Решение от 3 августа 2021 г. по делу № А60-11111/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-11111/2021
03 августа 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-11111/2021 по иску Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>), АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен.

от ответчика: Я.В.Вайсброд - представитель по доверенности от 15.09.2020.

от третьих лиц: не явились, ходатайство о рассмотрении без участия представителя.

Лица, участвующие в деле, не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании 30.06.21 объявлен перерыв до 02.07.21 14-20. После перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда.

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" об истребовании имущества из чужого незаконного владения, а именно земельного участка с кадастровым номером 66:12:4901002:581, налагающийся на земли лесного фонда и исключении из ЕГРН сведений об этом земельном участке.

Истец в предварительное судебное заседание представил ходатайство, в котором поддерживает доводы, изложенные в иске.

Ответчик представил отзыв с документами по приложению, которые приобщены к материалам дела, с заявленными требованиями не согласен.

От Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ поступили отзывы (приобщены).

В судебном заседании 02.06.2021 истец уточнил заявленные требования, просит:

Признать недействительным договор аренды земельного участка № 236 от 21.10.2018 года, заключенный между ПАО «ФСК ЕЭС» - Магистральные электрические сети Урала и Администрацией муниципального образования «Каменский городской округ», исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации обременения земельного участка;

Истребовать из чужого незаконного владения публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» земельный участок с кадастровым номером 66:12:4901002:581, налагающийся на земли лесного фонда

№
X

Y
1

345316,39

1602284,68

2
345416,77

1602287,90

3
345131,45

1602419,62

4
345102,91

1602383,24

1
345316,39

1602284,68

5
345030,30

1602466,32

6
344974,46

1602492,10

7
344972,91

1602491,11

8
344967,41

1602450,94

9
344966,68

1602446,13

10

345044,27

1602410,31

11

345078,39

1602394,56

12

345082,42

1602400,25

13

345093,41

1602424,16

14

345076,68

1602434,68

15

345049,66

1602426,79

16

345045,11

1602451,90

17

345030,05

1602466,01

5
345030,30

1602466,32

3) Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 66:12:4901002:581;

4) Указать, что решение по настоящему делу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.»

С учетом мнения ответчика уточнения исковых требования судом принимаются в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец также представил возражения на отзыв ответчика и просит привлечь АДМИНИСТРАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" в качестве соответчика.

Рассмотрев представленное ходатайство, суд определением от 02.06.2021г. на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек АДМИНИСТРАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" к участию в деле в качестве соответчика .

Ответчик представил дополнительные возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

От АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

Истец в судебном заседании 30.06.2021г. поддержал ранее озвученные требования, представил дополнения к возражению на отзыв, а также заявил ходатайство о приобщении документов. Документы приобщены к материалам дела.

В судебное заседание 02.07.2021г. от ответчика поступил отзыв.

Истец заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для ознакомления с представленным отзывом.

От АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" поступили пояснения в порядке ст.81 АПК РФ.

В настоящее судебное заседание от истца поступили дополнения к возражению на отзыв, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик поддерживает ранее озвученную позицию.

Иные лицо, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, дополнительные документа не представили.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости спорный земельный участок с кадастровым номером 66:12:4901002:581 расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Щербаково, площадь участка 23314 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства объекта ВЛ 500 кВ Белоярская АЭС-2-Исеть. Правообладатель (собственник) земельного участка отсутствует, однако имеется зарегистрированное ограничение прав на объект недвижимости (вид, номер и дата государственной регистрации права): аренда, 66:12.4901002:581 -66/003/2019-3, 17.05.2019 г. Указанный земельный участок предоставлен в аренду ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» на основании договора аренды № 236 от 21.10.2018 года.

В соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг» при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово - картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 66:12:4901002:581 пересекается с землями лесного фонда Свердловской области, Свердловского лесничества Каменского участкового лесничества, урочища АО «Бродовское» в квартале 1, части выдела 2. Площадь пересечения составляет 17328 кв. м.

В связи с наложением земельного участка на земельный участок лесного фонда, истец просит признать недействительным договор аренды земельного участка № 236 от 21.10.2018 года, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации обременения земельного участка, истребовать из чужого незаконного владения публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» земельный участок с кадастровым номером 66:12:4901002:581, налагающийся на земли лесного фонда

Ответчики с заявленными требованиями не согласны.

Изучив материалы дела, доводы и возражения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Нормами пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Из смысла п. 2 ст. 167 ГК РФ следует, что вместе с применением последствий недействительности сделки стороны должны быть возвращены в первоначальное положение, существовавшее до совершения сделки, чем обеспечивается защита прав истца как стороны по такой сделке.

