Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А60-36509/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-36509/2017
26 декабря 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В.Гаврюшина

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.С.Кропачевой рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – Заявитель)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – Управление ФНС России по Свердловской области), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – Межрайонная ИФНС России №14 по Свердловской области)об оспаривании ненормативного правового акта налогового органа,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 26.09.2017;

от Управления ФНС России по Свердловской области: ФИО2, представитель по доверенности от 08.06.2017 №09-22/33;

от Межрайонной ИФНС России №14 по Свердловской области: ФИО2, представитель по доверенности от 15.08.2017 №03-12/09336.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявлений не поступило.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований.

Ходатайство арбитражным судом удовлетворено.

Заявитель (с учетом последних уточненных требований) просит арбитражный суд признать недействительным решение Управления ФНС России по Свердловской области от 13.04.2017 №13-06/13332 в части отказа выплате процентов и возмещении убытков, а также обязать Межрайонную ИФНС России №14 по Свердловской области восстановить нарушенное право заявителя путем:

- уплаты процентов на сумму излишне взысканного налога на добавленную стоимость, пени и штрафа со дня, следующего за днем взыскания налога, по день фактического возврата;

- уплаты процентов на сумму несвоевременно возмещенного налога на добавленную стоимость, за период с момента составления Акта №184 от 09 февраля 2016 года до момента фактического возмещения налога;

- возместить убытки, причиненные неправомерными действиями, повлекшими увеличение срока пользования заявителем заемными средствами, и соответственно, увеличение сумм уплаченных заявителем процентов, а именно, обязать Межрайонную ИФНС № 14 уплатить проценты по ставке 17% годовых с суммы излишне взысканного налога на добавленную стоимость, пени и штрафа, а также с суммы несвоевременно возмещенного налога на добавленную стоимость с момента взыскания налога , пени и штрафа (отказа в возмещении налога) до момента возмещения (возврата) налога, пени и штрафа на расчетный счет заявителя в сумме 399959рублей 00коп.

Управление ФНС России по Свердловской области требования заявителя не признало.

Межрайонная ИФНС России №14 по Свердловской области поддержала доводы Управления ФНС России по Свердловской области.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Заинтересованным лицом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2015 года (далее – НДС).

По итогам проверки составлен акт от 09.02.2016 №184 и вынесены решения: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.04.2016№ 335; об отказе в возмещении суммы НДС от 05.04.2016 №13.

Решением Управление ФНС России по Свердловской области от 14.07.2016 № 582/16 жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Полагая, что решения заинтересованного лица не соответствуют положениям Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), нарушают права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.11.2016 по делу №А60-38811/2016 оспариваемые решения были признаны недействительными.

В связи с неисполнением указанного решения арбитражного суда, заявителем было обжаловано бездействие Межрайонной ИФНС России №14 по Свердловской области в Управление ФНС России по Свердловской области.

Решением Управления ФНС России по Свердловской области от 13.04.2017 №13-06/13332 жалоба заявителя в части выплаты процентов и возмещении убытков оставлена без удовлетворения.

Полагая, что решение Управления ФНС России по Свердловской области не соответствует положениям Кодекса, нарушает права и законные интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд, при этом просит возложить обязанность по устранению нарушенных прав на Межрайонную ИФНС России №14 по Свердловской области.

Исследовав материалы дела, суд признает заявление неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 176 Кодекса в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.

После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки.

По окончании проверки в течение 7 дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм (п. 2 указанной статьи).

В силу п. 3 ст. 176 Кодекса в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налоговых органов должен быть составлен акт налоговой проверки в соответствии со ст. 100 Кодекса.

По результатам рассмотрения такого акта налоговый орган в порядке ст. 101 Кодекса выносит решение о привлечении (об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения и одновременно одно из следующих решений:

решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению;

решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению;

решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению.

Согласно п. 4 ст. 176 Кодека при наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет (п. 6 ст. 176 указанной статьи).

В соответствии с п. 10 ст. 176 Кодекса при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

При этом, исходя из разъяснений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 №33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость", в случае, когда налоговым органом в срок, установленный п. 2 ст. 176 Кодекса, решение о возмещении налога не принимается в связи с выявлением нарушений законодательства о налогах и сборах, однако впоследствии соответствующие выводы признаются ошибочными, в том числе судом, проценты также подлежат начислению в порядке, предусмотренном п. 10 ст.176 Кодекса, то есть начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой должно было быть вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога.

Поскольку арбитражный суд по делу №А60-38811/2016 признал незаконным отказ в применении заявителем налоговых вычетов за 3 квартал 2015 года, он мог бы претендовать на проценты, предусмотренные п. 10 ст. 176 Кодекса, при соблюдении условия, которое следует из пункта 11.1 указанной статьи, то есть к рассматриваемым правоотношениям подлежит применению ст. 176 Кодекса в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №248-ФЗ, согласно которой положения пунктов 7-11, о сроках возврата НДС и начислении процентов по ст. 176, применяются только в том случае, если заявление о возврате (зачете) НДС подано налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога, при этом, если такое заявление подано после вынесения решения о возмещении НДС, зачет и возврат налога производится в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 78 Кодекса, а именно в течение одного месяца со дня получения налоговым органом заявления о возврате или зачете налога.

Согласно п. 14 ст. 78 Кодекса (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №248-ФЗ) правила, установленные этой статьей, применяются в отношении зачета или возврата суммы НДС, подлежащей возмещению по решению налогового органа, в случае, предусмотренном п. 11.1 ст. 176 Кодекса.

В силу п. 8 ст. 78 Кодекса решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога.

До истечения указанного срока налоговый орган обязан также оформить и направить в территориальный орган Федерального казначейства поручение на возврат суммы излишне уплаченного налога.

В соответствии с п. 6 ст. 78 Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Поскольку сумма НДС возвращена заявителю в течение одного месяца со дня предъявления соответствующих требований, а также в соответствии с положениями ст.ст. 176, 78 Кодекса, суд полагает, что оснований для взыскания процентов не имеется, так как в данном случае, как полагает суд, ст. 79 Кодекса применению не подлежит.

С учетом изложенного требования заявителя о возмещении убытков также не подлежат удовлетворению, так как неправомерность действий налоговых органов в рамках настоящего дела, по мнению суда, не установлена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья О.В. Гаврюшин