Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А51-14862/2019

2127/2020-25992(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-14862/2019
г. Владивосток
04 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 04 марта 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Николаева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекалёвой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хасанская транспортная компания» (ИНН 2531010000, ОГРН 1042502751697, дата государственной регистрации 19.10.2004, адрес (место нахождения) 692715, Приморский край, Хасанский район, пгт.Краскино, ул.Ленина, д.19)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации 15.04.2005, юридический адрес: 690003, Приморский край, г.Владивосток, ул.Посьетская, 21А),

третье лицо - Рада Наталья Александровна,

о признании незаконным уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных,


антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 27.06.2019 № 10702000/У2019/0001230; о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

при участии: (до перерыва и после): от заявителя, третьего лица – не явились, извещены;

от ответчика – Барсегян В.А., служебное удостоверение, доверенность от 07.10.2019 № 335, копия Диплома специалиста о высшем юридическом образовании 105024 0628483 от 07.07.2014;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Хасанская транспортная компания» (далее – заявитель, общество, ООО «Хасанская транспортная компания», декларант) обратилось с заявлением к Владивостокской таможне (далее – ответчик, таможня, таможенный орган) о признании незаконным уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 27.06.2019 № 10702000/У2019/0001230; о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Заявитель, третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 156, 200 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заявитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В порядке статьи 163 АПК РФ в заседании 20.02.2020 объявлен перерыв до 27.02.2020.

В обоснование требований заявитель указал, что таможенная стоимость ввезенного автомобиля Mitsubishi Оutlander Рhev, 2016 года выпуска, заявленная в ПТД № 10702030/031218/П048108 таможенным органом принята, таможенные платежи, рассчитаны исходя из принятой


таможенным органом стоимости, уплачены обществом в полном объеме и срок, в связи с чем просит признать незаконным уведомление таможни.

Таможенный орган требования заявителя оспорил, что автомашина Mitsubishi Оutlander Рhev имеет открытый аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при декларировании указанного средства, на основании чего таможенным органом сделан вывод о том, что представленные документы и сведения о стоимости спорного товара, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.

Третье лицо (Рада Н.А.), требования заявителя не оспорило, письменные пояснения не предоставило в материалы дела.

При рассмотрении дела суд установил, что в 03.12.2018 таможенный представителем ООО «Хасанская транспортная компания» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни от имени и по поручению декларанта Рады Н.А. подана пассажирская таможенная декларация (далее ПТД № 10702030/031218/ПО48108, в которой задекларированы товары для личного пользования № 10702030/031218/ПО48108,в которой задекларированы товары для личного пользования «а/м Mitsubishi Оutlander Рhev, 2016 года выпуска, бывшие в употреблении, объем двигателя 1998 куб.см, мощность двигателя 118л.с./86,79 кВт, номер кузова GG2W-0309323, страна происхождения Япония». Таможенная стоимость, заявленная декларантом, составила 9300 долларов США.

Заявленная декларантом таможенная стоимость принята таможенным постом, 06.12.2018 декларантом уплачены исчисленные из заявленной таможенной стоимости таможенные платежи в сумме 380363,26 руб., таможенный приходный ордер (далее – ТПО) № 10702030/06118/ТС2500162.


В период с 30.05.2019 по 03.06.2019 Владивостокской таможней в целях проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ПТД № 10702030/031218/ПО48108, проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, о чем составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.06.2019 № 10702000/203/030619/А0253, по результатам которых ТПО № 10702030/061218/ТС2500162 аннулирован, таможенным постом заполнен новый ТПО № 10702030/190619/ТС-2582649 где сумма таможенных платежей составляет 537200,48 руб.

Согласно Акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.06.2019 № 10702000/203/030619/А0253 в ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на общедоступном сайте www.auctions.aleado.ru на котором в открытом доступе размещена информация о фактическом цене продажи автотранспортных средств Японии, установлено, что автомашина а/м Mitsubishi Оutlander Рhev, 2016 года выпуска, бывшие в употреблении, объем двигателя 1998 куб.см, имеет открытый аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Так, согласно аукционного листа от 24.08.2018, цена данного автотранспортного средства составила 1901000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 03.12.2018 (100 йен = 58,6534 руб., 1 доллар США = 66,5335 руб., 1 евро = 75,7484 руб.) составляет 16758,49 долларов США или 14719,80 евро.