В пунктах 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В ст. 301 ГК РФ указано, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 32 и 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В пункте 36 названного постановления Пленумов отмечено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра недвижимости. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Объектом виндикации во всех случаях может выступать только индивидуально-определенная вещь, поскольку истребование имущества в натуре означает возвращение того же имущества собственнику.

Предметом доказывания по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения являются наличие у истца вещного права на спорное имущество, а также владение ответчиком данным имуществом без надлежащего правового основания и указание истцом индивидуально-определенных признаков истребуемого имущества.

Согласно статье 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в Федеральной собственности.

Пунктом 1 статьи 4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который, заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра (пункт 3 статьи 4.1). Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признаются юридически действительными. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

На основании пункта 2 статьи 4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" план лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесной реестр в силу пунктов 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах и лесопарках, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках .

Лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

При этом статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременении лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (в соответствии с частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с требованиями приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 ноября 2013 года № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

На основании изложенного доказательством, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо сведений, содержащихся в ЕГРН, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду.

Таким образом, к доказательствам в соответствии с положениями Лесного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» могут относиться материалы землеустройства (сведения государственного кадастра недвижимости), материалы лесоустройства, в том числе планы лесных участков (планшеты).

В соответствии частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В нарушение указанных положений истцами не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда.

Из материалов дела следует, что на основании решения Думы Каменского городского округа от 26.12.2012 г. № 78 утвержден Генеральный план Муниципального образования. На генеральном плане отражены границы населенных пунктов, расположенных в городском округе, в том числе - с. Щербаково.

Земельный участок находится в населенном пункте - с. Щербакове Каменского района, образован из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности, расположенных на территории МО «Каменский городской округ».

Сведения о земельном участке с кадастровым № 66:12:4901002:581, площадью 23314 кв.м. внесены в кадастр недвижимости 06.08.2014 г. на основании межевого плана и постановления Главы МО «Каменский городской округ» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При образовании земельного участка с кадастровым № 66:12:4901002:581 он был отнесен к категории земель - «земли населенного пункта», вид разрешенного использования - строительство объекта ВЛ 500 кВ Белоярская АЭС-2 -Исеть.

На основании договора аренды № 522 от 20.10.2015 г., заключенного между Администрацией МО «Каменский городской округ» и ПАО «ФСК ЕЭС» земельный участок предан в пользование юридическому лицу. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. В связи с истечением срока действия данного договора, 21.10.2018 г. между Администрацией МО «Каменский городской округ» и ПАО «ФСК ЕЭС» заключен новый договор аренды земельного участка № 236 от 21.10.2018 г., сроком на три года. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Таким образом, спорный земельный участок принадлежит ответчику на праве аренды на основании договора, зарегистрированного в установленном законом порядке от 17.05.2019, номер регистрации 66:12:4901002:581-66/1-03/2019-1. Данный земельный участок используется под строительство объекта В Л 500 кВ Белоярская АЭС-2 – Исеть на основании полученного 23.07.2014 разрешения Министерства строительства развития инфраструктуры Свердловской области на строительство В Л 500 кВ Белоярская АЭС-2 - Исеть.

В подтверждение факта пересечения спорного земельного участка и лесного участка истцом представлено заключение ФГБУ «Росслесинфорг» о пересечении (наложении) земельного участка с категорией «земли населенных пунктов».

Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» при сопоставлении границ земельного участка с кадастровым № 66:12:4901002:581с рабочим планово - картографическим материалом лесоустройства, выявлено, что границы земельного участка пересекаются с землями лесного фонда Свердловской области, Свердловского лесничества Каменского участкового лесничества, урочища АО «Бродовское», в квартале 1 , части выдела 2, площадь пересечения составляет 17328 кв.м., указаны координаты пересечения.

Из выписки из государственного лесного реестра № 685 от 25.08.2020 г., приложенной к исковому заявлению, следует, что лесной участок расположен по адресу: Свердловская область, Свердловское лесничество Каменское участковое лесничество урочище АО «Бродовское» кварталы 1 (выделы 2,15-17,20-27,31), 8 (выдел 21), площадь участка не указана, назначение - ведение лесного хозяйства и лесопользование.

Согласно пункту 61 Лесоустроительной инструкции каждый лесотаксационный выдел характеризуется его таксационным описанием и изображается на лесоустроительном планшете, плане лесонасаждений участкового лесничества.

В силу статьи 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и пунктом 35 Лесоустроительной инструкции при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Таксационное описание и выкопировка из планшета лесных участков не являются лесоустроительными документами, таксационное описание относится к таксационным материалам, носящим технический характер.

При проведении таксации не определяются границы лесничеств либо лесных участков, материалы таксации лесов основаниями для определения и изменения соответствующих границ не являются (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Заключение ФГБУ "Рослесинфорг" само по себе, без проведения специальных исследований (экспертизы) по установлению границ земель лесного фонда не свидетельствует о наличии пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда.

