 3, реестровой ошибкой.

Настоящее решение является основанием для исправления в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1, площадью 970 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, Агросоюз "Мирный", отделение № 1, р.у. 3 и площади земельного участка путем внесения следующих координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 23:18:0501001:1:

№углов поворота границ

X, м

Y, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

1
434952,18

2290738,68

2,5

2
434701,84

2290060,10

2,5

3
434767,46

2290021,41

2,5

4
434800,96

2290008,46

2,5

5
434830,55

2289999,11

2,5

6
434858,59

2289990,55

2,5

7
434865,31

2289983,83

2,5

8
434867,16

2289981,98

2,5

9
434867,16

2289979,89

2,5

10

434867,16

2289971,86

2,5

11

434866,09

2289965,79

2,5

12

434894,72

2289954,86

2,5

13

435896,49

2289572,52

2,5

14

436167,66

2290269,29

2,5

1
434952,18

2290738,68

2,5

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ± ?Р), м2


968 822± 8612


Координаты определены методом Спутниковым геодезических измерений

Система координат

МСК 23, зона 2

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья С.А. Апальков