27.06.2019 Владивостокской таможней в связи с заполнением таможенного приходного ордера ТПО № 10702030/190619/ТС-2582649 составлено уведомление № 10702000/У2019/0001230 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, которое


02.07.2019 письмом № 25-42/25950 направлено таможенному представителю.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу о небоснованности заявленного требования ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

Пунктом 1 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в


международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (подпункт 5 пункта 3 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза). При этом в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с данным Кодексом. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных данным Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условии использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот


по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с данным Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров (пункт 3 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов (пункт 6 статьи 324 ТК ЕАЭС).

Пунктом 9 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной


декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 данного Кодекса, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 данной статьи.

Пунктом 2 статьи 326 ТК ЕАЭС установлено, что результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 данной статьи, оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 3 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Как следует из материалов дела в подтверждение сведений, заявленных в ПТД, декларантом в таможенный пост представлены следующие документы: коносамент 1330148, инвойс № 105/18 от 19.10.2018, заявление на перевод от 22.10.2018 на сумму 9 300,00 долл. США, экспертное заключение № 28657/2018 (автотехническое исследование), экспертное заключение Союза «Приморская торгово- промышленная палата» об определении импортной стоимости автомашины


Mitsubishi Оutlander Рhev, бывшей в употреблении, по состоянию на 03.12.2018.

Согласно Акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.06.2019 № 10702000/203/030619/А0253 в ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на общедоступном сайте www.auctions.aleado.ru на котором в открытом доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Японии, установлено, что автомашина Mitsubishi Оutlander Рhev, 2016 года выпуска, номер кузова GG2W- 0309323, бывшая в употреблении, с объемом двигателя 1998 куб. см, имеет открытый аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Так, согласно аукционного листа от 24.08.2018, цена данного автотранспортного средства составила 1 901 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования 03.12.2018 (100 йен = 58,6534, 1 долл. США = 66,5335, 1 евро = 75,7484) составляет 16 758,49 долл. США или 14 719,80 евро.

Таким образом, представленные документы и сведения о стоимости спорного товара, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.

Учитывая, что таможенным органом выявлена цена реализации ввезенного товара в период, предшествующий его ввозу, в стране приобретения при обычных условиях торговли (на площадке японского автомобильного аукциона), зафиксированная в аукционном листе, размещенном на Интернет-сайте www.auctions.aleado.ru принимая во внимание положения подпункта в) пункта 5 Положения указанный вывод таможенного органа является обоснованным.

По результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, оформленной Актом проверки документов и сведений


после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.06.2019 № 10702000/203/030619/А0253, ТПО № 10702030/061218/ТС2500162 аннулирован и заполнен новый ТПО № 10702030/190619/ТС-2582649, в котором в целях исчисления таможенных платежей за товары, задекларированные в ПТД № 10702030/031218/П048108, использованы сведения о его стоимости, указанные в аукционном листе, размещенном на Интернет-сайте www.auctions.aleado.ru.

Согласно абзацу четвертому пункта 8 Порядка заполнения и применения таможенного приходного ордера, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 288, при необходимости изменения и (или) дополнения сведений об исчисленных и уплаченных платежах, указанных в ТПО, ДТПО, корректировка таких сведений осуществляется путем заполнения нового ТПО, ДТТЮ с аннулированием ранее заполненного ТПО, ДТПО путем проставления соответствующей отметки и ее заверения оттиском личной номерной печати и подписью должностного лица. В новом ТПО необходимо сделать отметку об оформлении данного ТПО взамен аннулированного с указанием справочного номера аннулированного.

Таким образом, учитывая требования подпункта б) пункта 3 Положения, подпункта 5 пункта 3, пункта 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, у таможенного органа имелись основания для аннулирования ТПО № 10702030/061218/ТС2500162 и составления нового ТПО № 10702030/190619/ТС-2582649 с использованием в качестве источника ценовой информации сведений, размещенных на Интернет-сайте www.auctions.aleado.ru.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289- ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»


уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 12 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).

Таким образом, действия Владивостокской таможни, выразившиеся в направлении уведомления от 27.06.2019 № 10702000/У2019/0001230 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени, соответствуют требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не


нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об

отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах требование о признании незаконным и отмене уведомления Владивостокской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 27.06.2019 № 10702000/У2019/0001230, удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу положений статей 101, 106, 110 АПК РФ суд относит на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Хасанская транспортная компания» к Владивостокской таможне о признании незаконным уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 27.06.2019 № 10702000/У2019/0001230 отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Николаев А.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 26.05.2019 23:17:39

Кому выдана Николаев Антон Аркадьевич