Кроме того, в силу статьи 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Законом N 218-ФЗ.

При этом государственный кадастровый учет и государственная регистрация лесного участка не осуществлялась, уточнение границ данного участка не производилось по результатам кадастровых работ в порядке Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду, также не содержат сведений о местоположении границ лесных участков.

Следовательно, истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о пересечении спорного земельного участка с землями лесного фонда. Ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.

В то же время земельный участок с кадастровым номером 66:12:4901002: 581 состоит на кадастровом учете с 06.08.2014 г., сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН на основании материалов межевания. В Выписке из Единого государственного реестра недвижимости спорного земельного участка указана категория земли «земли населенных пунктов» вид разрешенного использования «строительство объекта ВЛ 500 кВ Белоярская АЭС-2 - Исеть». Земельный участок имеет статус «актуальный».

Исходя из положений статей 5, 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земельных участков из одной категории в другую и отнесение земельных участков к определенной категории завершаются государственным кадастровым учетом изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости. Именно данные сведения являются надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории.

Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Соответствующие нормы законодательства подлежат применению в тех ситуациях, в которых сведения о лесных участках либо отсутствуют в публичном реестре недвижимости (но включены в государственный лесной реестр), либо включены туда позднее даты государственной регистрации прав на спорные земельные участки.

Согласно статье 7 Закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Как указано выше, таких сведений в отношении лесного участка не имеется.

В связи с этим заключение ФГБУ «Росслесинфорг» о пересечении (наложении) земельного участка с категорией «земли населенных пунктов» на земли лесного фонда не может являться безусловным и достаточным доказательством, подтверждающим факт наложения границ земельного участка, принадлежащего ответчику на праве аренды, на границы земельного участка лесного фонда.

Доказательств оспаривания Генерального плана Муниципального образования также не представлено.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что истцом не предоставлены надлежащие доказательства наложения границ земельного участка, принадлежащего ответчику на праве аренды, на границы земельного участка лесного фонда, а также того, что у ответчика - АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" , отсутствовало право на распоряжение спорным земельным участком, соответственно, не доказано выбытие участка из владения собственника - Российской Федерации, помимо его воли и последующего отчуждения лицом, не имеющим на это право, в связи с чем Администрация Каменского городского округа была вправе предоставить спорный земельный участок, как находящийся на территории городского округа и входившими в состав земель не разграниченной государственной собственности.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

Указанное свидетельствует о необоснованности исковых требований.

Кроме того, истцом не обосновано заявление требования о признании договора аренды земельного участка № 236 от 21.10.2018 года в отношении земельного участка площадью 23314 кв. м при заявленном пересечении по площади 17328 кв. м., как не обоснована возможность исключения сведений из ЕГРН в отношении части земельного участка, что также свидетельствует о необоснованности исковых требований.

Далее ПАО «ФСК ЕЭС» заявило о пропуске срока исковой давности.

Истец полагает, что срок исковой давности следует исчислять с момента подготовки заключения ФГБУ «Росслесинфорг», когда истцу стало известно о наличии пересечения.

Срок исковой давности для исков по таким требованиям является общим и составляет три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ.

По общим правилам течение срока начинается с момента, когда истец узнал или должен был узнать, что его право нарушено и кто является надлежащим ответчиком по иску (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что сведения о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка внесены в ЕГРН 06.08.2014 г. Следовательно, с указанной даты истец должен был узнать о нарушении своего права.

Иного не доказано, из материалов дела не следует, доводы истца об ином исчислении срока исковой давности являются несостоятельными.

Кроме того судом учтено, что согласно п. 5.4.5. Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736, Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет государственную инвентаризацию лесов.

Согласно п. 14 Порядка проведения государственной инвентаризации лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 14.11.2016 № 592 (далее - Порядок проведения инвентаризации), ежегодно по итогам выполнения мероприятий по государственной инвентаризации лесов, составляются отчеты по субъектам Российской Федерации, включающие результаты государственной инвентаризации лесов по лесничествам (объектам работ).

Из данной нормы следует, что инвентаризация лесов проводится Федеральным агентством лесного хозяйства на постоянной основе и получение данных из ЕГРН может быть получено, в том числе, путем дистанционного мониторинга использования лесов в рамках проведения инвентаризации.

Поскольку исковое заявление направлено в суд лишь 12.03.2021г., что подтверждается отметкой о поступлении иска в систему "Мой арбитр", оно подано с пропуском срока исковой давности по требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины и в удовлетворении исковых требований отказано, вопрос о распределении расходов по госпошлине судом не решается.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.Ю. Абдрахманова